Список дополнительной литературы. 1. Герасименко, Г.А. Земское самоуправление в России / Г.А

1. Герасименко, Г.А. Земское самоуправление в России / Г.А. Герасименко. – М.: Юрид. лит., 1990. – 260 с.

2. Захарова, Л.Г. Самодержавие и отмена крепостного права в России / Л.Г. Захарова. – М.: Наука, 1984. – 240 с.

3. Коротких, М.Г. Самодержавие и судебная реформа 1864 г. в России / М.Г. Коротких. – Воронеж, Изд. ВГУ. – 220 с.

4. Лаптева, Л.Е. Организация и практика земских учреждений России / Л.Е. Лаптева, Н.Н. Ефремова // Государство и право. – 1993. - № 2. – 121-126 с.

5.Лаптева, Л.Е. Об истории земских учреждений в России / Л.Е.Лаптева // Государство и право. – 1995. - № 8. – 122-131 с.

6.Лурье, Ф.М. Полицейские и провокаторы. Политический сыск в России. 1649 – 1917. / Ф.М. Лурье. – СПб.: ИнКА, 1992. – 413 с.

7. Рууд, Ч.А. Фонтанка 16: Политический сыск при царях / Ч.А. Рууд, С.А. Степанов. – М.: Мысль, 1993. – 432 с.

8. Суд присяжных в России: Громкие уголовные процессы 1864 – 1917 гг. – Л.: Лениздат, 1991. – 512 с.

9. Развитие русского права во второй половине ХIХ – начале ХХ века: монография / под ред. В.А. Томсинова. – М.: Наука, 1997. – 368 с.

10. Российское законодательство Х – ХХ веков. В 9 т. Т.7. Документы крестьянской реформы. – М.: Юрид. лит., 1989. – 816 с.

11. Российское законодательство Х – ХХ веков. В 9 т. Т.8. Судебная реформа. – М.: Юрид. лит., 1991. – 496 с.

Задачи

1. Летом 1878 г. жителю г. Вятки Кружилину было отказано в праве принять участие в выборах городской думы. Кружилин подал жалобу губернатору на действие городской управы. В ней он указал, что является русским подданным, ему 45 лет, в Вятке проживает с декабря 1877 г. и с марта 1878 г. владеет на праве собственности двумя доходными домами. Какое решение должен принять губернатор на основании Городового положения от 16 июня 1870 г.?

2. Владелец солеварен в Усольском уезде назначил своего управляющего поверенным на выборах в уездное земское собрание. Однако по требованию уездного предводителя дворянства управляющий был вычеркнут из списка избирателей. Свое требование он обосновал тем, что владелец солеварен не проживает в Усольском уезде и не имеет права выставлять вместо себя уполномоченного. Правомерны ли действия предводителя дворянства?

3. Земским собранием Сарапульского уезда Казанской губернии в числе мировых судей был избран чиновник уездной оценочной комиссии Поляков. Однако губернатор запретил ему выполнение обязанностей мирового судьи на том основании, что последний не имеет высшего образования. Правомерны ли действия губернатора, если остальным требованиям Поляков отвечает? Какой порядок разрешения разногласий между губернатором и Земским собранием предусмотрен законом (Учреждение судебных установлений)?

4. В 1875 г. крестьяне села Березовка Осинского уезда подали в суд иск на скотовладельца Мендубаева. В своем иске они указали, что при прогоне скота на ярмарку их поля подверглись потраве. Общий ущерб по оценке уездной Земской управы составил 500 рублей. Согласно действующему законодательству скотовладелец обязан возместить ущерб и заплатить штраф в размере 70 рублей. Какой суд должен принять к рассмотрению иск крестьян?

5. Участковый судья г. Перми принял к своему производству уголовное дело о хищении 285 рублей из средств губернского крестьянского присутствия. Это преступление было совершено делопроизводителем данного присутствия. Правомерно ли поступил мировой судья?

6. В 1896 г. крестьяне с. Воробьи Кунгурского уезда обратились к пермскому губернатору с жалобой на действия земского начальника. В жалобе они указали, что земский начальник отстранил выбранного старосту и писаря, а вместо них назначил новых. Правомерны ли действия земского начальника?

7. В местности, объявленной на положении усиленной охраны, губернатор запретил проведение любых общественных собраний. Руководствуясь данным решением, полицмейстер одного из уездных городов разогнал собрание общества трезвости. Председатель и члены правления этого общества были оштрафованы на 25 рублей каждый. Лектор, прибывший из Москвы по приглашению общества, в принудительном порядке был выслан за пределы губернии. Правомерны ли действия полицмейстера, если собрание проводилось с разрешения городского головы?

8. В 1872 г. в Московском окружном суде с участием присяжных заседателей слушалось дело по обвинению приказчика Попова в убийстве своей любовницы. Мнение присяжных разделилось поровну. Какой вердикт должен быть вынесен в этом случае? Какое решение должен принять судья, если присяжные заседатели вынесут оправдательный вердикт, а судья убежден в правоте стороны обвинения? Какое решение должен принять судья, если присяжные вынесут обвинительный вердикт, а судья будет уверен в невиновности подсудимого?

Тема 9. РОССИЙСКАЯ ИМПЕРИЯ В ПЕРИОД БУРЖУАЗНО - ДЕМО­КРАТИЧЕСКИХ РЕФОРМ (1900—1917гг.)

