Особенности сети Интернет как средства распространения информации. Правовые ресурсы сети Интернет
Сеть Интернет представляет собой всемирную информационную компьютерную сеть, которую по праву называют мировой паутиной. Она объединяет в единое целое множество компьютерных сетей, работающих по единым правилам, и имеет своих пользователей практически во всех странах мира. Сегодня общее число пользователей сети Интернет превысило 560 млн человек. В России этот показатель составляет 12,6 млн пользователей (8,6% населения страны), а в США - 164,1 млн человек (58% населения)*(119).
Таким образом, можно констатировать, что сеть Интернет есть "наиболее важная инфраструктура развивающегося информационного общества, инфраструктура социального регулирования"*(120). Невозможно переоценить роль сети в распространении информации и организации других информационных процессов.
В последнее время Интернет предоставляет своим пользователем большие возможности по поиску разнообразной правовой информации, представленной на сайтах государственных органов власти и управления, сайтах правовой направленности, в сетевых справочных правовых системах, электронных юридических изданиях, электронных библиотеках и т.д
По мере развития глобальной информационной сети Интернет некоторые исследователи этого средства коммуникации еще несколько лет назад пророчили забвение традиционным средствам массовой информации - газетам и журналам, издающимся на бумаге; кино- и видеофильмам и т.п. И хотя, на наш взгляд, такая перспектива в обозримом будущем нам не грозит, следует отметить, что сегодня большинство крупнейших изданий имеют свои электронные версии, представленные в сети Интернет.
С этой точки зрения структуру информационных ресурсов в сети Интернет можно определить следующим образом:
страницы (сайты) - аналоги существующих традиционных средств массовой информации (телевидение, радио, газеты и т.п.),
страницы (сайты) - средства массовой информации, не имеющие вне Интернета аналогов,
страницы (сайты) - не являющиеся СМИ.
Говоря об особенностях Интернета как инструмента распространения массовой информации, следует отметить:
широкую аудиторию пользователей и возможность ее неограниченного расширения,
трансграничное распространение информации,
высокую скорость и оперативность предоставления информации,
практически неограниченный выбор источников и видов информации,
практическое отсутствие предварительного контроля содержания информации (цензуры),
возможность обсуждения возникающих вопросов в режиме реального времени,
возможность одновременного представления информации в различной форме (текст, графика, звук, анимация и др.).
Следует отметить, что сеть Интернет, являясь наиболее мощным средством распространения информации, в настоящее время становится и эффективным инструментом совершения противоправных деяний.
В сети, как нигде, проявляются случаи безнаказанного интеллектуального воровства - кража доменных имен, воровство литературных произведений, контрафактная продукция, действия с нарушением прав на воспроизведение, действия в виде распространения записей на дисках и видеокассетах без разрешения держателей прав и т.д.*(123)
Интернет является удобным средством распространения оскорбительной и непристойной информации, антиобщественных призывов.
Проникая во все сферы жизни, шагнула вперед и компьютерная преступность. В развитых странах киберпреступность приносит доходы, уступающие разве что доходам, получаемым от оборота наркотиков и азартных игр.
Усугубляется все это особенностями сети, позволяющими наносить максимально возможный ущерб при минимуме затрат. Например, при хищениях, определив уязвимость компьютерной сети кредитно-финансового учреждения, для злоумышленника не принципиален размер кражи, поскольку в отличие от обычного ограбления у него нет необходимости бегать по улицам с "миллионом долларов мелкими купюрами". Зарубежный опыт подтверждает сказанное. По данным ФБР США, среднестатистический ущерб от одного такого преступления составляет 650 тыс. долларов, а от обычного ограбления банка 9 тыс. долларов США*(124).
Эти и другие противоправные проявления ставят перед законодателем проблемы, требующие своего нормативного разрешения.
В настоящее время благодаря всемирной паутине правовая информация привлекает своей доступностью. Знание современных законов, прав и обязанностей отдельных категорий граждан, необходимо не только квалифицированному юристу, но и простому обывателю. И это правильно, потому что знание своих прав и обязанностей позволяет избежать ряда неприятных моментов.
В сети Интернет много сайтов правовой тематики, что отражает важность права в жизни личности, общества и государства. К правовым информационным ресурсам Интернет можно применить различные критерии классификации.
· По национально-территориальному признаку.
· По видам владельцев сайта – государственные организации, коммерческие организации, общественные объединения, образовательные учреждения, частные лица и т.п.
· По отраслям права – теория государства и права, гражданское право, право интеллектуальной собственности, информационное право и т.д.
· По характеру содержания (контента) – каталоги правовых ссылок, научные публикации, правовые базы данных, сборники нормативных документов, предложение юридических услуг и пр.
· По охвату предполагаемой аудитории – международные, федеральные, региональные и местные ресурсы.
· По популярности ресурса, количеству посетителей сайта (рейтингу).
Многие сайты трудно отнести к той или иной категории по содержанию, так как они содержат комбинацию различных вариантов. Так, например, сайт могут содержать и подборку нормативных документов, и статьи различных авторов, и подборку ссылок, и форум, словом все то, что пожелает и сможет собрать автор сайта. Ясно, что один и тот же сайт может попадать одновременно в несколько категорий классификации.
