Тема 16. Политическая культура и политическая социализация

Термин «политическая культура» впервые был употре­блен еще в XVIII в. немецким философом-просветителем И. Г. Гердером. Научная теория политической культуры сформировалась намного позже, в конце 50-х – начале 60-х гг. ХХ в., когда понятие «политическая культура» стали использовать как значимую категорию политической науки, что осуществили американские ученые Г. Алмонд и С. Верба. Теперь без этого термина немыслимо ни одно серьезное исследование проблем функционирования политической системы общест­ва. Однако, несмотря на широкое употребление данной кате­гории, в современной политической науке наблюдается боль­шой разнобой мнений относительно того, что представляет собой политическая культура, каково соотношение между дан­ным политическим феноменом и политической системой общества. Связано это в первую очередь с тем, что содержание данного научного термина отличается многозначностью и многогранностью. В частности, некоторые авторы насчитывают более 30определений понятия «политическая культура».

Подходить к рассмотрению данного понятия целесооб­разно на основе предварительного уяснения более общего понятия – культура. Этот всем известный термин имеет латинское проис­хождение и изначальный его смысл – «возделывание», «воспи­тание», «образование», «развитие», «почитание». Среди многих определений культуры можно встретить такое: культура – это специфический способ организации и развития человечес­кой жизнедеятельности, представленный в продуктах мате­риального и духовного труда, в системе социальных норм и институтов, духовных ценностей, в совокупности отноше­ний людей к природе, между собой и к самим себе. Иными словами, культура есть совокупность материальных и духов­ных ценностей, а также способов их созидания, в которых закрепляются и передаются из поколения в поколение до­стигнутые результаты деятельности людей в различных об­ластях общественной жизни.

Выступая частью общей культуры, политика как деятельность и тем более как профессия предполагает особую и в некотором смысле уникальную технологию своего осу­ществления. Эта технология, или способ деятельности и мышления, представлена внушительной совокупностью устоявшихся политических идей, принципов, способов и норм поведения политических субъектов, а также системой специальных социально-управленческих институтов. Они есть не что иное, как результат историче­ского опыта социума, в них закреплены память и навыки деятель­ности отдельных людей и социальных групп по регулирова­нию своих отношений в рамках политически организованно­го, цивилизованного сообщества. Такая совокупность стереотипов, устоев политического со­знания и поведения, присущих социальным субъектам и об­ществу в целом, и составляет политическую культуру.

Таким образом, политическая культура –этоисторически сложившиеся, относительно устойчи­вые, воплощающие опыт предшествующих поколений людей политические представления, убеждения и установки, ценностные ориентации, а так­же стереотипы и нормы политического поведения, прояв­ляющиеся в действиях субъектов политических отношений данного общества и обеспечивающие воспроизводство поли­тической жизни на основе преемственности поколений, привычек, типичных взглядов, устоявшихся навыков и умений, национального характера и т.д.

Нетрудно заметить, что понятия «политическое сознание» и «по­литическая культура» близки по своему содержанию, но не тождественны. Если «политическое сознание» представляет про­цессы отражения феномена политики в сознании, мышлении людей, то с помощью понятии «политическая культура» показывается, как феномены самого по­литического сознания реализуются и закрепляются на практике в образцах и нормах политической деятельности. В этом смысле политическая культура предстает как единство социально-политических знаний, оценок, ориентаций людей в целом, т.е. политической теории и конкретных схем, моделей, образцов поведения, деятельности, т.е. политической практики.

Какова структура политической культуры? Выделяют четыре основных ее компонента, неразрывно связанных между собой:

- познавательный (когнитивный);

- эмоционально-чувственный;

- нормативно-оценочный;

- поведенческий.

Познавательный компонент (когнитивный, от англ. cognitive - познавательный, лат. cognitio - знание, познание) – отражает знания (истин­ные или ложные) о политических явлениях, событиях, процессах, включает в себя укоренившиеся представления, доступную информацию о различных аспектах политической жизни: о политической системе в целом и отдельных властных институтах, о политическом режиме, механизмах власти, собственном месте и роли в политической жизни и т.д. Это наиболее большой структурный блок.

Эмоционально-чувственный компонент – это чувства и переживания социальных субъектов в связи с участием в политических процессах. Это комплекс вполне конкретных чувств, влияющих на поведение политических субъектов, таких как жажда социальной справедливости, чувство нетерпимости к социальному и национальному угнетению, патриотизм, толерантность и т.д.

