Организационно-правовые основы управления в экономической сфере |
Объекты управления экономической сферой |
- финансы и налоги;
- промышленность и энергетика;
- транспорт, пути сообщения;
- окружающая природная среда и природные ресурсы;
- агропромышленный комплекс;
- информационные технологии и связь;
- торговля.
|
Основы управления экономической сферой |
Управление экономической сферой осуществляется федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти в субъектах Федерации на основе правового разграничения предметов ведения и полномочий между ними. |
Проведение единой государственной политики в Российской Федерации в данной сфере осуществляется Правительством РФ. |
Правовой основой полномочий Правительства РФ являются Конституция РФ, Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997 г. № 2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации», Налоговый, Бюджетный, Лесной, Водный, Таможенный кодексы РФ и другие федеральные законы, регулирующие отношения в сфере экономики. |
Правительство РФ |
Направления деятельности |
- организует разработку концепций развития приоритетных отраслей экономики;
- утверждает федеральные целевые программы;
- обеспечивает единство экономического пространства и свободу экономической деятельности, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств;
- управляет федеральной собственностью;
- осуществляет государственную структурную и инвестиционную политику;
- решает вопросы развития приоритетных отраслей экономики;
- разрабатывает и реализует государственную политику в сфере экономического, финансового, инвестиционного сотрудничества, руководит валютно-финансовой деятельностью в отношениях России с иностранными государствами.
|
В области федерального имущества и предпринимательской деятельности |
Определяет порядок лицензирования отдельных видов деятельности, сертификации и стандартизации отдельных видов продукции, государственной регистрации юридических лиц, прав на недвижимое имущество и сделок с ним. |
В области окружающей среды и экологической безопасности |
Принимает меры по реализации прав граждан на благоприятную окружающую среду, по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Организует деятельность по охране и рациональному использованию природных ресурсов, регулированию природопользования и развитию минерально-сырьевой базы Российской Федерации. |
Федеральные органы исполнительной власти, действующие в экономической сфере |
Министерство экономического развития и торговли РФ; |
Министерство финансов РФ; |
Министерство промышленности и энергетики РФ; |
Министерство сельского хозяйства РФ; |
Министерство природных ресурсов РФ; |
Министерство транспорта РФ; |
Министерство информационных технологий и связи РФ; |
Федеральная служба по тарифам; |
Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды; |
Федеральное космическое агентство; |
Федеральное агентство по атомной энергии. |
Управление экономической сферой органами власти субъектов Федерации и органами местного самоуправления |
Многие вопросы в экономической сфере осуществляются федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Федерации (по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Федерации), например, использование водных биологических ресурсов, сохранение и воспроизводство плодородия земель, рациональное использование природных ресурсов, в том числе сельскохозяйственных угодий. |
Взаимоотношения органов власти субъектов Федерации и органов местного самоуправления строятся не в форме жесткой централизации и отношениях по принципу «власть — подчинение», а на основе координации, договорных отношений между ними, выполнения совместных программ и т.д. |