Революции и реформы XIX в. в развитии модернизации в странах Запада
Для времени становления и раннего индустриального общества были характерны острые социальные противоречия, вызванные скоростью происходящих изменений, общей неуверенностью, ломкой сословной структуры общества, тяжелым положением рабочего класса.
Острота социального напряжения была довольно высока, открытым недовольством или смутным брожением были охвачены почти все общественные слои населения. Аристократию раздражал наплыв буржуазии, напористой и не очень образованной, которая претендовала на участие в политической власти. С трудом к новой жизни приспосабливалось крестьянство, лишаясь привычных занятий, порывая с образом жизни традиционными ценностями предков. Мелкие предприниматели проигрывали соревнование крупному производству. Все это порождало настроение неуверенности и нестабильности.
Стержнем социальной борьбы являлась активность рабочего класса. В отличие от ремесленников, надомных работников, крестьян, занимавшихся отхожим промыслом, которые имели собственность в виде инструментов, жилья, хозяйства, пользовались участками земли, пролетариат не имел собственности и жил исключительно за счет продажи собственной рабочей силы. При спаде производства, когда увеличивалась армия безработных, условия найма рабочих резко ухудшались. Положение рабочих было очень тяжелым. Обычным явлением в эпоху промышленной революции был 16 – 18-часовой рабочий день, детский и женский труд, нечеловеческие условия труда и быта.
Условия труда и быта фабричных рабочих привели к формированию особенностей их социально-психологического облика. Система разделения труда на крупных предприятиях требовала дисциплинированности и согласованности действий работников. Это приводило к появлению у рабочих осознания общности своих интересов, способности к коллективным действиям в их защиту. Рабочий класс все более заявляет о себе как самостоятельная сила. Формой борьбы рабочих за улучшение своих условий труда и быта были забастовки (стачки), демонстрации, подача петиций властям и т.п.
Вариант экономической модернизации, восторжествовавший в ведущих странах Западной Европы и в США подразумевал одновременное осуществление социальной и политической модернизации. Сочетание данных процессов в результате острой социальной борьбы и политических конфликтов привело к формированию элементов гражданского общества, представительного правления и правового государства. Однако этот процесс растянулся на протяжении XIX – начала ХХ вв., а в ряде случаев затянулся до середины ХХ столетия.
Понятием политическая модернизация принято определять процесс становления представительной демократической системы и правового государства. Причем, под правовым государством в XIX в. понималось признание свободы слова, печати, собраний и объединений при ограниченном допуске низших классов к участию в выборах парламентов. Общепризнанным было наличие имущественного ценза. Процесс политической модернизации в Европе в XIX в. проходил сложно, был отягощен противоречиями, отступлением назад, зависел от многих факторов, имел в разных странах различные результаты.
В процессе завоевательных наполеоновских войн начала XIX в. произошло изменение социально-политического строя европейских государств на основе завоеваний Великой Французской буржуазной революции. Поражение Наполеона и падение его империи в 1815 г. привело к кратковременному периоду реставрации. Он основывался на принципах легитимизма (от лат. «закон») и монархизма – на европейские троны возвращались старые правящие династии. Поддержание общеевропейского порядка гарантировалось деятельностью Священного союза (1815 – середина 1820-х гг.), созданного по инициативе российского императора Александра I. Решением ведущих европейских монархий, оформленных как решение Священного союза, были подавлены в начале 1820-х гг. новые революции в Итальянских государствах, Испании. Однако попытки восстановления дореволюционных порядков, абсолютизма оказались недолгими и непрочными. В 1830 г. в результате революции во Франции была свергнута королевская династия Бурбонов. Новый король Луи-Филипп Орлеанский («король-буржуа») установил политическую власть финансовой олигархии – верхушки буржуазии. В 1830 – 31 гг. независимость обрела Бельгия.
В 1848 – 1849 гг. Западную Европу потрясла новая революция, пожалуй самая мощная из всех, которая впервые имела общеевропейский размах. Начавшись во Франции она быстро распространилась на другие страны – Австрийскую империю, Германские государства и Пруссию, Итальянские государства. В ходе революции звучали требования ликвидации абсолютизма, установления республики, национальной независимости (Венгрия, Чехия), национального объединения (Германские и Итальянские государства), улучшения положения рабочего класса, ликвидация сословного строя и сословных привилегий, расширение компетенции парламентов, ликвидация старых феодальных повинностей. Однако многие, прежде всего национальные лозунги осуществить не удалось (хотя революция 1848 – 49 гг. даст мощный импульс объединению в единые государства Германии и Италии, что произойдет в начале 1870-х гг.). Данный революцией толчок приведет, в конечном счете, к переходу к конституционным монархиям и повышению роли парламентов, демократизации избирательного права, продвижению в решении рабочего вопроса, преодолению последних остатков феодальных отношений.
