Принципы участия граждан Российской Федерации в выборах
Граждане Российской Федерации участвуют в выборах на основе всеобщего, равного и
прямого избирательного права при тайном голосовании.
Всеобщим является такое избирательное право, когда все взрослые граждане имеют
право участвовать в выборах. Гражданин Российской Федерации, достигший 18 лет,
вправе избирать, а по достижении возраста, установленного Конституцией
Российской Федерации, Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных
прав и праве на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и иными
нормативными правовыми актами законодательных органов государственной власти
субъектов Российской Федерации, - быть избранным в органы государственной власти
и в выборные органы местного самоуправления.
Гражданин Российской Федерации может избирать и быть избранным независимо от
пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного
положения, отношения к религии, убеждений.
Не имеют права избирать и быть избранными граждане, признанные судом
недееспособными, или граждане, содержащиеся в местах лишения свободы по
приговору суда.
Законами и иными нормативными правовыми актами законодательных органов
государственной власти субъектов Российской Федерации могут устанавливаться
дополнительные условия приобретения гражданином Российской Федерации пассивного
избирательного права, связанные с достижением или определенного возраста, или со
сроком его проживания на определенной территории Российской Федерации.
Устанавливаемый минимальный возраст кандидата не может превышать 21 года при
выборах в законодательные органы государственной власти субъектов Российской
Федерации, 30 лет - при выборах главы исполнительного органа государственной
власти (Президента) субъекта Российской Федерации и 21 года - при выборах главы
местного самоуправления; сроки обязательного проживания на указанной территории не могут превышать одного года.
Ограничения, связанные со статусом депутата, в том числе с невозможностью
находиться на государственной службе, заниматься другой оплачиваемой
деятельностью, устанавливаются Конституцией Российской Федерации, федеральными
законами, законами и иными нормативными правовыми актами законодательных органов
государственной власти субъектов Российской Федерации.
Выборы, проводимые в Российской Федерации, являются равными. Это означает, что
каждый избиратель имеет один голос и все избиратели участвуют в выборах на
равных основаниях. Таким образом, только при наличии этих двух элементов выборы
могут считаться равными.
Первый элемент равного избирательного права - наличие у каждого избирателя
только одного голоса - обеспечивается тем, что избиратель не может быть включен
более чем в один список избирателей; он голосует лично и для получения
избирательного бюллетеня требуется предъявление документа, удостоверяющего
личность избирателя, а в списке избирателей делается отметка о выдаче
избирательного бюллетеня.
Другой элемент равного избирательного права - участие в выборах на равных
основаниях - обеспечивается тем, что ни один избиратель не имеет каких-либо
преимуществ перед другим избирателем, а избирательные права всех российских
граждан в равной мере охраняются законом.
Выборы в Российской Федерации являются прямыми. Прямое избирательное право означает, что избиратели голосуют на выборах «за» или «против» кандидатов непосредственно.
Прямое избирательное право отличается от непрямого, последнее может иметь два вида - косвенное и многостепенное. При косвенном избирательном праве избиратели выбирают выборщиков, которые, в свою очередь, избирают представителей или каких-либо иных лиц. Суть многостепенного избирательного права состоит в выборах представителей в вышестоящие представительные органы нижестоящими. Голосование на выборах в Российской Федерации является тайным. Это означает, что исключается возможность какого-либо контроля за волеизъявлением избирателей. Избирателю предоставляется возможность использовать закрытую кабину для заполнения избирательного бюллетеня. Бюллетень опускается в избирательный ящик лично.
Участие гражданина Российской Федерации в выборах является добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина с целью принудить его к участию или неучастию в выборах, а также на его свободное волеизъявление. Свободное волеизъявление избирателей во время выборов обеспечивается и тем, что проведение агитации в день выборов в помещении для голосования не допускается. Гражданин Российской Федерации, проживающий за ее пределами, обладает всей полнотой избирательных прав. Дипломатические и консульские учреждения Российской Федерации обязаны оказывать содействие гражданину Российской Федерации в реализации избирательных прав, установленных законом.