Государственное управление статистикой и учетом
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации. Целью настоящего Федерального закона является создание правовых основ для реализации единой государственной политики в сфере официального статистического учета, направленной на обеспечение информационных потребностей государства и общества в полной, достоверной, научно обоснованной и своевременно предоставляемой официальной статистической информации о социальных, об экономических, о демографических, об экологических и о других общественных процессах в Российской Федерации.
Правовое регулирование официального статистического
учета и системы государственной статистики
1. Правовое регулирование официального статистического учета и системы государственной статистики основывается на Конституции Российской Федерации, международных договорах Российской Федерации и осуществляется настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также нормативными правовыми актами федеральных органов государственной власти.
2. Правовое регулирование отношений, которые связаны с поиском, обработкой, предоставлением и распространением официальной статистической информации, обеспечением ее защиты, применением информационных технологий и другими вопросами создания и эксплуатации системы государственной статистики и которые не урегулированы настоящим Федеральным законом, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ “Об информации, информационных технологиях и о защите информации”, а также другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Управление учетом и статистикой призвано обеспечить реализацию государственной политики в этой сфере, сбор, разработку, обобщение и всесторонний анализ статистической информации о процессах, происходящих в социально-экономической, политической жизни государства и его регионах. Содержанием общегосударственной статистики как функции управления являются также разработка и внедрение статистической методологии, базирующейся на результатах научных исследований, международных стандартах и рекомендациях, обеспечение достоверности, стабильности и целостности статистической информации. Учет и статистика призваны информировать о наличии и использовании природных, трудовых и материальных ресурсов в экономике, национальной прибыли, прибылях и затратах субъектов хозяйствования, населения и других экономических, социальных, административно-политических процессах, происходящих в нашем обществе.
Исходя из изложенного, следует подчеркнуть, что общегосударственная статистика и учет имеют межотраслевое назначение, поскольку они обслуживают потребности всех государственных органов, в том числе отраслевых органов управления. Тем не менее управление статистикой общегосударственного характера дополняется отраслевым управлением, что выражается в наличии отдельных видов статистики.
В основу организации государственного учета и статистики положены общие принципы государственного управления. Кроме того, статистическая деятельность в своей основе имеет специальные принципы. Среди них видное место занимает принцип представления в обязательном порядке всеми юридическими лицами и лицами, занимающимися предпринимательской деятельностью, данных, необходимых для проведения государственных статистических наблюдений. Эти статистические данные должны быть достоверными и представляться в полном объеме в установленные сроки и по определенным адресам. Порядок представления статистических данных определяется в формах государственной отчетности, утвержденных органами Государственного комитета статистики Рф