Признаки, цели и задачи общественных объединений.
Общественные объединения– добровольные формирования граждан, возникшие в результате свободного их волеизъявления и общности их интересов.
Виды общественных объединений:
· Общественное объединение (добровольное объединение, имеющее внутреннюю организационную структуру, фиксированное членство).
· Общественный фонд (организация, целью которой является формирование имущества на основе добровольных взносов для решения определённых социальных потребностей).
· Общественный союз (ассоциация) – общественное объединение, созданное родственными общественными объединениями на основе учредительных договоров.
· Общественное движение (совместная деятельность граждан, преследующих определённые общественные цели, но не имеющих фиксированного членства и определённой организационной структуры).
Существует закон об общественных объединениях.
Общественные объединения – это добровольные объединения граждан (некоммерческие организации), ориентированные на достижение определенной общественно значимой цели и, как правило, имеющие индивидуальное и (или) коллективное членство.
Анализируя цели общественных объединений, политологи делят их на политические (цель непосредственно связана с политикой и ее реализация подразумевает активную политическую деятельность) и неполитические (участие в политике необязательно и несущественно).
Существуют различные критерии классификации общественных объединений, в том числе:
- по социально-классовой принадлежности: буржуазные - рабочие - крестьянские - интеллигентские - т.п.;
- по профессиональному признаку: научные - медицинские - учительские - писательские - фермерские - и т. п.;
- по конфессиональному признаку: христианские - мусульманские - буддистские - т.п.;
- по демографическому признаку: молодежные - студенческие - женские (феминистские) - ветеранские - т.п.;
- по отношению к переменам: консервативные - реформистские - революционные - реакционные (контрреволюционные);
- по целям борьбы: национально-освободительные - антифашистские - антивоенные - т.п.;
- по методам (способам) и условиям деятельности: легальные - нелегальные, или формальные - неформальные, или насильственные - ненасильственные;
- по масштабам движения: локальные - региональные (местные, муниципальные) - государственные - международные;
- по увлечениям, интересам, пристрастиям и т.д.
Во всех странах самыми массовыми общественными объединениями являются профессиональные союзы (профсоюзы), объединяющие граждан по месту работы. Первичные профсоюзные организации в свою очередь объединяются во всевозможные федерации и конфедерации по профессии (специализации) и межпрофессионально, внутри одной отрасли и по межотраслевому принципу. Цель профсоюзов ‑ защищать трудовые и социально-экономические права трудящихся – своих членов, а в некоторых случаях и не членов.
Общественные движения – это форма согласованной активности широких народных масс. Как правило, в каждом движении задействовано несколько общественных объединений и множество лиц, не состоящих в объединениях. Движения обычно не имеют единой программы и четкой организационной структуры. Их цели формируются стихийно и достаточно общо, зато пользуются массовой поддержкой. В рамках политического движения нередко вырастают крупные партии и общественные объединения – в качестве ядра или развитого продолжателя соответствующего движения.
По всему миру наиболее популярны экологические, антивоенные и правозащитные политические движения. У отечественных политологов, привыкших симпатизировать просоветским (прокоммунистическим) террористам-боевикам, особой популярностью в качестве политических движений пользуютсявооруженные формирования (группы): партизанские и повстанческие отряды, созданные непримиримой оппозицией.
Функции общественных объединений и движений:
- теоретическое обоснование и практическая защита соответствующих общественных целей и (или) интересов;
- формирование общественного мнения, политическое просвещение населения;
- осуществление общественного контроля.
Общественные объединения и движения оказывают значительное влияние на функционирование политической системы в целом. Наиболее распространенные способы воздействия общественных объединений на власть:
- продвижение своих представителей в органы власти и на государственную службу;
- участие в работе государственных органов (через парламентские комиссии, рабочие группы, общественные комитеты и т.п.);
- установление и поддержание личных контактов с представителями власти и госаппарата.
В странах, где развито политическое лоббирование (особенно в США), политологи много внимания уделяют изучению деятельности групп лоббирования ‑политическому лобби, обеспечивающему защиту деловых, коммерческих национальных, корпоративных, групповых и иных интересов путем закулисной деятельности в парламенте и других государственных органах.