Список дополнительной литературы. 1. Киселев, И.Я. Трудовое право России: историко-правовое исследование / И.Я

1. Киселев, И.Я. Трудовое право России: историко-правовое исследование / И.Я. Киселев. – М.; Наука, 2001. – 320 с.

2. Кукушкин, Ю.С. Очерк истории Советской Конституции / Ю.С. Киселев, О.И. Чистяков. – М.: Политиздат, 1987. – 240 с.

3. Новицкая, Т.Е. Кодификация гражданского права в Советской России 1920 – 1922 гг. / Т.Е. Новицкая. – М.; Юрид. лит., 1989. – 242 с.

4. Отечественное законодательство Х1- ХХ веков: пособие для семинаров. Часть II (ХХ в.) / под ред. О.И. Чистякова. – М.: Юристъ, 2002. – 352 с.

5. Портнов, В.П. Становление и развитие конституционного законодательства советской России 1917 – 1920 гг. / В.П. Портнов, М.М. Славин. – М.: Юрид. лит., 1987. – 216 с.

6. Семидеркин, Н.А. Создание первого брачно-семейного кодекса / Н.А. Семидеркин. – М.: Юрид. лит., 1989. – 240 с.

7. Чистяков, О.И. Конституция РСФСР 1918 года. Изд. 2-е / О.И. Чистяков. – М.: Зерцало-М, 2003. – 224 с.

8. Швеков, Г.В. Преемственность в праве / Г.В. Швеков. – М.: Юрид. лит., 1983 – 254 с.

9. Швеков, Г.В. Первый советский уголовный кодекс / В.Г. Швеков. – М.: Юрид. лит., 1983. – 234 с.

Задачи

1. На основе анализа декрета II Всероссийского съезда Советов от 26 октября 1917 г. определите полномочия первого советского правительства. Почему это правительство называлось «временным»?

2. Всероссийский Центральный Исполнительный комитет (ВЦИК) 3 января 1918 г. принял декрет о роспуске Учредительного собрания. Правомочен ли ВЦИК решать вопрос об Учредительном собрании? Не противоречит ли данный декрет решениям II Всероссийского съезда Советов?

3. 26 февраля 1918 г. на основании решения коллегии ВЧК были расстреляны самозванный князь Эболи и его сообщница Бритт. Как отмечалось в решении коллегии ВЧК, эти лица, выдавая себя за представителей советской власти, под видом обысков совершали грабежи и кражи. Правомерно ли применение расстрела к данным лицам?

4. При проведении выборов в Нижегородский Совет рабочих, солдатских и крестьянских депутатов решением исполкома Нижегородского Совета от 22 июля 1918 г. возрастной ценз избирателей был снижен до 17 лет. По итогам выборов в состав Совета было избрано 25 рабочих, 10 крестьян, 3 ремесленника и 5 служащих. Председатель местного ЧК потребовал отменить результаты выборов, так как, по его данным, двое из избранных крестьян и один ремесленник пользовались наемным трудом. Правомочно ли решение исполкома о снижении возрастного ценза? Какое решение должно быть принято по итогам выборов?

5. В декабре 1918 г. комитет красноармейцев интернационалистов обратился в Вологодский Совет рабочих солдатских и крестьянских депутатов с просьбой рассмотреть вопрос о разрешении воинам-интернационалистам принять участие в выборах на VI Всероссийский съезд Советов. Правомочен ли местный совет принять положительное решение по данному обращению?

6. В августе 1918 г. собрание рабочих и служащих станции Орша выразило недоверие бывшему левому эсеру Авксентьеву, избранному в состав губернского Совета, и потребовало его отзыва. Какое решение должно быть принято губернским Советом на основании Конституции РСФСР 1918 г.?

7. В ноябре 1918 г. Бумбараш, вернувшийся в свою деревню из германского плена, обнаружил что все его имущество распределено между односельчанами. Обратившись в сельсовет с просьбой о возвращении своего имущества, он получил отказ. Председатель сельсовета предъявил ему документ о гибели рядового Бумбараша «посредством воздушного шара», подписанный командиром его части 15 августа 1917 г. Правомочны ли действия местных властей?

8. В январе 1919 г. гражданин Кравцов обратился с заявлением в социальный отдел Исполкома местного совета. В своем заявлении он указал, что отдел ЗАГСа отказал ему в усыновлении сына гражданки Павлушиной, которая умерла от тифа. Этот ребенок, как писал гражданин Кравцов, является его незаконнорожденным сыном, что могут подтвердить как родственники Павлушиной, так и ее соседи. Какое решение будет принято по заявлению гражданина Кравцова?

9. В конце декабря 1918 г. гражданка Никанорова обратилась в Отдел распределения рабочей силы с просьбой зарегистрировать ее как безработную для получения пособия из местной кассы безработных. В своем заявлении гражданка Никанорова указала, что прежнее место работы уборщицы суконной фабрики она оставила из-за плохих условий труда. На запрос Отдела распределения рабочей силы о причинах оставления работы гражданки Никаноровой профсоюзный комитет суконной фабрики признал их неосновательными. Какое решение будет принято по заявлению гражданки Никоноровой? Какое решение могло быть принято, если бы это имело место в феврале 1919 г.?

10. В феврале 1920 г. гражданин Ланской, вернувшийся в Советскую Россию из австрийского плена, обратился в Калужский народный суд с просьбой признать недействительным брак между гражданкой Ланской и Ширяевым на том основании, что с ней (Ланской) он состоит в браке с 1914 г. и свое согласие на развод никогда не давал. В свою очередь гражданка Ланская предоставила копию решения местного суда от 16 января 1919 г. о признании гражданина Ланского юридически умершим и распределении его имущества на основании декабрьского декрета 1918 г. Какое решение будет принято по заявлению гражданина Ланского?