1. Особенности развития капитализма в России. Политика индустриализации в 80-е - 90-е гг. Возникновение монополистических объединении и финансово-промышленных групп. Аграрный вопрос: сохранение феодальных пережитков в деревне, аграрного перенаселения в центре страны, крестьянской малоземелья. Экономический кризис 1900 – 1903 гг. Нарастание политического кризиса. Революция 1905—1907 гг.

2.Изменения в социальной структуре общества. Правовой статус основных социальных групп, сохранение пережитков привилегий и ограничений прав по сословному, религиозному и иным признакам. Политическая борьба в обществе. Конституционные и правовые взгляды правительственного лагеря и оппозиции Формирование политических партий и их программные положения по конституционным и важнейшим правовым вопросам.

3.Революционная ситуация в России и закон о Государственной Думе от 6 августа 1905 г. Возникновение Советов рабочих депутатов как совершенно новых демократических параллельных структур власти. Манифест от 17 октября 1905 г. Закон о выборах в Государственную Думу от 11 декабря 1905 г. «Основные государственные законы Российской империи» 1906 г. — первая российская конституция. Полномочия императора Его взаимоот­ношения с Государственной думой и Государственным советов. Указ от 19 октября 1905 г. и учреждение поста премьер-министра. Порядок назначения и смещения премьер-министра и министров. Права и свободы подданных по «Основным государственным законам Российской империи» и времен­ным административным правилам о печати, собраниях, союзах, митингах, забастовках. Закон об отмене ограничений гражданских прав крестьян от 5 октября 1906 г.

Первая Государственная дума и ее требования установления парламентского режима конституционной монархии, проведения аграрной реформы. Роспуск первой, а затем и второй Думы, конец парламентских иллюзий. Государственный переворот 3 июня 1907 г. Избирательный закон от 3 июня 1907 г. Попытка возрождения самодержавия и ограничение прав парламента. Столыпинская политика «просвещенного консерватизма». Введение военно-полевых судов и распространение их юрисдикцию на гра­жданских лиц (1905—1907 гг.).

4. Столыпинские реформы. Аграрные реформы: указ от 9 ноября 1906 г. о разрешении выхода крестьян из общины, законодательство о землеустройстве (1910—1911 гг.). Крестьянский поземельный банк, переселенческая политика и освоение окраин. Школьный закон (1908 г.). Попытка введения всеобщего бесплатного начального образования и ее неудача.

Национальная политика. Национализм как альтернатива рас­пространению социалистических идей. Унификация местного управления. Ограничение автономии Финляндии, польских земель в Западном и Привисленском краях.

5.Развитие права. Административно-полицейское право. Уголовное уложение 1903 г. Дальнейшее усиление буржуазных элементов в гражданском праве. Фабричное и социальное законодательство.6.Российская империя в годы первой мировой войны (1914—1917 гг.). Введение в действие закона о военном положении. Создание особых совещаний по обороне, топливу, транспорту, продовольствию. Привлечение к военному производству частного капитала и частичный перевод промышленности и транспорта на военное положение. Создание Союза земств и городов в помощь армий (Земгор). Военно-промышленные комитеты. Меры по поддержанию порядка в тылу. «Сухой закон» (1914 г.). Военная юстиция. Распутиновщина. Углубление политического кризиса и развала государственного аппарата. Крах самодержавия в России.

6. Февральская революция 1917 г: и свержение самодержавия. Раз­гром полиции и тюрем. Образование Временного правительства. Политиче­ская амнистия. Провозглашение основных прав и свобод граждан. Демократизация политической жизни Создание чрезвычайной следственной комиссии по расследованию преступлений старого режима. Образование совещаний (экономического, юридического, по местному самоуправлению) по выработке проекта конституции и основ будущего устройства государства. Разработка и принятие Положения о выборах в Учредительное собрание, наделившего

впервые в мировой практике избирательным правом женщин и молодежь. Реорганизация местного управления и его беспредельная децентрализация. Комиссары Временного правительства и местное самоуправление.

7. Возникновение Петроградского Совета рабочих и солдатских депутатов. Советов рабочих и солдатских депутатов на местах, а также Советов крестьянских депутатов как параллельных структур власти. Приказ № 1 Петроградского Совета рабочих и солдатских депутатов. Упразднение дисциплинарной власти офицеров и учреждение солдатских комитетов в армии. Первый Всероссийский съезд Советов и образование Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета (ВЦИК). Взаимоотношения Советов с Временным правительством и его органами на местах.

8. Политика и законодательство Временного правительства по основным социально-экономическим и политическим проблемам страны. Декларация Временного правительства от 3 марта 1917 г. Чрезвычайные меры по стабилизации экономики.

Политика Временного правительства по защите демократического правопорядка. Образование гражданской милиции. Реформа судебных органов. Уголовное и административное законодательство. Конституционные проекты Временного правительства.

9. Поиски выхода из кризиса путем установления диктатуры. Государственное совещание. Корниловский путч и его провал. Лавирование Временного правительства: провозглашение Российской республики, созыв Демократического совещания. Временный совет республики. Директория. Отсрочка созыва Учредительного собрания до окончания войны. Большевизация Советов и большевистский лозунг «Республика Сове­тов». Бессилие Временного правительства и паралич власти. Крах попытки установления диктатуры правых сил открыл путь для установления диктатуры крайне левых сил.