Организационно-правовые основы Совета Европы и Европейского союза

Сотрудничество Совета Европы и Европейского Союза берет свое начало со второй половины 50-х годов XX века. Основы этого сотрудничества были заложены в ст.230 Договора о Европейском экономическом сообществе.

«Европейский дом» строится на основе принципов правового граж­данского общества, политического и валютно-экономического сою­за. Его фундаментом служат две крупнейшие и самостоятельные региональные организации — Совет Европы (СЕ) и Европейский Союз (ЕС), существенно отличающиеся друг от друга по количеству участников, институциональной структуре, функциям руководящих органов и механизму достижения целей.

· Совет Европы — межправительственная организация, учрежден­ная в 1949 г. десятью западноевропейскими странами. Среди основ­ных целей СЕ: защита и укрепление прав человека и плюралисти­ческой демократии; поиск решений проблем национальных меньшинств, ксенофобии, охраны окружающей среды, СПИДа, наркомании и др.; содействие европейской культурной самобытности.

Руководящие органы Совета Европы состоят из Комитета ми­нистров, Парламентской ассамблеи, Конгресса местных и регио­нальных властей Европы, Генерального секретариата и Суда по правам человека (Страсбургский суд).

· Европейский Союз — мировой полюс экономической мощи. Международная организация, создавшая тор­говый, таможенный, экономический и валютный союз Объединен­ной Европы. ЕС является интеграционным объединением в области внешней политики, правосудия, внутренних дел и европейской безопасности.

Руководящими органами Европейского Союза являются Евро­пейский совет, Совет министров, Европейский парламент, Европей­ская комиссия и Европейский суд.

3)Сформировалось ли представление о региональных интересах в Центральной Азии?

Являясь составной частью Советского Союза и так называемого «народнохозяйственного комплекса», Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан, Туркменистан и Узбекистан имели высокий уровень интеграции с экономикой других бывших социалистических республик, и особенно с экономикой России. Однако, как и другие бывшие республики СССР, страны ЦА играли минимальную роль в процессе внешнеэкономических, в том числе и внешнеторговых операций и не имели реальных запросов со стороны мирового рынка и условий адекватного реагирования на них. Преобретением независимости в 1991 году страны Центральной Азии встали на собственные пути развития. Самостоятельное управление экономическими процессами дала возможность центральноазиатским странам участвовать в мировом хозяйстве. И с каждым годом доля участия центральноазиатских стран в глобальных экономических процессах заметно увеличивается. Продолжающиеся изменения геополитической картины мира уже привели к формированию кардинально новой ситуации в Центральноазиатском регионе. В настоящее время происходит трансформация Центральной Азии из периферийного региона в регион, занимающий одну из ключевых позиций в системе геополитических координат евразийского пространства. Возрастающее значение региона обусловлено наличием целого ряда факторов, определяющих его новую геополитическую роль.В настоящее время самыми востребованными товарами, поставляемыми из региона, являются нефть, газ, уголь, металлы и другие ресурсы добывающей промышленности, а также продукция аграрного сектора – пшеница, мука, хлопок, кожа, овощи, что и обес-печивает динамичный рост. Центральная Азия – регион, один из самых обеспеченных в мире энергоресурсами.

Страны Центральной Азии доказали,что могут самостоятельно развиваться, не зависить

ни от кого в политической, социально-экономической, военной, духовно-

просветительской сферах. При этом следует отметить, что мировая общественность

признала страны региона, которые сами определяют свой путь, выбирают методы

достижения поставленных целей.

Билет 15

1. Основные понятия и категории регионоведения.

Регионоведение - это комплексная, интегральная социально-экономическая дисциплина, изучающая закономерности процесса формирования и функционирования политической и социально-экономической системы региона с учетом исторических, демографических, национальных, религиозных, экологических, политико-правовых, природно-ресурсных особенностей, места и роли в общероссийском и международном геополитическом пространстве. Регионоведение опирается также на такие научные и учебные дисциплины, как экономика региона, управленческие и юридические науки, экономическая история, экономическая и социальная география, демография, социология, статистика,

В категориальный аппарат регионоведения включено понятие «пространство», которое дополняет смысловое значение термина «регион». Существует два подхода к понятию пространств:

1) первый предполагает наличие четко обозначенных границ (внешних и внутренних), которые могут изменяться во времени. Это география пространства, которое формируется различными факторами, например, требованиями административно-территориального устройства государства, но имеет фиксированные границы;

2) второй предполагает установление экономического пространства, имеющего границы не только территориальных, но политических, правовых, культурно-национальных и национальных интересов.

Границы регионов динамичны. Они формируются под влиянием различных факторов:

· присоединения новых территорий,

· централизации или децентрализации политической власти,

· исторических и социальных процессов и т. д.