Стадии разработки прогноза. Надежность прогноза
При разработке прогноза и связанного с ним планирования громадное значение имеют работа по непрерывному корректированию ранее выработанных прогнозов, постоянное внесение в них изменений и дополнений в соответствии с развитием и изменением объективной ситуации, отбрасывание старых, неоправдавшихся вариантов, выявление новых тенденций развития.
В целом процесс разработки прогноза, на наш взгляд, можно разделить на следующие основные стадии:
1) структурный анализ соответствующей системы;
2) выбор основных факторов и элементов данной системы, а также определение их роли и значимости в количественном выражении;
3) выявление основных тенденций («траекторий») развития исследуемых процессов на основе исследования статистических данных, характеризующих действие этих факторов в различные периоды в прошлом и настоящем;
4) экстраполяция этих тенденций на будущее;
5) синтез этих будущих «траекторий» в их взаимодействии в рамках модели данной системы;
6) интеграция прогнозов основных направлений процессов в различных областях общественных отношений -экономических, политических, правовых; 7) составление на этой основе комплексного прогноза развития систем различных уровней, а также частных прогнозов, характеризующих развитие отдельных частей этих систем и процессов; 8) непрерывная корректировка прогноза в связи с появлением и вступлением в действие новых, не учтенных ранее факторов на всех уровнях систем.
Что такое надежность прогноза? Под надежностью прогноза понимается необходимая или, по крайней мере, достаточная степень вероятности, оправдываемости разрабатываемых прогнозов или предсказаний. Надежность прогнозов зависит от ряда условий или факторов. На наш взгляд, степень надежности или качество прогнозов определяется следующими факторами: 1) глубиной комплексного анализа основных тенденций, определяющих раз-питие различных систем; умением правильно определить главные из них, умением правильно «смоделировать» системы;
2) степенью изученности конкретных процессов, степенью полноты информации об условиях и причинно-следственных связях, определяющих развитие того или иного процесса;
3) своевременностью и быстротой обработки потока информационных данных о конкретных процессах и событиях, наличием материально-технической базы и квалифицированного аппарата, обеспечивающих своевременную обработку информации.
Естественно, что по мере развития теории и совершенствования методики прогнозирования будет все более возрастать эффективность и надежность прогнозов, разрабатываемых на основе научной методологии.
Наряду с этим важной предпосылкой для разработки эффективного прогноза является наличие в распоряжении людей, осуществляющих социальное прогнозирование, объективной, достоверной и как можно более полной информации о состояниях данного процесса в прошлом и в текущий момент. Качество и надежность будут прямо пропорциональны степени полноты и достоверности информации. Это — проблема наполнения моделей систем конкретным содержанием, обеспечивающим их адекватность, соответствие изображаемому объективному процессу или системе. Поэтому дальнейшее развитие и совершенствование социального прогнозирования неизбежно потребуют значительного улучшения и расширения сбора данных о социальном развитии общества, совершенствования и детализации социальной статистики, увеличения мощности аппарата обработки информации, контроля над степенью ее достоверности.
Для успешного прогнозирования обязательными предпосылками являются объективность информации, исключение субъективизма и приукрашивания действительности.
Одна из особенностей прогнозирования состоит в том, что процессы взаимодействия протекают быстрее, чем производственные и экономические процессы, а потому наблюдение за их течением, за функционированием и развитием требует значительно более быстрой и более подробной информации. Это создает дополнительные трудности также для эффективного моделирования процессов. Известно, что чем более изменчив и текуч изучаемый процесс, тем меньший интервал времени должен быть взят в динамическом ряду, в модели, отражающей этот процесс; напротив, чем более стабилен изучаемый процесс, тем большим может быть интервал соответствующего динамического ряда и «шаг» модели, имитирующей этот процесс.