Вопрос 36. Юридические механизмы защиты прав и свобод человека и гражданина в Беларуси.
Актуальность прав и свобод человека актуально тем, что они вышли на первый план отношений между государством и личностью, между государствами. Права государства заканчиваются там, где начинаются права граждан. Базовыми международными правовыми документами в области прав человека являются:
- Устав ООН от 4.10.1945г.
- Всеобщая декларация прав человека от 10.12.1948г.
- Международный пакт о гражданских и политических правах.
- Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах.
- Факультативный протокол к Международному пакту о гражданских и политических правах. Учредил комитет по правам человека (16.12.1966г.).
- Второй Факультативный протокол к Международному пакту о гражданских и политических правах (направлен на отмену смертной казни).
- Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод.
Личность в правовом смысле – это, прежде всего, человек как физическое лицо.
Гражданин – это личность, действующая в политической жизни, имеющая политические права, свободы и обязанности.
Правовой статус личности определяется как юридически закрепленное положение личности в государстве и обществе.
Виды правового статуса:
- Конституционный статус человека и гражданина.
- Специальный статус определенной категории граждан.
- Индивидуальный статус (характеризующий пол, возраст, семейное положение и т.д.).
- Статус иностранцев, лиц без гражданства.
- Отраслевые правовые статусы (уголовно-процессуальный статус, административно-процессуальный статус)
- Статус физического лица.
Составные элементы конституционно-правового статуса личности.
- Гражданство.
- Основные права свободы и обязанности.
- Правосубъектность (правоспособность и дееспособность).
- Правовые принципы.
- Гарантии правового статуса.
Основу правового положения личности составляют её права свободы и обязанности в их единстве. Свободы личности одновременно являются и её правами.
Права и свободы – это возможности индивида пользоваться определенными благами в политической, экономической, социальной и духовной сферах.
Право связано с притязанием человека получить эти блага. Свобода – это возможность человека избежать воздействия со стороны государства или независимость от государства. Конституционные права и свободы определяются как закрепленные в Конституции и гарантированные государством юридические возможности пользоваться определенными благами. Права и свободы гражданина предопределены принадлежностью к государству.
Когда речь идет непосредственно о правах и свободах человека, то предполагается их естественная природа происхождения. Права и свободы человек приобретает не от государства как гражданин, а в силу своего рождения. Права и свободы человека основаны на принципе: «Моя свобода не должна наносить ущерба свободе другим».
Классификация прав и свобод и обязанностей.
В зависимости от субъекта:
- Права и свободы человека
- Права и свободы гражданина
В зависимости от способа реализации:
- Индивидуальные.
- Коллективные.
По происхождению:
- Естественные (с рождения).
- Производные.
По характеру образования:
- Основные (конституционные).
- Дополнительные.
По содержанию в Конституции РБ права и свободы личности классифицируются:
- Личные (ст. 24-33, 50, 60-62).
- Политические (ст. 34-40).
- Экономические (ст. 13 Часть 4-8, ст. 41 част 3, ст. 42, 44).
- Социальные (ст. 41, 43-48).
- В сфере культуры (ст. 49-51).
Для конституционных прав, свобод и обязанностей, которые являются основными, присуща наивысшая юридическая сила и повышенная защита.
Пределы и возможные ограничения конституционных прав и свобод. Пределы конституционных прав и свобод – это граница их реализации, переступить за которые – значит нарушить права и свободы других лиц.
Ограничения прав и свобод возможно как в обычных условиях, так и при чрезвычайных ситуациях. Перечень прав, не подлежащих ограничению:
- Право на жизнь
- Запрет смертной казни
- Запрет пыток.
- Запрет дискриминации.
- Защита чести и достоинства личной неприкосновенности.
- Право на судебные разбирательства.
- Презумпция невиновности.
- Недопустимость придания уголовному закону, усиливающему или предусматривающему ответственность обратной силы.
Ограничения прав и свобод могут быть как постоянные, так и временные. Понятие ограничения прав применяется в большинстве случаев только в мирное время. При чрезвычайных ситуациях или в военном положении может быть приостановление действия прав. Институт приостановления прав и свобод зафиксирован в ст. 63, а ограничение прав и свобод в ст. 23.
Гарантия прав и свобод.
- Юридические гарантии.
- Институциональные гарантии (суды, контрольные надзорные органы, защитники юридического процесса).
Нормы Конституции:
- ст. 21 Обеспечение прав и свобод граждан Республики Беларусь является высшей целью государства.
Каждый имеет право на достойный уровень жизни, включая достаточное питание, одежду, жилье и постоянное улучшение необходимых для этого условий. Государство гарантирует права и свободы граждан Беларуси, закрепленные в Конституции, законах и предусмотренные международными обязательствами государства.
- ст. 59 Государство обязано принимать все доступные ему меры для создания внутреннего и международного порядка, необходимого для полного осуществления прав и свобод граждан Республики Беларусь, предусмотренных Конституцией. Государственные органы, должностные и иные лица, которым доверено исполнение государственных функций, обязаны в пределах своей компетенции принимать необходимые меры для осуществления и защиты прав и свобод личности.
Эти органы и лица несут ответственность за действия, нарушающие права и свободы личности.
Статья 60. Каждому гарантируется защита его прав и свобод компетентным, независимым и беспристрастным судом в определенные законом сроки.
С целью защиты прав, свобод, чести и достоинства граждане в соответствии с законом вправе взыскать в судебном порядке как имущественный вред, так и материальное возмещение морального вреда.
Статья 61. Каждый вправе в соответствии с международно-правовыми актами, ратифицированными Республикой Беларусь, обращаться в международные организации с целью защиты своих прав и свобод, если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты. А также ст.79, 107,116.