Чем ближе государство к падению, тем многочисленнее его законы
Тацит[14]
Тема 7. Право как средство регулирования общественных
отношений. Понятие, значение и виды правового регулирования
Право среди социальных регуляторов общественных отношений. Социальная регуляция, ее составляющие. Стихийная и сознательная социальная регуляция. Социально-функциональное управление и саморегуляция. Социальная нормативная система, ее составляющие.
Понятие, существо и назначение правового регулирования. Субъекты правового регулирования. Соотношение правового регулирования, управления и самоуправления.
Виды правового регулирования. Общее правовое регулирование. Индивидуально-правовое регулирование, его юридическая процедура. Смешанное правовое регулирование.
Правотворчество и его принципы. Субъекты правотворчества. Виды правотворческой деятельности в Российской Федерации и Республике Татарстан.
Самое тяжелое и горькое рабство - рабство у рабов.
Платон
Тема 8. Предмет, пределы, метод, механизм и уровни
общего правового регулирования
Неперсонофицированные общественные отношения как предмет общего правового регулирования. Факторы, обуславливающие необходимость их правового регулирования.
Пределы общего правового регулирования. Учет объективных (закономерных) и субъективных (волевых) моментов при их определении.
Особенности пределов общего правового регулирования в условиях рыночных отношений.
Метод правового регулирования. Компоненты метода общего правового регулирования (средства, способы, приемы и формы). Средства правового регулирования: дозволение, позитивное обязывание, уполномочивание, запрет, ограничение, закрепление, рекомендация, поощрение и меры государственного принуждения. Автономный, приказной и субординационный способы правового регулирования.
Уровни общего правового регулирования: базовый, средний и детализирующий; федеральный республиканский, муниципальный и локальный; конституционный, уровень обычного закона и уровень подзаконных актов.
Механизм общего правового регулирования, основные его стадии: правотворческая инициатива, подготовка проекта нормативно-правового акта, его обсуждение, принятие и введение в действие. Правотворческая (юридическая) техника. Структура нормативно-правового акта. Способы изложения нормативно-правовых предписаний. Язык и терминология законодательства. Техника отмены нормативных актов, внесения в них изменений и дополнений.
Законодательный процесс в Российской Федерации и Республике Татарстан.
В человеческих взаимоотношениях право имеет смысл только тогда, когда при равенстве сил обе стороны признают общую для той и другой стороны необходимость. В противном случае более сильный требует возможного, а слабый вынужден подчиниться.
Фукидид[15]
Тема 9. Право в системе нормативного регулирования жизни общества.
Сущность, содержание, цель, социальная ценность, эффективность,
основные функции и принципы права
Общая система нормативных регуляторов в обществе. Социальные нормы, их разновидности. Технические нормы и сферы их функционирования. Проблема "технико-юридических норм" в отечественной юридической литературе.
Место права в системе социальных норм в современном обществе. Писаное и неписаное право в истории правоведения. Право, обычаи и традиции. Формы взаимосвязей и взаимодействия права с другими нормативными регуляторами в обществе. Неоднозначность понятия права. Право в объективном значении и субъективное право. Их взаимные связи и зависимости. Дискуссии в отечественной юридической науке относительно понимания объективного права.
Право как система правовых норм, его основные признаки. Вопрос о сущности права. Сущность и содержание права. Основные современные учения о сущности права: нормативизм, социологическое направление, теория возрожденного естественного права, психологическое направление, идеи солидаризма в праве, марксистское учение о праве. Нормативность, регулятивность, формальная определенность, общеобязательность, принудительность, системность как основные свойства права.
Цель и назначение права, их детерминанты и исторический характер.
Понятие и значимость социальной ценности права. Содержательные компоненты социальной ценности права.
Вопросы социальной ценности современного отечественного права. Возрастание роли права в условиях перехода к рыночным отношениям и правовому государству.
Понятие эффективности правовых норм. Степени (уровни) эффективности правовых норм: неэффективные, малоэффективные, среднеэффективные и высокоэффективные.
Методика исследования эффективности правовых норм. Критерии эффективности норм права. Проблемы повышения социальной ценности и эффективности отечественного права.
Основные функции и принципы права: модульно-информационная, регулятивная, воспитательная (идеологическая), оценочная (аксиологическая).
Принципы права: понятие, система и значение. Общеправовые, межотраслевые и отраслевые принципы российского права.