Революционный, по содержанию, процесс привел к существенным социально-экономическим изменениям в США в середине XIX в. В ходе Гражданской войны 1861 – 1865 гг. произошла отмена рабства. Южные штаты, экономика которых базировалась на плантационном рабовладении, заявили о выходе из федеративного государства и создании Конфедерации Юга. Гражданская война завершилась победой промышленно развитого Севера и восстановлением единства страны. В ходе периода Реконструкции Юга 1870 – 80-х гг. бывшие рабы - негры получили свободу и превратились в мелких арендаторов. Быстрыми темпами росла промышленность, по уровню ее производства США к началу XIX в. заняли первое место в мире.
Однако, наряду с революцией, существовал иной, мирный, эволюционный путь политической модернизации – посредством проведения реформ, осуществляемых «сверху» властью под давлением общества. Подобный путь в XIX в. продемонстрировала Великобритания, которая раньше остальных западноевропейских стран стала на путь политической модернизации (после Английской буржуазной революции середины XVII в. в Англии была установлена конституционная монархия и представительный строй).
В XIX в. под давлением общества прошла серия парламентских реформ, направленная на расширение количества избирателей. В 1832 г. была ликвидирована большая часть т.н. «гнилых местечек» - обезлюдевших или малонаселенных городков и деревень, которые обладали привилегией иметь своих депутатов в парламенте. Подобные «гнилые местечки» контролировала в своих интересах земельная аристократия. Это расширило возможности промышленной буржуазии влиять на состав и политику парламента. Состав избирателей увеличился с 220 тыс.человек до 670 тыс. при населении Англии свыше 14 млн.человек.
Поддержавшие требование проведения избирательной реформы рабочие были разочарованы ее итогами, продолжили борьбу за обладание политическими правами. В ходе чартистского движения(от англ. – «хартия»), первого в мировой истории массового рабочего движения, на протяжении полутора десятилетий с середины 1830 до конца 1840-х гг. рабочие требовали введение всеобщего избирательного права и оплату труда депутатов. Устраивались митинги, демонстрации, петиции со сбором подписей. Под влиянием чартизма парламент принял ряд законов, улучшающих положение наемных рабочих. Был установлен 10-часовой рабочий день.
В 1867 г. английское правительство осуществило вторую парламентскую реформу, снизив имущественный ценз. Часть рабочих получила возможность участвовать в выборах в парламент. В 1872 г. было введено тайное голосование при выборах. В 1884 г., при проведении третьей парламентской реформы, имущественный ценз был вообще отменен. Все совершеннолетние мужчины получили избирательные права (женщинам оно было предоставлено только в 1918 г.).
Рабочее движение зарождается в других ведущих странах Западной Европы – Франции (1831 г. – восстание ткачей в г. Лион), Германии (1844 г. – восстание ткачей в Силезии).
В 60 – 80-х гг. XIX в. в большинстве европейских стран и США завершился процесс оформления политических партий, которые из непрочных группировок, объединяющих отдельных политиков, превращаются в массовые политические организации, боровшиеся за преобладание в парламентах. В Англии и США сложилась т.н. двухпартийная система. Политическая борьба в этих странах сводилась к соперничеству двух основных партий, попеременно сменявших друг друга у власти. В США это были республиканцы и демократы, в Великобритании – консерваторы (тори) и либералы (виги). Формирование двухпартийной системы свидетельствовало об успехах политических реформ, оказавшихся на данном уровне исторического развития достаточными, чтобы обеспечить высокий уровень политической стабильности.
Во второй половине XIX в. оформляются многие другие общественные организации, которые выражали интересы отдельных слоев населения. Особое место среди них принадлежало профсоюзам (в Англии создание профсоюзов – тред-юнионы, было разрешено в 1829 г.). К концу XIX в. они превратились в общенациональные организации, которые боролись за улучшение условий труда рабочих, участвовали в политической борьбе и выступали инициаторами социальных реформ. Для достижения своих целей профсоюзы использовали такие формы давления на правительства, как забастовки, демонстрации, компании протеста. В итоге они сумели добиться принятия законов, которые ограничивали продолжительность рабочего дня, налагали на государства обязательства по страхованию рабочих, поддержке здравоохранения и начального образования.
Таким образом, в течение XIX в. в ряде стран (Великобритания, США, отчасти Франция, Бельгия) утвердились элементы гражданского общества и представительной демократии. Однако политическая модернизация еще не одержала окончательной победы. Во многих странах (Германия, Австро-Венгрия, Россия) она только начиналась.