Пользуясь поисковыми системами, можно получить списки ссылок на правовые ресурсы. В многочисленных поисковых каталогах обычно есть соответствующие разделы правовой тематики. Они могут называться по-разному. Так, например, в каталоге Яndex есть раздел “Общество и политика”, внутри которого есть подраздел “Власть”. В каталоге поисковой системы Google – topСТО (русская версия) есть разделы “Политика” и “Юриспруденция”. В одном из лучших российских каталогов - поисковой системе АПОРТ есть раздел “Общество”, в котором представлены следующие разделы:
Армия и вооружение
ü Власть
ü Выборы
ü Государственная символика
ü Катастрофы, преступления, безопасность
ü Международные отношения
ü Национальные отношения
ü Миграция
ü Партии и общественные объединения
ü Политики, чиновники, общественные деятели
ü Право и законодательство
ü Религия и духовность
ü Люди
ü Социальные группы
ü Публикации и аналитика
ü Каталоги и ссылки
ü Справочная информация
ü Чаты и форумы
В каталоге ресурсов Russia on the Net (www.ru) есть раздел “Политика и право”, содержащий три подраздела: Право, Политические организации и Разное. В каталоге Улитка в разделе Законодательство и право 470 ссылок. В справочном ресурсе Желтые страницы Интернет тоже представлена юридическая тематика. Есть раздел “Юридические услуги”
А что из правовой тематики представлено на зарубежных каталогах? Обратимся к ведущему зарубежному каталогу Yahoo!. На главной странице мы найдем категорию Government, в котором есть раздел Law@. Заметим, что этот же раздел можно найти в главном разделе Social Science, в котором среди прочих категорий, в данном случае общественных наук, находим ту же категорию Law@. После названия категории в каталоге стоит или число ссылок на ресурсы (в скобках), или значок @, означающий, что данный уровень каталога содержит подразделы. Состояние каталога приведено на момент подготовки материала. Открыв раздел Law@, получим два списка категорий данного раздела:
Состав этих разделов свидетельствует о высоком качестве данного каталога, а богатая коллекция ссылок правовой тематики говорит о широком применении Интернет в правовой системе США.
Приведенный выше список каталога Yahoo! является примером конкретного варианта классификации правовых ресурсов.
Существует множество каталогов, в которых в той или иной степени представлены правовые ресурсы. Для первоначального ознакомления с интересующей темой они могут быть полезны. Однако не стоит забывать, что подборка ссылок составляются людьми, поэтому всегда страдают неполнотой. Кроме того, как отмечалось ранее, многие каталоги используют добровольную регистрацию в них владельцев сайтов. Это значит, что тот или иной, порой значимый и полезный ресурс может не попасть в подборку ссылок данного каталога.
Для более полного или более конкретного поиска информации в той или иной области права следует пользоваться поисковыми машинами. Перечень ведущих поисковых машин и принципы их работы приведены в разделе. Там же упоминаются лучшие поисковики.
Чтобы почувствовать разницу и оценить эффективность различных поисковых машин, рекомендуется хотя бы иногда использовать разные поисковики для одного и того же запроса. К тому же со временем происходит модернизация программного обеспечения механизмов поиска, появляются новые поисковые сервисы, поэтому в лидеры по качеству поиска могут выходить другие поисковые систему, нежели указанные в статье.
Для примера сопоставим поиск по запросу “Правовые ресурсы интернет” (страниц из Беларуси), в различных поисковых системах и сравним полученные результаты.
Эта поисковая система в последнее время заслужила заслуженную популярность во всем мире, в том числе и в Беларуси. Поиск показал примерно 1 630 000 страниц из Беларуси. Результаты отображаются корректно и удобно. Следует отметить, что поисковая система использует эффективный механизм ранжирования выдаваемой информации, в результате этого в начало списка попадают наиболее популярные ресурсы, удовлетворяющее запросу.
Яndex
Один из лучших поисковиков выдает интересную статистику по заданному запросу:
Результат поиска: 593 тыс. страниц. Статистика слов: правовые — 1 137 815, ресурсы — 1 057 999, интернет — 5 285 056.
Rambler
Ссылки снабжены информацией о том, какие разделы данного сайта могут содержать релевантную информацию (На том же сайте…). В остальном ничего принципиально отличного от предыдущих систем.Найдено: 78 тыс. сайтов, документов: 5 млн.
В ответ на данный запрос, как видно из примеров, поисковые системы выдали очень большое количество ссылок. Если провести анализ релевантности, то есть соответствия результата поставленной задаче, то качество результата почти всех систем нельзя признать удовлетворительным. При таком большом количестве ссылок приходится сначала анализировать их аннотацию, заголовки сайтов, фрагменты, содержащие ключевые слова. На этом этапе уже исключаются, как правило, больше половины ссылок. Затем приходится конкретно просматривать содержимое найденных сайтов (контент). И на этом этапе тоже выясняется, что большая часть сайтов не содержит нужной информации. В ряде случаев необходимо повторять запрос, задавая другое сочетание ключевых слов. Часто необходимо применять расширенный поиск, либо применяя язык запросов, либо используя форму для задания дополнительных условий поиска. Расширенные формы и языки запросов рассмотрены ранее.