Основные закономерности и пути возникновения государства
Процесс возникновения государства выражает переход человеческого общества от первобытной стадии к цивилизации, т. е. более зрелому периоду общественного развития. Он объясняется, связывается с так называемой неолитической революцией. Этим понятием обозначается переход от присваивающей экономики к производящей, т. е. к земледелию, скотоводству, к производству металлических, керамических изделий.
В определенный исторический период усложнились социальные связи между людьми, произошла дифференциация общества на различные социальные слои (группы). Такому усложнению социальной жизни предшествовали крупные разделения труда, связанные с совершенствованием орудий труда.
Первым крупным общественным разделением труда было выделение пастушеских племен, т. е. их отделение от земледелия. Производимый ими продукт не только использовался для потребления, но и давал сырье для производства.
Вторым крупным общественным разделением труда было отделение ремесла от земледелия, что вело к совершенствованию орудий труда и производства.
Третье крупное общественное разделение труда связано с обменом, появлением металлических денег, с выделением из социальной среды особой группы людей — купцов, которые своим основным занятием избрали посредническую деятельность между производителями орудий труда и их пользователями.
Все это способствовало появлению избыточного продукта, концентрируемого у немногочисленных лиц, созданию разницы между общим и частным. Иными словами, происходил процесс усложнения социальных связей между людьми, расслоения общества, формирования различных, часто противоположных, интересов, служащих источником социальных столкновений.
Первобытно-общинная организация начинает испытывать кризис власти. Это объясняется тем, что данная власть возникла и действовала в обществе, где индивидуальные и общие интересы совпадали. Возникновение частной собственности и имущественного неравенства привело к расхождению этих интересов, к неспособности власти разрешать существующие противоречия.
противоположные интересы различных социальных групп уже не позволяли власти родовой (народное собрание) принять решение, которое бы удовлетворяло все сообщество. Требовался новый властный орган, который смог бы обеспечивать преимущество интересов одних членов общества за счет других, сдерживать противоборство между различными классами.
Такой организацией, выделившейся из общества, стало государство, создававшее относительный порядок в общественных отношениях. К тому же посредством государственной машины обеспечивались охрана и защита собственности и других интересов, прежде всего экономически господствующего класса.
Исходя из сказанного, государство возникло как следствие (результат) развития самого общества, развития прежде всего экономического (три крупных разделения труда; повышение производительности труда и в связи с этим появление избыточности продукта, имущественного неравенства, возникновение частной собственности). Данная тенденция экономического развития оказала решающее влияние на преобразование других сфер жизни общества.
Военная демократия в учебной литературе иногда определяется как протогосударство, т. е. такая организация древнего общества, которая характерна для этапа перехода от доклассового к раннеклассовому обществу. Заметим, что термин «военная демократия» ввел американский этнограф JI. Морган для характеристики древнегреческого общества в период перехода от родовой общины к сложноорганизованному обществу.
Институтами военной демократии были военный вождь, совет вождей и народное собрание.
Однако им свойственны общие, характерные причины их появления, а именно:
потребность в осуществлении масштабных ирригационных работ в связи с развитием поливного земледелия;
необходимость объединения в этих целях значительных масс людей больших территорий;
стремление к единому, централизованному руководству этими массами.
Примечательно следующее: все восточные государства были абсолютными монархиями, обладали мощным чиновничьим аппаратом; в основе их экономики лежала государственная собственность на основные средства производства, а частная собственность имела второстепенное значение. Следует заметить, что восточный путь Л возникновения государства представлял собой плавный переход, перерастание первобытного, родоплеменного общества в государство.
Западный путь возникновения государства. Ведущим государствообразующим фактором на территории Европы было классовое разделение общества.
В наиболее чистом виде это можно наблюдать на примере Древней Греции. По мере развития частной собственности возрастает экономическое неравенство; в обществе растет влияние экономически сильной группы. Постепенно формируемая частная собственность становится базой, фундаментом для утверждения экономического господства имущих слоев. Именно эта тенденция позволила овладеть экономически влиятельному слою институтами государственной власти, использовать их прежде всего для защиты своих интересов. Следовательно, наиболее богатые собственники и начали занимать ответственные государственные должности — господство родовой знати было постепенно ликвидировано.
В связи с изменением социальной структуры общества, в целях подавления возможного сопротивления новым властителям, обеспечения порядка, сборов налогов создается система государственных органов, в совокупности составляющих механизм государства.
Государственно-организованное общество восточных славян формируется в результате тех же социально-экономических процессов, которые привели к возникновению государства у других народов. Вместе с тем здесь существенное значение имела необходимость защиты восточных земель от постоянных разрушительных набегов кочевых племен.
Древнее германское государство возникло на той социально- экономической основе, о которой говорилось выше (появление прибавочного продукта, частная собственность, расслоение общества и др.). Вместе с тем завоевание германскими племенами общинных территорий Римской империи ускорило образование германских государств.
Очевидно, существовавшая у этих племен организация власти не обеспечивала управление покоренными народами, что явилось дополнительным импульсом к созданию германского государства.
Римское государство также возникло в результате естественного разложения первобытно-общинного строя и последующего социально-экономического развития общества. Вместе с тем длившаяся 200 лет в этом обществе борьба между патрициями и
плебеями ускорила процесс формирования государства. Именно это централизованное, опирающееся на силу образование могло снять остроту противоречий враждующих социальных групп, ввести их в рамки общего порядка, способствовать стабильности общества.