Порядок выдвижения и регистрации кандидатов в депутаты

Кандидаты в Президенты Республики Беларусь выдвигаются инициативными группами граждан при условии сбора не менее 100 тысяч подписей избирателей.

Право выдвижения кандидатов в депутаты Палаты представителей принадлежит трем субъектам: 1) политическим партиям; 2) трудовым коллективам; 3) избирателям путем сбора подписей.

В соответствии со ст.62 Избирательного кодекса выдвижение кандидатов в депутаты Палаты представителей от политических партий осуществляется высшими органами политических партий при условии, что на территории соответствующего избирательного округа имеется созданная в установленном порядке структура политической партии, выдвигающей кандидата в депутаты.

Политическая партия вправе выдвинуть по каждому избирательному округу только одного кандидата в депутаты из числа членов этой политической партии.

Список зарегистрированных политических партий представляется Министерством юстиции Республики Беларусь в Центральную избирательную комиссию не позднее чем через пять дней после назначения выборов.

Выдвижение кандидатов в депутаты Палаты представителей и местных Советов депутатов от трудовых коллективов осуществляется на собраниях (конференциях) избирателей по месту их работы (ст.63 Избирательного кодекса).

Собрания (конференции) избирателей в трудовых коллективах организаций, находящихся на территории избирательного округа, насчитывающих не менее 300 человек работающих и имеющих права юридического лица, созываются администрацией предприятия, учреждения как по собственной инициативе, так и по инициативе группы избирателей в количестве не менее 10 человек.

На собрании должно присутствовать более половины состава трудового коллектива. Конференции в трудовых коллективах проводятся, если созыв собраний затруднен по причинам большой численности работников, в силу многосменности или территориальной разобщенности структурных подразделений, и правомочны при участии в их работе не менее двух третей делегатов, избранных в порядке, установленном трудовым коллективом. Решение собрания (конференции) трудового коллектива принимается большинством голосов его участников.

Кандидат в депутаты Палаты представителей может быть выдвинут от нескольких меньших коллективов с общей численностью работающих не менее 300 человек на их общем собрании. При этом от каждого трудового коллектива организации, имеющей права юридического лица, должно присутствовать более половины его состава.

Порядок выдвижения кандидатов в депутаты путем сбора подписей избирателей. Согласно ст.65 Избирательного кодекса, такой порядок выдвижения осуществляется группой избирателей (инициативной группой) в количестве не менее 10 человек, а кандидатов в депутаты местных Советов депутатов – инициативной группой в количестве от 3 до 10 человек.

Список членов инициативной группы с указанием ее руководителя вместе с заявлением о регистрации группы с указанием ее руководителя вместе с заявлением о регистрации группы подается в соответствующую окружную, территориальную избирательную комиссию не позднее чем за 65 дней до выборов лицом, имеющим намерение выдвинуться кандидатом в депутаты. В списке указываются фамилия, имя и отчество, дата рождения, профессия, должность (занятие), место работы и место жительства, партийность лица, предлагаемого для выдвижения кандидатом в депутаты, а также фамилия, имя и отчество, дата рождения, место жительства каждого члена группы и ее руководителя.

Окружная, территориальная избирательная комиссия в пятидневный срок рассматривает заявление, регистрирует инициативную группу и выдает ее членам соответствующие удостоверения и подписные листы для сбора подписей избирателей в поддержку лица, предлагаемого для выдвижения кандидатом в депутаты.

Гражданина, предлагаемого для выдвижения кандидатом в депутаты Палаты представителей по избирательному округу группой избирателей, должны поддержать не менее 1000 избирателей, проживающих на территории данного избирательного округа.

Кандидаты в депутаты местных Советов депутатов могут выдвигаться: 1) территориальными структурами политических партий; 2) трудовыми коллективами; 3) избирателями путем сбора подписей. Кандидат в депутаты местного Совета должен проживать или работать на территории соответствующего местного Совета депутатов.

При выдвижении кандидатом в депутаты местного Совета депутатов его должны поддержать избиратели, проживающие на территории избирательного округа, в следующем количестве:

Ø в областной и Минский городской Совет депутатов – не менее 150 избирателей;

Ø в районный, городской (города областного подчинения) Совет депутатов – не менее 75 избирателей;

Ø в городской (города районного подчинения), поселковый и сельский Совет депутатов – не менее 20 избирателей.

В подписных листах по сбору подписей в поддержку предложения о выдвижении кандидатом в депутаты должны быть подписи избирателей, проживающих в том же населенном пункте, а в городах с районным делением – в пределах территории избирательного округа. Нарушение установленных требований может быть основанием для отказа в регистрации кандидата в депутаты или отмены решения о его регистрации.

Кандидаты в члены Совета Республики – верхней палаты Парламента - выдвигаются президиумами местных Советов депутатов базового уровня (районных и городских) и соответствующими исполнительными комитетами, а в городе Минске – президиумом Минского городского Совета депутатов и Минским горисполкомом.

Регистрация кандидатов в Президенты Республики Беларусь, а также кандидатов в члены Совета Республики осуществляется Центральной избирательной комиссией, а регистрация кандидатов в депутаты – соответствующей окружной или территориальной избирательной комиссией.

Так, решение о регистрации кандидата в Президенты Республики Беларусь принимается при наличии следующих документов:

1) протоколов областных, Минской областной комиссии по выборам Президента Республики Беларусь, подтверждающих наличие не менее 100 тысяч подписей граждан Республики Беларусь;

2) заявление кандидата о согласии баллотироваться, а также его биографические данные с указанием сведений, предусмотренных Центральной избирательной комиссией;

3) декларация о доходах и имуществе по форме, утвержденной Советом Министров Республики Беларусь.

При представлении в документах о выдвижении кандидата в Президенты (депутаты) не соответствующих действительности сведений, в том числе сведений о доходах и имуществе, соответственно Центральная избирательная комиссия, окружная, территориальная избирательная комиссия вправе отказать в регистрации кандидата или отменить решение о его регистрации.

Перед регистрацией кандидата в Президенты (в депутаты) проверяется также достоверность подписей избирателей в подписных листах. Если при такой проверке более 15 % от общего количества подписей избирателей будут признаны недостоверными, избирательная комиссия отказывает в регистрации кандидата в депутаты.

Центральная избирательная комиссия, окружная, территориальная избирательная комиссия в двухдневный срок после регистрации выдает кандидатам в Президенты Республики Беларусь, в депутаты соответствующие удостоверения.

Отказ Центральной избирательной комиссии зарегистрировать лицо кандидатом в Президенты может быть обжалован в Верховный суд Республики Беларусь. Отказ в регистрации кандидата в депутаты Палаты представителей может быть обжалован в трехдневный срок в Центральную избирательную комиссию. Решение Комиссии может быть в трехдневный срок обжаловано в Верховный суд Республики Беларусь.

Центральная избирательная комиссия, окружная, территориальная избирательная комиссия не позднее чем на четвертый день после регистрации кандидата в Президенты Республики Беларусь, в депутаты передает в средства массовой информации для опубликования сообщение о регистрации с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, профессии, должности (занятия), места работы и места жительства, партийности каждого кандидата в Президенты, в депутаты.