Особенности организации государственного управления на региональном уровне в федеративном и унитарном государствах

1. Регион как объект управления унитарного и федеративного государства.

2. Деконцентрация и децентрализация процесса государственного управления.

3. Организация регионального управления в федеративном государстве.

4. Организация регионального управления в децентрализованном унитарном государстве.

5. Организация структурных подразделений аппарата исполнительной власти в РФ.

Основная литература.

1. Конституция РФ. 1993.
2. Анисимцев Н.В. Япония: обеспечение прозрачности («транспарентности») административно-государственного управления // Государство и право. 2003. № 6
3. Василенко И.А. Административное государственное управление в странах Запада: США, Великобритания, Франция, Германия. – М., 2002.
4. Глазунова Н.И. Государственное и муниципальное (административное) управление. Учебник. М. Проспект. 2008.
5. Государственное управление. Словарь – справочник. «Петрополис». СПб, 2001.
6. Кутафин О.Е., Фадеев В.И. Муниципальное право Российской Федерации: Учебник. - М.: Юристъ, 1997. - 428 с.
7. Кэхилл Джерард. Контроль и ответственность в государственных ведомствах // Проблемы теории и практики управления. 1994, № 3, с. 95-101.
8. Регион как субъект политики и общественных отношений.- М., 2000.
9. Чиркин В. Е. Основы сравнительного государствоведения. – М., 1997.
10. Чиркин В.Е. Предметы ведения Федерации и ее субъектов: разграничение, сотрудничество, субсидиарность //ГиП. №5. 2002.
11. Чиркин В.Е. О сущности субъекта Федерации: традиции и реалии //ГиП.2003.№7.

Дополнительная литература.

1. Государственное управление и политика/ Под ред. Л.В.Сморгунова.- СпбГУ. – 2002.

2. Государственное и муниципальное управление:Справочник.-М.1997.

3. Сравнительное государственное управление: теория, реформы, эффективность/ Под ред Л.В.Сморгунова.-СПбГУ.2000.

Семинар 4.

Местное самоуправление как важнейший институт правового государства

1. Принципы и основы организации МСУ в странах ЕС.

2. Правовые основы МСУ в РФ.

3. Теории и модели МСУ.

4. Переход к менеджерской модели МСУ. Муниципальная служба.

Литература

Основная литература

1. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации. ФЗ. От 2003.

2. О муниципальной службе в Ленинградской области. Областной закон. Принят ЗС ЛО 17.01.1997.

3. Воронин А.Г., Лапин В.А., Широков А.Н. Основы управления муниципальным хозяйством. - М., 1997. – 139с.

4. Глазунова Н.И. Государственное и муниципальное (административное) управление. Учебник. М. Проспект. 2008.

5. Государственное управление. Словарь – справочник. «Петрополис». СПб, 2001.

6. Драккер П. Управление, нацеленное на результат. – М., 1994.

7. Кутафин О.Е., Фадеев В.И. Муниципальное право Российской Федерации: Учебник. - М.: Юристъ, 2007. - 428 с.

8. Местное самоуправление в зарубежных странах (информационный обзор). - М.: Юридическая литература. - 1994. - 80 с.

9. Местное самоуправление. Сборник международных терминов из области права и управления. - Бонн-Мюнхен, 1995. - 210 с.

10. Местное самоуправление: проблемы и перспективы /Под ред. М.Б.Горного. - СПб., 1997.-284 с.

11. Муниципальное право: Учебник для юридических вузов. Отв. ред. и руководитель авт. коллектива д.ю.н. проф. А.И.Коваленко. - М.: Новый Юрист, 1997. - 432 с.

12. Писарев А.Н. Муниципальное право Российской Федерации: Учебное пособие. - М.: Институт международного права и экономики. Изд.«Триада, Лтд», 1997.-112с.

Дополнительная литература:

1. Государственная служба. Местное самоуправление. Зарубежный опыт. Вып.XI. – М., 1996.

2. Беляев А. Картина власти изменилась: В Москве избраны районные Собрания и главы Управ// Местное самоуправление. - 1998, № 4. - С. 41-42.

3. Замотаев А. Муниципальное образование //Муниципальная власть. - 1997, № 2.

4. Зубакин В. Приватизация и менеджмент // Проблемы теории и практики управления. - 1995, № 3. - С. 70-75.

5. Комаров С.А. Управленческий трансферт в Россию//США. - 1994, № 8-9.

6. Миронова Н. Власть в России единая, но функции у каждого ее уровня разные// Местное самоуправление. - 1998, № 4. - С. 43-44.

7. Муниципальное и региональное содействие развитию экономики. - Берлин, 1997.

8. Системы контроля за использованием муниципальных финансов и муниципальной собственности.-М.1999.

9. Уваров А.А. О государственных полномочиях в компетенции органов местного самоуправления//ГиП. 2003.№10.

10. Юркова С.Н., Широков А.Н. Местное самоуправление: рыночный облик местной власти// Экономист. - 1996, № 1.

Семинар 5.