Нормативно-оценочный компонент –это характерные для данного общества, социальной группы или индивида политические нормы, ценности, цели и идеалы. Это некий эталон, по которому субъект дает оценку существующим политическим отношениям, событиям, решениям конкретных политиков.

Поведенческий компонент –это установки, стереотипы и модели поведения, которые способствуют переводу представлений и ценностей в плоскость практической их реализации. Иными словами, это тот компонент в структуре политической культуры, который в определенном смысле запускает в действие все предыдущие.

Дополнительно в качестве одного из элементов политической культуры иногда выделяют политическую символикукак выражение сред­ствами живописи, графики, дизайна, ювелирного и других искусств определенных идей и теорий. Эмблема служит знаком от­личия одного политического объекта от другого, его наибо­лее заметным признаком. К таким знакам относятся го­сударственный гимн, герб, флаг, эмблемы политических партий, движений, молодежных организаций, групп по интересам. Политическая символика разнообразит и украшает полити­ческую жизнь общества, способствует сплочению нации, со­хранению ее самобытности и традиций, формированию на­ционального самосознания и национальных чувств народа.

Согласно теории, политическая культура представляет собой единство выделенных нами ранее знаний, умений, ценностных ориентаций, эмоциально-волевых реакций и избираемых форм поведениячеловека по отношению к окружающей политической действительности, собственной политической позиции и по отношению к функционирующим ин­ститутам политической системы. Иными словами, политическая культура вопло­щается в культуре политического сознания, культуре политического поведенияи культуре политических институтов.

Культура политического сознанияпроявляется в зрелости, объективности и грамотности мировоззре­ния индивидов, состоятельности их политических знаний, убеждений, целей деятельности, обуславливающих палитру их интересов, демократический выбор, воссоздаваемые нормы межличностных отношений, мотивы по­ступков.

Культура политического поведенияактуализирует себя в харак­тере и степени социальной полезности политической деятельности, ци­вилизованности и корректности избранных способов поведения, позволяющих связывать индивидуальные и групповые, общественные интересы, устанавливать долговременное сотрудничество с другими участниками и субъектами политики.

Культура политических институтоввыражается в степени демократичности, открытости, прозрачности органов государственной власти, установлении партнерских отношений между ними и гражданами, в избрании таких способов организации власти, которые способствуют гуманизации политики, предотвращению социально-политических конфликтов, позволяют достигнуть высоких результатов управ­ления и качества использования разнообразных социальных ресурсов.

Разумеется, политическая культура выполняет ряд важнейших общественно-полезных функций:

· функция политической социализации – усваивая демократическую культуру, личность приобща­ется к политике, обретает необходимые качества для созна­тельного и активного участия в политической жизни, адаптируется в условиях социума, формирует адекватные культуре стратегии самореализации;

· интегративно-мобилизационная функция – заключается в объединении, консолидации всех заинтересованных членов общества, крупных и малых общественно-политических сил, направлении их созидательной энергии на достижение взаимосогласованных целей;

· нормативно-ценностная – воспроизведение социально-политических норм, традиций, ценностей, правил поведения, выступающих регуляторами общественно-политической деятельности;

· коммуникативная – обеспечение устойчивого взаимодействия, налаживание понимания между всеми субъектами и институтами власти на основе использования общепринятых идей, образов, терминов, символов, стереотипов и других средств, устанавливающих продуктивное общение, обмен информацией, понятный всем язык и способ общения.

Для современных обществ идеалом является демократическая политическая культура, возникающая на основе реализациипринципа взаимодополнения прав и обязанностей, действующего для всех без исключения членов общества и субъектов власти. Ее огромное значение состоит в том, что только при наличии необходимого уровня демократической политической культуры, как у рядовых граждан, так и у высокопоставленных чиновников, представителей политической элиты, может реализоваться значительный потенциал демократии, выступающей наиболее эффективным способом общественного устройства. В свою очередь низкий, малый уровень политической культуры у ее носителей способен превратить демократию и ее институты в одну из наихудших моделей жизнедеятельности современного постиндустриального общества.

Кто является главным носителем политической культуры?

