Индивидуальные и коллективные субъекты административно-правовых отношений
I. Задание для самостоятельной работы:
1.1 Вопросы для самоконтроля
1. Что такое индивидуальные субъекты административного права?
2. Что такое административно-правовой статус граждан?
3. Что такое административная правоспособность и административная дееспособность граждан?
4. Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства.
5. Что такое коллективные субъекты административного права?
6. Что такое общественные объединения, порядок их образования.
7. Дайте понятие и правовую характеристику организации, общественной организации, политической партии, порядок их образования и ликвидации.
8 Раскройте правовой административно-правовой статус негосударственных предприятий и учреждений.
9 Разберитесь с понятиями «административная правосубъектность», «административная правоспособность» и «административная дееспособность» .
10 Дайте понятие и раскройте содержание административно-правового статуса граждан России.
11 Дайте понятие и раскройте содержание административно-правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства.
12. Определите, что представляет собой коллективные субъекты административного права, назовите их виды.
13 Что такое индивидуальные субъекты административного права?
14 Что такое административно-правового статуса граждан?
15 Что такое административная правоспособность и административная дееспособность граждан?
16 Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства.
17 Что такое коллективные субъекты административного права?
18 Что такое общественные объединения, порядок их образования.
19 Дайте понятие и правовую характеристику организации, общественной организации, политической партии, порядок их образования и ликвидации.
20 Раскройте правовой административно-правовой статус негосударственных предприятий и учреждений.
1.2 Рекомендации по выполнению заданий при самостоятельной подготовке.
Выполнение задания начните с просмотра конспекта прочитанной лекции и соответствующего раздела учебника. Затем приступайте к изучению рекомендованной литературы и правовых актов. Выполняя задания по самостоятельной подготовке, студент должен готовится к экспресс – опросу, который будет проведен в начале следующего занятия.
Субъекты административно-правовых отношений – это один из важных разделов учебной дисциплины, поэтому его изучение следует начинать с определения индивидуальных (граждане, иностранные граждане и лица без гражданства) и коллективных (общественные объединения в т.ч. политические партии и негосударственные объединения) субъектов административно – правовых отношений.
1.3.. Основные термины и понятия
В юридическом смысле к физическим лицам относятся следующие виды индивидуальных субъектов Федерации: а) граждане России; б) почетные граждане России; в) граждане с двойным гражданством; г)иностранные граждане; д) лица без гражданства; е) граждане ближнего зарубежья (некоторых стран СНГ, кроме России).
Административно-правовой статус индивидуального субъекта - это правовое положение личности в ее отношениях с субъектами исполнительной власти, урегулированное нормами государственного и административного права. Этот статус является составной частью общего правового статуса гражданина.
Административная правоспособность - это фактическая, обеспеченная государством возможность иметь субъективные права и выполнять юридические обязанности административного характера.
Административная дееспособность - это способность гражданина своими действиями осуществлять права, выполнять возложенные на него юридические обязанности, предусмотренные административно-правовыми нормами и нести ответственность в соответствии с этими нормами
Иностранными гражданами в Российской Федерации признаются физические лица, не являющиеся гражданами Российской Федерации и имеющие доказательства своей принадлежности к гражданству иностранного государства. Лицами без гражданства (апатридами) признаются физические лица, не являющиеся гражданами России и не имеющие доказательств своей принадлежности к гражданству другого государства.
Под общественным объединением понимается добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации единых целей, указанных в уставе общественного объединения, что способствует более эффективной реализации прав и интересов граждан
Политическая партия –это общественное объединение, созданное в целях участия граждан России в политической жизни общества посредством формирования и выражения политической воли участников в общественных и политических акциях, в выборах и референдумах, а также представления интересов граждан в органах государственной власти и органах местного самоуправления.
Субъектами административно-правовых отношений являются также и различные организации, разновидностью которых являются предприятия и учреждения, В зависимости от видов собственности они подразделяются на государственные и негосударственные (муниципальные, частные и общественные объединения). Предприятием признается самостоятельный хозяйствующий субъект, созданный для производства продукции, выполнения работ и оказания услуг в целях удовлетворения общественной потребности и получения прибыли.
2 Студенты, которые пропустили эту лекцию, готовят реферативное сообщение на 4-5 минут по следующим темам:
1.Содержание и сущность административной правосубъектности физического лица
2. Порядок организации и проведения учредительного съезда политической партии.
3. Порядок получения статуса юридического лица негосударственным предприятием.
3. Практические занятия (очная и очно-заочная форма обучения)
Время - 4 часа
Место проведения - учебная аудитория
3.1 В начале практических занятий, прежде чем приступить к разрешению ситуативных заданий и решению задач, студенты по вызову преподавателя в течение 30-35 минут отвечают по следующим вопросам темы №3:
1. Граждане и их административно-правовой статус.
2. Общественные объединения и их административно-правовой статус.
3. Политические партии и их административно-правовой статус.
4. Иные негосударственные общественные объединения и их административно-правовой статус.
5. Административно-правовой статус иностранцев и лиц без гражданства