Современная организация статистики в Российской Федерации и ее основные задачи 75
та статистических показателей, сбора и разработки статистических данных. Кроме того, в состав Госкомстата России входят управления: аналитическое; информационных ресурсов и регистров; статистических стандартов и классификаций; организации статистического наблюдения; системы национальных счетов и балансов; статистики промышленности, финансов и платежного баланса, цен, товарных рынков и торговли; сводный отдел; социальной статистики (народонаселения, здравоохранения); отдел моральной статистики и др.
Структура госкомитетов и статистических управлений в основном повторяет структуру Госкомстата, но подразделения низшего уровня являются более мелкими и с меньшим числом структурных подразделений.
Госкомстат России в соответствии с возложенными на него задачами:
— организует проведение государственных статистических наблюдений по программе, формам и методологии, разработанным и утвержденным им, согласовывает программы проведения отраслевых (ведомственных) статистических наблюдений;
— обеспечивает функционирование Единого государственного регистра предприятий и организаций на основе учета всех хозяйствующих субъектов на территории Российской Федерации с присвоением им идентификационных кодов, исходя из общероссийских классификаторов технико-экономической и социальной информации;
— вырабатывает единые подходы к формированию целевых регистров (реестров) министерствами и ведомствами;
— обеспечивает сбор, обработку, хранение и защиту статистической информации, соблюдение государственной и коммерческой тайн, необходимую конфиденциальность данных;
— осуществляет международные сопоставления основных социально-экономических показателей Российской Федерации. Совместно с Центральным банком РФ составляет платежный баланс на основе данных, полученных от финансово-кредитных, внешнеэкономических и других органов;
— проводит единую техническую политику в технологии сбора, разработки и передачи статистической информации, взаимодействует с региональными, отраслевыми информационно-вычислительными системами;
Глава I. Статистика как наука
— в целях всестороннего освещения социально-экономического положения Российской Федерации, ее субъектов, отраслей и секторов экономики, а также иных вопросов, входящих в компетенцию Госкомстата России, выпускает справочные бюллетени и иные информационно-аналитические издания, поддерживает постоянные контакты с представителями средств массовой информации, издает и учреждает в установленном порядке журналы и другие печатные издания.
Наиболее полную информацию о Российской Федерации содержит статистический ежегодник «Российская Федерация в 19... году».
Этот сборник содержит макроэкономические показатели, такие, как валовой внутренний продукт (ВВП), его формирование и использование; произведенный национальный доход и валовой общественный продукт, государственный бюджет РФ; показатели различных отраслей экономики; данные о развитии системы образования и здравоохранения, о заболеваемости, численности и естественном движении населения, т.е. рождаемости, смертности, брачности, разводимости, ожидаемой продолжительности жизни, миграции населения — перераспределении населения между территориями РФ, миграции в пределах СНГ, эмиграции в страны дальнего зарубежья. Специальный раздел статистического ежегодника составляют данные о потреблении населением продуктов (в том числе и алкогольных напитков), его совокупных и денежных доходах. Сборник содержит некоторые статистические данные и по другим странам.
Госкомстат издает и специализированные статистические сборники по отраслям народного хозяйства, социальной статистике, в том числе и по основным показателям судимости. Много данных государственной статистики публикуется в журнале «Вопросы статистики» (до 1994 г. — «Вестник статистики»). Издаются экспресс-информация, экономические доклады, бюллетени, журнал «Статистическое обозрение».
Предоставление статистической информации, как уже отмечалось, — главная задача органов государственной статистики. Это продукция их деятельности; как любая продукция, она имеет стоимость. Особенно дорогой является та информация, получение которой выходит за пределы программы работы государственной статистики.
Координация деятельности статистических служб стран — членов СНГ осуществляется образованным в 1992 г. Межгосудар-