В широком смысле это все правоспособные и дееспособные граждане, независимо от их социального положения, сферы деятельности, политических взглядов и уровня политической активности, т.е. это отдельные личности, коллективы, социальные группы, классы, нации, общество в целом, а также важнейшие институты государственной власти. Вместе с тем, в более узком смысле политическая культура предстает как преимущественно культура доминирующих социальных групп, иными словами, политической и иных элит. Это так, ибо их высказывания, поступки и действия наиболее публичны, они получают самый значительный резонанс, формируя модные, популярные тенденции и культурные образцы как в сфере политики, так и в других областях. В данном случае образ мышления и стиль поведения политиков – это всегда пример, культурные ориентир для людей, не занимающихся политикой профессионально, что, безусловно, накладывает на известных и популярных в массах деятелей дополнительную ответственность, ибо речь идет о субъективном проявлении политической культуры у отдельных лидеров.

Однако нельзя забывать и тот факт, что политическая культура в не меньшей степени несет на себе печать исторических традиций, национальных, географических, социокультурных, религиозных и иных факторов, унаследованных из прошлого, что можно рассматривать как равноценное объективное проявление политической культуры, которое интегрирует генную память общества, его исторический опыт, выкристаллизовавшиеся в процессе развития ценности и идеалы мировоззрения, национальный характер народа, его менталитет.

Какова взаимосвязь национального характера, менталитета и политической культуры общества?

Понятие «менталитет» (от лат. mens – ум, мышление, образ мыслей, склад души) обозначает определенный способ видения мира и типичные образцы социального действия, регулирующие поведение народа, отношения в больших сообществах на протяжении длительного времени, в связи с чем, безусловно, нельзя отрицать значительной связи между тем или иным типом политической культуры и менталитетом граждан. Более того, можно говорить о доминирующем значении таких глубинных установок мышления над другими факторами, обуславливающими утвержденный тип политической культуры. Иными словами, законы, формы и стили политического руководства, политические лидеры, руководители, выдвигаемые ими программы, проекты реформ и т.д. могут меняться очень быстро, однако способ мировоззрения, элементы менталитета, а вслед за ними и тип политической культуры не будут такими же пластичными и не видоизменятся за короткий период времени. Последнее особенно важно помнить при реализации проектов демократических общественных преобразований, оценивая их фактические результаты.

Среди типичных черт белорусского национального менталитета, характера исследователи, как правило, выделяют: трудолюбие, выносливость, рассудительность, последовательность, неторопливость (памяркоўнасць), мягкость характера, добродушие, терпимость к нетождественности другого (толерантность), гостеприимство и т.д. Есть и негативные черты, которые выступают продолжением позитивных, среди них: некоторая пассивность, нерешительность, отсутствие желания рискнуть, малоразговорчивость, излишняя послушность, покорность, миролюбие даже в ущерб себе и т.д. Отметим, что все эти качества в известной степени определяют не только эволюционный характер развития независимой Беларуси, но и отсутствие здесь почвы для радикальных политических движений.

Сказанное означает, что каждый народ, каждая нация, формирующая общество и государство, обладают своими неповторимыми чертами, лежащими в основе воспроизводимого ими типа политической культуры. Однако многообразие типов политических культур можно представить в виде краткой классификации. Еще родоначальники теории политической культуры, американские исследователи Г. Алмонд и С. Верба, предлагали рассматривать такие основные типы политической культуры:

· патриархальная(приходская) политическая культура – отличается почти полным безраз­личием людей к политике, когда интересы общности людей не выходят за рамки своей общины, деревни, поселения. У индивидов не развиты политические ориентации и интересы, знания о политике, в силу чего они имеют смутное представление о государственной власти и ее социальной роли, неопределенно или негативно к ней относятся;

· подданническая – основана на сильной ориентации социальных субъектов на политическую систему, решения органов власти, но слабом участии в обеспечении функционирования этой системы, что ведет к односторон­ней зависимости индивида от государственной власти, ее ин­ститутов и учреждений, когда от центральной власти подданные ждут либо приказов, либо благ. В целом отношение граждан к политической системе в основном потребительское и конформистское. В об­щественном сознании господствует убеждение в социальной незащищенности человека, незыблемости политических по­рядков, бесплодности усилий по их изменению и совершен­ствованию;

· активистская(гражданская, демократическая) – характеризуется сильной ориентацией на существующую политическую систему и на активное участие в политической жизни общества одновременно. Носители такой культуры – полноправные граждане – заинтересованы не только в том, что дает им власть и политика, но и в том, чтобы играть активную роль в обеспечении функционирования ее институтов, в связи с чем такой тип политической культуры принято называть «культурой участия». Данный тип сориентирован на демократи­ческие ценности, правовое государство и гражданское общество. Он предполагает свободное участие в политике, плюрализм, консенсус и компромисс. Это идеальная модель политической культуры, благоприятствующая демократической стабильности.

