Понятие стороны в гражданском процессе
Как известно, подавляющее большинство гражданских дел – исковые. По самой своей природе это дела, в которых участвуют две стороны. Одна из них ищет защиту, обращается в суд с иском и потому именуется истцом. Ей противостоит другая сторона – ответчик. Истец привлекает его к ответу, адресует ему (через суд) соответствующее притязание.
Стороны имеются также в делах, возникающих из административно-правовых отношений, в приказном и исполнительном производстве, в некоторых категориях дел особого производства 1. В делах, возникающих из административно-правовых отношений, стороны называются заявителями и государственным органом, организацией или должностным лицом, действия (бездействие) которого обжалуется (ч. 1 ст. 338 ГПК). В приказном и исполнительном производстве стороны именуются взыскателями и должником (ст. 395 и 478 ГПК соответственно). В особом производстве о сторонах, в частности, можно говорить применительно к делам о признании гражданина ограниченно дееспособным (ч. 1 ст. 373, ч. 1 ст. 375 ГПК), где обратившийся в суд именуется заявителем, а вторая сторона – гражданином. Во всех указанных случаях стороны фактически приравниваются к истцам и ответчикам (за некоторыми исключениями).
Сторонами могут быть граждане и юридические лица, Республика Беларусь и ее административно-территориальные единицы, а в предусмотренных законом случаях также организации, не являющиеся юридическими лицами (ч. 1 ст. 58 ГПК). Иностранные граждане и лица без гражданства тоже имеют право беспрепятственно обращаться в суды Республики Беларусь и пользуются в них гражданскими процессуальными правами (включая права истцов и ответчиков) наравне с гражданами Беларуси. Это относится также к иностранным юридическим лицам, иностранным государствам и их административно-территориальным единицам, если иное не предусмотрено законодательными актами, международными договорами Республики Беларусь и соглашениями сторон (ч. 2 ст. 58; ч. 1 и 2 ст. 541; ст. 553 ГПК).
Предметом рассмотрения в деле искового производства является спор о праве гражданском. А он возможен только при наличии двух сторон, каждая из которых имеет и отстаивает свою позицию. Позиция истца (он формулирует ее в исковом заявлении) содержит его требования к ответчику вместе с их фактическим и правовым обоснованием (ч. 2 ст. 60; ч. 2 ст. 55 ГПК). Ответчик излагает свою позицию в возражениях против иска либо во встречном иске (ч. 3 ст. 60 ГПК). В любом случае позиция ответчика включает возражение (видом ее может быть и простое неисполнение обязанности) против требования (требований) истца. Следовательно, если в деле нет одной из сторон вместе с ее позицией, нет и спора как процессуального противоборства сторон, т.е. нет предмета судебного разбирательства.
Отсутствие стороны может быть изначальным или возникшим во время производства по делу. В частности, ответчик изначально отсутствует, если истец не назвал его в исковом заявлении или назвал так, что идентификация его невозможна. В таких случаях нарушено требование ст. 109 ГПК относительно наименования ответчика как лица, имеющего непосредственный интерес в исходе дела. Указанное нарушение подлежит устранению в порядке, предусмотренном ст. 111 и 248 ГПК. Но, если нарушение не будет устранено в указанный судом срок, заявление считается неподанным и возвращается истцу. Дело не возбуждается. Об изначальном отсутствии стороны можно говорить в случаях смерти гражданина или ликвидации юридического лица до подачи искового заявления, если спорное правоотношение не допускает правопреемства. В таких случаях судья отказывает в возбуждении дела в связи с отсутствием у заявителя права на обращение в суд (п. 2 ст. 245 ГПК). Если же смерть гражданина или ликвидация юридического лица произошла после возбуждения дела и правоотношение не допускает правопреемства, суд прекращает производство (п. 5 ст. 164 ГПК).
Сторона может прекратить существование во время производства по делу с переходом спорного права от одной стороны к другой в порядке наследования. В качестве примера можно привести процесс имущественного характера между близкими родственниками, во время которого умирает истец, а ответчик становится его единственным наследником. Поскольку право требования переходит от истца к ответчику, обе стороны совмещаются, и процесс становится невозможным. Споры с самим собой в судах не рассматриваются. Аналогичная ситуация может возникнуть при присоединении одного юридического лица к другому (ч. 2 ст. 54 ГК). При слиянии юридических лиц возможно прекращение существования обеих сторон, поскольку их права и обязанности переходят к вновь возникшему юридическому лицу (ч. 1 ст. 54 ГК). К сожалению, правовые последствия исчезновения стороны (сторон) в таких случаях законом не предусмотрены. Можно полагать, однако, что и здесь применим п. 5 ст. 164 ГПК (по аналогии).
Суды рассматривают дела, возникающие из материальных правоотношений (гражданских, семейных, трудовых, жилищных и некоторых других). Поэтому может сложиться впечатление, что сторонами в процессе являются стороны спорных материальных правоотношений. Как правило, это действительно так. В частности, истцом обычно является кредитор, а ответчиком – должник. Но бывает и иначе. С иском в суд может обратиться любое лицо, которое утверждает, что принадлежащее ему материальное субъективное право нарушено ответчиком. Однако обоснованность этого утверждения подлежит проверке в ходе судебного разбирательства. И если суд установит, например, что договор, наличием которого истец обосновывает свое требование к ответчику, является ничтожным или не может считаться заключенным, он (суд) констатирует отсутствие связывающего стороны правоотношения и отказывает в иске. Но таким будет лишь конечный результат полномасштабного процесса с участием сторон, между которыми изначально не было материального правоотношения.
