Государство есть некая совокупность объединившихся частных домов и сильно лишь в том случае, если преуспевают его граждане - каждый в отдельности
Плутарх[40]
Тема 5. Государственная власть, ее воплощение в механизме
государства. Концепция разделения власти
2 часа
1. Механизм государства: понятие, составляющие, разновидности. Общее и специфическое в государственном механизме России и Татарстана.
2. Государственный орган: понятие, признаки, виды.
3. Государственная служба и государственный служащий: понятие, назначение, виды.
4. Местное (муниципальное) самоуправление: понятие и соотношение с государственным механизмом.
· Конституция Российской Федерации·(принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.).
· ·О системе государственной службы Российской Федерации: Федеральный закон от 27 мая 2003 г. N 58-ФЗ (с изм. и доп. ).
· О государственной гражданской службе Российской Федерации: Федеральный закон от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ (с изм. И доп.).
· Об основах муниципальной службы в Российской Федерации: Федеральный закон от 8 января 1998 г. N 8-ФЗ (с изм. и доп. ).
* * *
· Теория государства и права: учебник для бакалавров / В. Д. Перевалов. – 3-е изд., испр. и доп. – Москва: Юрайт, 2013.
· Теория государства и права: учебник для бакалавров / В. Н. Протасов. – Москва: Юрайт, 2014.
· Теория государства и права:учебник для юридических вузов и факультетов / Под ред.В.М. Корельского и В.Д. Перевалова.- М.: НОРМА-ИНФРМА-М, 2011.
· Теория государства и права: учебное пособие для студентов вузов / А. В. Малько, А. Ю. Саломатин. – 2-е изд. – Москва: РИОР: ИНФРА-М, 2013. – 213.
· Фаткуллин Ф.Ф. Теория государства и права: учебно-методическое пособие / Ф.Ф. Фаткуллин. - Казань: Изд-во КЮИ МВД России, 2010.
* * *
· Верховенство права: сборник / пер. с англ. - М., 1992.- С.133.
· ·Конституционное право государств Европы / под ред.Д.А. Ковачева. - М.: "Волтерс Клувер", 2005 г.
· Литвинцева Е.Г. Государственная служба в зарубежных станах /Е.Г. Литвинцева. – М., 2003.
Ø Определите основные детерминанты государственного механизма.
Ø Сопоставьте принципы построения государственного механизма советской и постсоветской России.
Ø Какую смысловую нагрузку по отношению к понятию «государственный механизм» несет термин государственный аппарат; дайте обоснование?
Ø По каким основаниям можно классифицировать государственные органы?.
Ø Сформулируйте признаки и свойства государственного органа.
Ø Какие подходы и проблемы существуют в определении государственной службы и государственного служащего?
Ø Какие виды государственной службы существуют по действующему Российскому законодательству?
Ø Муниципальное самоуправление: исторические посылки и современность.
Ø Какие вопросы Вы могли бы предложить для коллективного обсуждения?
Ø С какого рода трудностями Вы столкнулись при изучении данной темы?
ü Найдите в словарях и выпишите определения понятий: механизм, аппарат, служба, служащий, орган, реквизит, атрибут.
ü Составьте краткий конспект ответов на вопросы плана семинарского занятия по данной теме.
ü Составьте на отдельном листе перечень использованной Вами литературы по теме семинарского занятия (лекции, учебник, словари, монографии, периодика, др.источники); укажите, какие информационные ресурсы были задействованы (домашняя библиотека, библиотечный фонд вуза или иного образовательного учреждения, сайты и т.п.); на свое усмотрение отразите по возможности вопросы для самоконтроля /листок подпишите – ФИО, № учеб.группы, дисциплина, тема сем. занятия, число, подпись – листок сдается преподавателю, ведущему семинарские занятия, в конце урока.
ü Сопоставьте положения конституций Советского Союза и Российской Федерации, определяющие принципы построения их государственных механизмов.
ü Приведите правовые положения, характеризующие принципы построения государственного механизма и его взаимоотношения с муниципальными органами, на основе конституций любых трех стран.