Сегодня этот список выделяемых типов политической культуры можно продолжить. Наряду с вышеназванными выделяют:

· западный тип политической культуры – в нем устойчивы тенденции де­мократизации общественных отношений, консенсуса между государством и гражданским обществом. Здесь сильны соци­альные основы политических преобразований — многочислен­ный средний класс, юридически закрепленное равноправие граждан, относительно высокий материальный уро­вень их жизни, их заинтересованность в политической стабильности и прогрессивных изменениях в политической сфере на основе состязательности, конкуренции политических идей и социокультурных альтернатив, признание свободного индивида, его выбора главным субъектом и источником политики, отношение к государству как институту, зависимому от воли граждан, гарантия прав и свобод личности, доминирование индивидуализма над коллективизмом, рациональный тип лидерства и т.д.;

· восточный – для него характерно крити­чески-негативное отношение к западным ценностям, ибо укоре­нилось общественное мнение, что они подрывают националь­ные традиции и обычаи, духовно-нравственные устои семьи и взаимопонимания между людьми. Унаследованные от пред­шествующих поколений представления о политике несколько «диссони­руют» с демократическими идеалами и выработанными на западе стандартами. В странах Востока устой­чивы традиции авторитарного правления, сильна роль ислама и других традиционных конфессий в политической жизни, своеобразны и оригинальны способы и перспективы формирования своих гражданских обществ. Основными детерминантами политического процесса выступают: предпочтение личностью исполнительских функций, приоритет коллективизма перед индивидуализмом, харизматический тип лидерства, отсутствие убежденности в необходимости контроля власти, приоритет местных правил и обычаев (местного права) над формальными установлениями государства, тенденция к сглаживанию противоречий между нравственными традициями и законами, как мотивами политического поведения и т.д.;

· смешанный – характерный для стран, занимающих срединное геополитическое положение между традиционными культурами Востока и Запада - Россия, Казахстан, Беларусь и др., где формируется определенный симбиоз ценностных ориентаций и способов политического участия граждан, органично сочетающих в себе как свои исторические традиции, так и другие модели, культурные стили политической деятельности.

Иногда эксперты дополнительно выделяют т.н.:

· рыночный тип политической культуры – когда политика в целом представляется людьми как разновидность бизнеса и рассматривается в качестве акта свободного обмена посредством политической деятельности граждан, властвования и подчинения, агитации и голосования, политик и его программа предстают как товар, обладающий ценными потребительскими свойствами, эффективность политики идентична законам эффективного развития экономики, призванной реализовать как можно больший объем потребностей на основании свободной корреляции спроса и предложения;

· этатистский – подразумевается главенствующая роль государственных институтов в организации политической жизни и определении и создании условий политического участия индивидов. Политика предстает как централизованная деятельность по управлению, определяющая общие правила игры в различных сферах общественной жизни, гарантирующая правопорядок и продуманные управленческие инициативы, преследующие интересы всего общества, даже путем принятия непопулярных решений.

Вообще же в основании типологии политических культур могут лежать достаточно приземленные факторы, фиксирующие внимание, к примеру, на специфике разнообразных политических систем (X. Экстайн), стран и регионов (Г. Алмонд, С. Верба), типов ориентации граждан в политической игре(в частности, моралистских, индивидуальных или тра­диционных – Д. Элазар), дискурсивность(открытость) или бездискурсивность(закры­тость) политических ценностей к инокультурным контактам (Р. Шванценберг), внутреннюю целостность культур­ных компонентов (Д. Каванах), идеологические различия (В. Вятр и др.).

Как было отмечено ранее, одна из важнейших функций политической культуры – это функция политической социализации индивидов.

Политическая социализация— процесс усвоения личностью социально-политических знаний, ценностей и традиций, образцов и норм поведения, необходимых для сознательного, добровольного и эффективного участия в управлении обществом, формирования на их основе собственной гражданской позиции.

Политическая социализация осуществляется в каждом кон­кретном обществе, в каждом государстве, независимо от фор­мы правления. Благодаря этому процессу новые поколения граждан приобщаются к политике (политическому опыту, по­литическим традициям, политическим ценностям, образцам поведения предшествующих поколений). Они овладевают не только знаниями, но и навыками сознательного выполнения политических ролей, свободного и полноправного участия в политической жизни. В результате политической социализа­ции индивидуум становится (или не становится) сознательным, полноправным и активным субъектом политики.

