Действие уголовного закона во времени. Обратная сила закона
ПРЕСТУПНОСТЬ И НАКАЗУЕМОСТЬ ДЕЯНИЯ ОПРЕДЕЛЯЮТСЯ УГОЛОВНЫМ ЗАКОНОМ, ДЕЙСТВОВАВШИМ ВО ВРЕМЯ СОВЕРШЕНИЯ ЭТОГО ДЕЯНИЯ.
ВРЕМЕНЕМ СОВЕРШЕНИЯ ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРИЗНАЕТСЯ ВРЕМЯ СОВЕРШЕНИЯ ОБЩЕСТВЕННО ОПАСНОГО ДЕЙСТВИЯ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) НЕЗАВИСИМО ОТ ВРЕМЕНИ НАСТУПЛЕНИЯ ПОСЛЕДСТВИЙ.
Общий принцип, принятый в уголовном праве современных правовых государств, означает, что применяется тот уголовный закон, который действовал во время совершения преступления. Но поскольку преступление не было сразу раскрыто, то следствие затянулось, за это время был принят новый более строгий закон, но он не может быть применен к деяниям, совершенным до его вступления в силу.
В соответствии с Конституцией РФ и российским уголовным законом применяется закон, действовавший во время совершения преступления. Поэтому необходимо определить, что является временем совершения преступления.
В статье 9 УК РФ говорится, что временем совершения преступления признается время осуществления общественно опасного деяния (действия или бездействия) независимо от времени наступления последствий.
ОБРАТНАЯ СИЛА УГОЛОВНОГО ЗАКОНА.
Уголовный закон, устраняющий преступность деяния, смягчающий наказание или иным образом улучшающий положение лица, совершившего преступление, имеет обратную силу, то есть распространяется на лиц, совершивших соответствующее деяние до вступления такого закона в силу, в том числе на лиц, отбывающих или отбывших наказание, но имеющих судимость. Уголовный закон, устанавливающий преступность деяния, усиливающий наказание или иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.
Если новый уголовный закон смягчает наказание за деяние, которое отбывается лицом, то это наказание подлежит сокращению в пределах, предусмотренных новым уголовным законом.
В положении об обратной силе закона находит отражение принцип гуманизма.
Обратная сила уголовного закона является исключением из правила, по которому применяется закон времени совершения преступления и которое содержит возможность применения нового закона к деяниям, совершенным до его издания или вступления в силу. При этом решение применяется в пользу правонарушителя. Такой порядок применения новых законов принят всеми цивилизованными государствами и закреплен в ст. 15 Международного пакта о гражданских и политических правах 1966 года, заключенного государствами под эгидой ООН.
В части 1 ст. 54 конституции записано, что закон, устанавливающий или отягощающий ответственность, обратной силы не имеет, а в части второй этой статьи говорится, что “если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон”. Эти конституционные положения конкретизируются в ст. 10 УК РФ.
Очень важным является указание о том, что в случае смягчения наказания новым законом за деяние, которое лицом уже отбывается, оно подлежит сокращению в пределах, предусмотренных новым законом.
На практике и в доктрине возникал вопрос об обратной силе закона, не меняющего наказания, но устанавливающего более длительные сроки давности уголовного преступления или более жестокие условия условно-досрочного освобождения осужденных, отбывающих наказание. Этот вопрос законодательно разрешен в ст. 10 УК РФ, где указано, что обратную силу имеет закон не только смягчающий наказание, но и “иным образом улучшающий положение лица, совершившего преступление”. Это новые положения в Российском уголовном законодательстве.
Установив принципиальное положение, что новый уголовный закон, каким-либо образом ухудшающий положение лиц, ранее совершивших преступление, обратной силы не имеет, необходимо выяснить, как определять сроки лишения свободы при смягчении или ужесточении наказания. Например, старый уголовный кодекс предусматривал лишение свободы от двух до десяти лет, а новый закон за такое же преступление – от трех до восьми лет. Какой закон является более мягким? В доктрине уголовного права высказывались мнения, что более мягкий закон – это закон с более низким минимальным сроком наказания, и наоборот. сопоставлять строгость законов следует по высшему, а не по низшему пределу наказания. Последняя позиция представляется предпочтительной, поскольку в необходимых случаях суд может назначать наказание ниже низшего предела санкции или даже назначить более мягкое наказание, чем предусмотрено законом. Назначить же наказание более строгое, чем установлено законом, суд не может ни при каких обстоятельствах.