Тема 11. СОВЕТСКОЕ ГОСУДАРСТВО И ПРАВО АВТОРИТАРНОГО РЕЖИМА (1921 - 1929 гг.)

1. Экономический и политический кризис 1921 г. Переход к нэпу и необходимость перестройки управления экономикой, реорганизации государственного аппарата, правовой реформы. Расширение социальной базы советской власти. Изменение социальной структуры советского общества.

2. Переход к рыночной экономике и замена прямых административных методов управления ею гражданско-правовым регулированием. Отмена продразверстки и замена ее продналогом как начало юридического оформления НЭПа. Особенности действия законодательства периода «военного коммунизма» в условиях НЭПа. Переход от нормированного государственного снабжения к торговле и ее правовое регулирование.

Концентрация и частичная денационализация промышленности. Развитие кооперации, концессий: их правовой режим. Пределы допуска ча­стного капитала и другие юридические «пределы» НЭПа. Трестирование государственной промышленности и Положение о трестах (1923 г.). Создание рыночной инфраструктуры: бирж и биржевых комитетов, коммерческого кредитования, вексельного права.

Переход к правовым ограничениям развития зажиточных крестьянских хозяйств. Чрезвычайные правовые и неправовые методы хлебозаготовок в 1927—1928 гг. Усиление планового начала в экономике. Положение о трестах (1927).

3. Политическая система. Курс в начале 20-х гг. на некоторую демократизацию политической системы и его противоречивость. Дискуссия о возможной либерализации политического режима (предложения о создании Крестьянского союза, легализации партий социалистической ориентации, признающих советскую власть, свободе печати, об отмене ограничений прав граждан по классовому признаку).

Политические судебные процессы. Внесудебные репрессии в отно­шении верхов интеллигенции.

4.Государственный аппарат. Курс на «оживление» Советов, усиление их роли в государственном строительстве. Повышение роли ВЦИК как законодательного органа. Уточнение полномочий ВЦИК и СНК. Реорганизация госаппарата, его сокращение. Борьба с бюрократизмом и ее неэффективность. Роль ЦКК-РКИ в этой борьбе.

5.Образование и развитие Союза ССР. «Договорная» федерация советских республик в 1921-1922 гг. Завершение процесса становления РСФСР. Ликвидация Дальневосточной республики. Предпосылки образования СССР. Политическая борьба по вопросу о форме советской федерации. Первый Всесоюзный съезд Советов. Разработка проекта союзной конституции и его принятие. Основные положения Конституции СССР 1924 г. Гарантии целостности Союза ССР и механизм охраны прав союзных республик как субъектов федерации. Функции конституционного надзора Верховного суда СССР.

Принятие в связи с образованием СССР новых конституций союзных и автономных республик. Конституция РСФСР 1925 г. Законодательные акты, дополнявшие Конституцию СССР (Положения о ЦИК СССР, СНК СССР, Верховном суде СССР, гражданстве СССР и т.д.). Создание органов госу­дарственной власти и управления СССР.

6. Проблема укрепления правопорядка и законности. Судебная реформа (1922). Организация предварительного следствия. Учреждение прокуратуры и адвокатуры. Политическая борьба вокруг законопроектов о прокуратуре и адвокатуре. Формирование доктрины революционной законно­сти. Учреждение Верховного суда СССР и его роль как высшего судебного органа в стране. Основы судоустройства СССР и союзных республик в 1924 г. Реформа ВЧК и создание Государственного политического управления (ГПУ) в составе НКВД РСФСР и других союзных республик. Учреждение Объединенного государственного политического управления (ОГПУ) СССР. Полномочия ОГПУ. Судебная коллегия и Особое совещание ОГПУ. Реформа милиции и исправительно-трудовых учреждений. Упразднение лагерей принудработ.

7. Развитие права. Кодификация законодательства. Гражданское пра­во. Декларация частных имущественных прав, признаваемых РСФСР и за­щищаемых судами РСФСР (май 1922 г.). Политическая борьба вокруг про­екта Гражданского кодекса РСФСР 1922 г. и его принятие. Кодекс о браке, семье и опеке (1926 г.). Трудовой кодекс РСФСР (1922 г.). Отмена трудовой повинности. Земельный кодекс РСФСР (1S22 г.). Постановление ЦИК и СНК СССР «О коллективных хозяйствах» (1927 г.). Общие начала землепользо­вания и землеустройства СССР 1928 г.

Формы зашиты приоритета государственной собственности. Обязательственное право. Законодательство об акционерных обществах. Вексельное право. Положения о трестах (1923 г., 1927 г.).

Уголовные кодексы РСФСР (1922 г., 1926 г.). Основные начала уголовною законодательства Союза ССР и союзных республик 1924 г. Общесоюзное уголовное законодательство. Положения о государственных и воинских преступлениях (1927 г.). Отражение в уголовном законодательстве идей социологической школы права, идей о защите общества от соци­ально опасной личности. Развитие административного законодательства. Вопрос об административном кодексе.

Исправительно-трудовой кодекс РСФСР 1924 г. Постановление ВЦИК СНК РСФСР 1928 г. «О карательной политике и состоянии мест {заключения». Закон о принудительных работах 1928 г.

Уголовно-процессуальный и гражданско-процессуальный кодексы РСФСР. Сменовеховские взгляды на советское право. Критика доктрины революционной законности.