Понятие «социализация личности» было введено в научный оборот в конце XIX в. американским социологом Ф. Гиддингсом и французским психологом Г. Тардом.

Политическая социализация рассматривается в различ­ных теориях. Среди них следует особо выделить классичес­кую теорию политической социализации, теорию аккультуризации и теорию психоанализа.

В классической тео­рии (Л. Клэн, Р. Липтон, Т. Парсонс)политическая социа­лизация понимается как процесс обучения человека специ­альным ролям, функциям, которые ему необходимо выполнять в сфере политики.

Авторы теории аккультуризации (М. Хабермас, К. Лукман)политическую социализацию трактуют как процесс ос­воения человеком новых для себя политических ценностей, освоения и употребления образцов культуры.

Представители теорий психоанализа (Э. Фромм, Э. Эриксон) политическую социализацию определяют как скры­тый процесс политизации человеческих чувств и представ­лений. Особое внимание психоаналитики уделяют исследо­ванию бессознательных мотивов политического поведения человека.

Принято считать, что процесс политической социализации личности в обще­стве осуществляется по трем основным направлениям.

Первое связано с воздействием на личность множества объек­тивно существующих социальных факторов. В качестве та­ковых выступают социально-экономические, политические и духовные отношения общества, уклад его жизни, культура, выработанные традиции, нормы и ценности. Они создают ту атмосферу, которая постоянно оказывает влияние на человека через существующие способы правового взаимодействия граждан, отношений между гражданами, их группами и органами власти, через используемые способы производства и распределения материальных благ, доступные формы участия в политической жизни и т.д. Все это, естественно, спо­собствует политической социализации личности, усвоению определенных политических идей и норм.

Второе направление политической социализации лич­ности проявляется в системной деятельности госу­дарства и его институтов по формированию политически грамотных и политически активных граждан. Государство заинтересовано в том, чтобы его граждане не просто понимали государственную политику, но и поддерживали ее, принимали участие в ее реализации. Политическая социализация здесь предстает как процесс всестороннего воздействия го­сударства на личность с целью политического воспитания, просвещения, информирования личности о сути различных государственных решений, программ и концепций, что может реализовываться в форме политической рекламы, пропаганды, агитации и т.д.

Третье направление политической социализации – по­литическое самовоспитание личности. Народная мудрость гласит: человек – это то, что он сам из себя создал. Она применима и к политической деятельности личности. Политическое самовоспитание связано с заранее запланированным человеком развитием своих сил и способностей, свободным выбором и самореализацией в процессе политической деятельности. Оно предполагает наличие таких личностных качеств, как целеустремленность, трудолюбие, требовательность к себе, умение управлять собой, самоанализ и самоконтроль, нацеленность на высокий результат.

На политическое становление и развитие личности воздей­ствуют следующие факторы:

· макросреда — уклад общественной жизни, национальные политические традиции, господствующая в обществе духовная культура и идеология, политический курс государства, культу­ра взаимоотношений и деятельности субъектов политики, ха­рактер эпохи и политической системы, национальные и между­народные средства массовой информации и коммуникации;

· микросреда — трудовой коллектив, учебное заведение, семья, общественные объединения, группы общения; образо­вание и воспитание человека; социально полезная деятель­ность (включая политическое участие); социальное положение личности, ее биогенетические особенности и природно-гео-графические условия жизни.

Справедливости ради следует отметить, что в реальной общественной жизни указанные факторы полити­ческой социализации личности очень сильно «переплетены» между собой и оказывают многогранное и противоречивое воздействие на политическое сознание и поведение человека.

Гражданское и политическое «созревание» человека проис­ходит поэтапно. Принято выделять т.н. первичную и вторичную социализацию.

Первичная социализация охватывает такие исходный ее пункты, как семья, школа, образо­вательный процесс, ближайшее окружение, СМИ. На этом «первичном» этапе человек получает некоторые представления о политике, духовной культуре, образцах общественно-полез­ного поведения, государственном устройстве, политических деятелях. На последующих этапах юный гражданин постепенно открывает для себя социальную роль власти, у него формируются представления о по­литической жизни, социальных предпочтениях, ценностях и нормах. По мере накопления личного опыта и знаний, участия в деятельности молодежных организаций, школьной жизни че­ловек поднимается на качественно новую ступень политичес­кой социализации.

