Правовое государство: понятие, признаки

правовое государство — это государство, форми­рование и функционирование которого осуществляется на основании и в соответствии с правовыми предписаниями.

Понятие «правовое государство» восходит своими корнями к периоду античности. Так, древнегреческий философ Платон в диа­логах «Государство», «Законы» высказал следующее суждение: закон должен быть владыкой над правителями, тем самым подчер­кивая, что в обществе не должно быть организаций или лиц, дей­ствующих независимо от закона.

В трактовке английского философа Дж. Локка идея господства права воплощается в государстве, где верховенствует закон, соот­ветствующий естественному праву и признающий неотчуждаемые естественные права и свободы индивида, и осуществлено разделе­ние властей на законодательную и исполнительную.

Идеи Ш. Монтескье, Д. Дидро. П. Гольбаха и других филосо­фов-просветителей оказали заметное влияние не только на после­дующие теоретические представления о правовой государственно­сти, но и на раннее небуржуазное конституционное законодательство и государственную практику.

В центре философской концепции И. Канта — человек, лич­ность. Философ обосновал идею свободы личности, значимость ее защиты от произвола коллективного, целого, т. е. государства.

Статья I конституции РФ провозглашает Российскую Федера­цию правовым государством (большинство конституций так назы­ваемых развитых стран не содержат подобных деклараций).

По-видимому, следует различать концепцию правового государ­ства и существующую государственно-правовую реальность. С этой точки зрения провозглашение создания правового государства в России (ст. 1 Конституции РФ) не означает, что цель достигнута. Вместе с тем позитивное здесь в том, что идея правового государства призвана оказать определенное влияние на качественное измене­ние существующей действительности. По-видимому, требуется приложить максимальные усилия общества к тому, чтобы пре­образовать Россию в сильное, демократическое государство, обес­печивающее фундаментальные права и свободы человека, высокий жизненный уровень населения, авторитетное на международной арене.

правовое государство — это такая форма органи­зации и деятельности государственной власти, которой свойственны реализация идеи народовластия, демократический режим конститу­ционного правления, верховенство закона во всех сферах общественной жизни, развитая прогрессивная правовая система, разделение властей и их взаимоконтроль, признание и гарантирование прав и свобод человека и гражданина, последовательная реализация принципа законно­сти, взаимная ответственность государства и личности.

Говоря о признаках правового государства, следует выделить две их группы: общие признаки, свойственные всем видам государств независимо от их правовой обоснованности, и специфические, характерные только для правового государства.

К общим признакам относятся признаки, отличающие государ­ство от иных форм социальных организаций. Это обособленная государственная территория, институт гражданства (подданства), государственный суверенитет, аппарат публичной власти, налоги и сборы с населения, юридических лиц и др.

К специфическим признакам правового государства следует отнести:

-органическую связь с правом, функционирование государ­ственных структур на основе предписаний конституции и иных нормативных правовых актов;

-верховенство закона во всех сферах общественной жизни, т. е. акта, исходящего от высшего органа государственной власти и обла­дающего высшей юридической силой;

-организацию и функционирование суверенной государственной власти на основе принципа разделения властей, что предупреждает возможность злоупотребления властью и управления государством неправовыми методами;

-признание и юридическое закрепление самоценности человеческой личности (ст. 2 Конституции РФ);

-полную гарантированно и незыблемость прав и свобод человека и гражданина;

-оптимальное сочетание прав и свобод граждан с их конститу­ционными и иными обязанностями;

-возможность ограничения прав и свобод человека и гражда­нина только в той мере, в которой это необходимо ради защиты сво­боды всех (осуществление прав и свобод не должно нарушать права и свободы других лиц);

-законность в деятельности всех субъектов права;

-развитие гражданского общества, которому государство усту­пает часть своих полномочий в управленческой и иных сферах;

-наличие демократического политического режима, в усло­виях которого гарантируются идеологическое многообразие, мно­гопартийность, возможность легальной политической оппозиции (ст. 13 Конституции РФ);

-взаимную ответственность личности и государства.

Право­вое государство — это государство, характеризуемое разделением государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную, признанием верховенства закона, обеспечением принципов демократии и законности, правовой защищенности человека и граж­данина, взаимной ответственности государства и личности, содей­ствием становлению институтов гражданского общества.