Следует также отметить, что есть случаи, когда процессуальная норма дает право лицу, которое не является и заведомо не может быть стороной в спорном материальном правоотношении, предъявить иск о признании этого правоотношения недействительным. В частности, иск о признании брака недействительным может предъявить не только один из супругов, вступивших в этот брак, но и, например, первая жена мужа-двоеженца, другие лица, права которых нарушены заключением этого брака (ст. 46 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье).
Наконец, в предусмотренных законом случаях могут от собственного имени обращаться в суд с заявлениями в защиту прав и охраняемых законом интересов других лиц прокурор (ст. 81 ГПК), государственные органы и юридические лица (ст. 85 ГПК), профессиональные союзы, иные общественные объединения (ст. 86 ГПК) и граждане (ст. 87 ГПК). Лицо, в интересах которого возбуждают дело прокурор, государственный орган, юридическое лицо или гражданин, извещается судом о возникшем процессе и участвует в нем в качестве истца (ч. 2 ст. 60 ГПК).
Самая важная отличительная особенность сторон заключается в том, что они лично заинтересованы в исходе дела. Именно в сфере их материальных субъективных прав и обязанностей происходят соответствующие изменения в результате вступления в законную силу и исполнения решения суда. Разумеется, наряду с личной материальной заинтересованностью у сторон имеется такая же процессуальная заинтересованность, так как форма и содержание находятся в неразрывном единстве. Только выиграв процесс, добившись вынесения решения в свою пользу, истец достигает той цели в сфере материального права, ради которой он возбудил дело. Такая же жесткая связь материальной и процессуальной заинтересованности в исходе дела наблюдается на стороне ответчика. Поскольку процесс возбуждается в интересах сторон, они несут и расходы по делу.
Чтобы быть стороной в деле, прежде всего необходима процессуальная правоспособность.
Если процессуальная правоспособность в данном случае есть общая способность быть стороной, то процессуальная легитимация есть способность быть надлежащей стороной в конкретном гражданском деле. Процессуальная легитимация истца называется активной. О ней свидетельствуют указания истца на:
а) наличие у него субъективного права или охраняемого законом интереса;
б) нарушение или оспаривание субъективного права или охраняемого законом интереса либо необходимость преобразования правоотношения с помощью суда.
Процессуальная легитимация ответчика называется пассивной. О ней свидетельствуют указания истца в исковом заявлении на:
а) наличие у ответчика соответствующей обязанности;
б) неисполнение им обязанности, оспаривание права истца, а также отказ от преобразования правоотношения или невозможность такого преобразования во внесудебном порядке.
О наличии или отсутствии процессуальной легитимации можно судить только исходя из норм материального права. Например, сделать вывод о том, есть ли у истца конкретное субъективное право и нарушено ли оно ответчиком, можно только в результате сопоставления норм материального права с материальными же юридическими фактами. Но вывод этот необходим для решения сугубо процессуального вопроса: можно ли рассматривать дело вообще и с имеющимися сторонами в частности.
Правовой базой института процессуальной легитимации является ст. 6 ГПК, которая говорит, что за защитой нарушенного пли оспариваемого права или охраняемого законом интереса вправе обратиться в суд «заинтересованное лицо». Таким образом, заинтересованность рассматривается законом как необходимый признак истца.
Важно отметить, что речь идет о личной процессуальной (добиться удовлетворения судом своих требований или возражений) и такой же материально-правовой (получить или сохранить предмет иска) заинтересованности в исходе дела. Причем материально-правовой интерес истца при подаче искового заявления лишь предполагается. И последнее. Поскольку именно стороны спорят между собой о праве на определенные ценности, блага (обычно материальные), на стороны, как правило, возлагается обязанность нести судебные расходы по делу.
Вопрос о процессуальных правах сторон регулируется ст. 61 ГПК. Стороны пользуются равными процессуальными правами. Поскольку стороны относятся к лицам, юридически заинтересованным в исходе дела, они имеют право осуществлять процессуальные действия, предусмотренные ст. 56 ГПК. Им также принадлежит право совершать другие процессуальные действия, предусмотренные гражданским процессуальным законодательством.
Сторонам согласно ст. 61 ГПК предоставляется право в установленных законом пределах свободно распоряжаться своими процессуальными и материальными правами. Истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований или отказаться от иска. Ответчик вправе изменить основание возражений против иска, полностью или частично признать иск. Стороны могут окончить дело мировым соглашением. Однако суд не принимает отказа истца от иска, признания иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение, если эти действия противоречат закону или нарушают чьи-либо права и охраняемые законом интересы.
Разумеется, стороны, как и другие юридически заинтересованные в исходе дела лица, имеют не только права. На них возлагаются и обязанности. В частности, стороны обязаны своевременно являться в суд, соблюдать порядок в судебном заседании, совершать процессуальные действия в установленные законом или судом сроки, сообщать суду только такую информацию об относящихся к делу фактах, которая соответствует действительности. За нарушение этих и некоторых иных обязанностей предусматриваются различные меры воздействия. Так, на сторону, недобросовестно заявившую неосновательный иск или спор против иска или систематически противодействовавшую правильному и быстрому рассмотрению и разрешению дела, суд может возложить уплату в пользу другой стороны компенсации за фактическую потерю рабочего времени (ст. 138 ГПК). Общие условия и виды ответственности за злоупотребление процессуальными правами либо умышленное неисполнение обязанностей сформулированы в статьях 168–173 ГПК.
Говоря о процессуальных правах и обязанностях, нельзя забывать их специфику.