Несмотря на то, что политическая культура личности формируется, как мы уже выяснили, под воздействием культуры того общества, социального класса и ближайшего окружения, к которому индивид принадлежит, тем не менее, следует признать, что политическая культура также вырабатывается в согласии и с индивидуальными чертами человека, в которых отражены личный опыт, уровень знаний, способностей, склонности, темперамент, другие психологические особенности личности.

Вторичная социализация –очередной этап социализации приходится на возраст от 18 до 30 лет, когда совершеннолетний гражданин получает право участия в выборах органов государственной власти. Непосред­ственное и опосредованное участие в политической жизни, появление новых прав и обязанностей ус­коряет процесс социализации, наполняет его более глубоким и осознанным смыслом. Человек обретает способность свободно самоопределяться в системе политических отношений, самос­тоятельно принимать решения об участии (или неучастии) в политике.

Политическая социализация личности продолжается в те­чение всей жизни, поэтому иногда вторичную социализацию еще называют «ресоциализацией», т.е. повторяющейся, периодически возобновляющейся в связи с приобретением индивидом новых знаний и навыков в сфере политики. Человек обогащается социальным и полити­ческим опытом, расширяет политический кругозор, корректи­рует свои ценностные ориентации и поведение. Его политичес­кие действия становятся более осознанными и целенаправлен­ными, а политические убеждения и оценки — более критичны­ми и взвешенными.

Институты, которые возглавляют и направляют процесс политический социализации, разделяют на пять общих груп­п.

В первую группу входят институты первоначального развития человека. Это семья и дошкольные детские уч­реждения. Вторую группу институтов политической соци­ализации составляют образовательные учреждения: школы, средние специальные и высшие учебные заведения. Тре­тья группа институтов политической социализации охва­тывает трудовые коллективы, партийные и об­щественные организации, группы интересов, различные неформальные объединения. Четвертая группа институ­тов политической социализации – это телевидение, радио, газеты, журналы, книги, интернет и т.д. Пятая группа – конкретные органы государственной власти различного уровня и подчинения (управления, комитеты, департаменты и т.д.).

Несмотря на тот факт, что социализация сама по себе явление довольно индивидуальное, вместе с тем можно выделить наиболее распространенные общие типы политической социализации:

· гармоничный — человек уважительно и конструктивно от­носится к государству и обществу, законам и институтам власти, добросовестно исполняет конституционные обя­занности;

· гегемонистский — отличается негативным отношением гражданина к любым социальным и политическим систе­мам, кроме «своей», национальной, классовой, партийной и т.д.;

· плюралистический — гражданин ориентируется на права и свободы всех субъектов политики, естественно воспринимает многообразие политических интересов, взглядов, позиций, концепций и программ общественного развития, проявляет толерантность по отношению к иной точке зрения, спокойно воспринимает критику своих взглядов;

· конфликтный— гражданин исходит из позиции политичес­кого противостояния властным структурам и оппо­нентам, поддерживает равноправные и уважительные отношения только в «своей» социальной группе или об­щественной организации.

Результаты политической социализации воплощаются:

· в культуре повседневного политического сознания и поведения личнос­ти, позволяющей адаптироваться в конкретной полити­ческой системе и выполнять в ней определенные важные функ­ции;

· в культуре взаимоотношений и деятельности субъектов политического процесса, создающих друг для друга взаимные позитивные и негативные примеры, прототипы поступков и решений;

· в культуре управления органов государственной власти и всей поли­тической системы общества, тонкого, грамотного и эффективного применения властных полномочий;

· в политической культуре общества, формировании перспектив его долгосрочного развития, возможностях использования ранее не выявленных социальных резервов, человеческого капитала.

Активным и компетентным участником политической жиз­ни личность может стать только в демократическом обществе. Традиции, исторический опыт этого общества, его политичес­кие ценности и образцы поведения стимулируют и ускоряют процесс социализации человека. Вместе с тем и демократичес­кая социальная среда, как свидетельствует практика, порожда­ет противоречия, неоднозначно воздействует на политическое сознание, мотивы поступков, психологические установки лю­дей. Поэтому демократизация политической системы предпо­лагает непрерывные и целенаправленные усилия социальных институтов по совершенствованию, повышению эффектив­ности общественного воспитания, формированию демократи­ческой политической культуры граждан.