Понятие, признаки и виды коррупции в отечественной научной правовой литературе, международном законодательстве, законодательстве Республики Беларусь.
Коррупция – от лат. сorruption, дословно – порча, подкуп, упадок, совращение. В общем виде – социальное явление, которое вносит дезорганизацию в работу государственных органов. М. Бакунин (русский политический деятель XIX века): «Никогда не было государства, которое в той или иной мере не прибегало бы к коррупции как средству управления». Явление историческое. Существовала в разных культурах во все века. Коррупция – сложное социальное явление, обладающее такими аспектами как: политический; социально-психологический; экономический, в том числе, финансовый; правовой; 10 культурно-исторический (система содержания государственного аппарата как институт кормления в России в IX-X вв.); духовно-нравственный; информационный. Обязательные юридические признаки коррупции: 1. Обязательный субъект коррупционных отношений – должностное лицо (либо лицо, приравненное к нему), уполномоченное на выполнение государственных функций. 2. Умышленная вина (корыстная или иная заинтересованность субъектов коррупционных отношений). 3. Действие или бездействие – использование лицом, уполномоченным на выполнение государственных функций, вопреки интересам службы, своего служебного положения либо связанных с ним возможностей, либо авторитета организации, в которой он служит. 4. Корыстная цель – противоправное получение для себя или своих близких родственников имущественных или неимущественных благ, льгот и преимуществ в результате выполнения или невыполнения определенных действий по службе или за обещание выполнить или не выполнить их в будущем. В словарях русского языка закрепляется общепринятое понятие коррупции: «коррупция – это моральное разложение должностных лиц и политиков, выражающееся в незаконном обогащении, взяточничестве, хищении и срастании с мафиозными структурами». Обычно выделяют два компонента, составляющие понятие коррупции: 1) разложение экономической и политической систем государства, выражающееся в продажности должностных лиц и общественных деятелей; 2) противоправное (антислужебное) использование должностным лицом прав, предоставляемых ему по должности в целях личного обогащения. Концептуальные определения (в соответствии с различными аспектами коррупции: Коррупция в общественно-социальном значении представляет собой девиантное поведение публичных должностных лиц, выражающееся в нелегитимном использовании, вопреки интересам общества и других лиц, имеющихся у них полномочий, вытекающих из них возможностей, а также иных общественных ресурсов, доступ к которым они имеют в связи со своим статусом и фактическим положением, для извлечения выгоды в личных, узко групповых или корпоративных целях. В политэкономическом значении коррупция представляет собой нелегитимное присвоение и реализацию права собственности либо его отдельных сторон публичными должностными лицами в отношении собственности любых форм, общественных ресурсов в личных, узкогрупповых или корпоративных интересах путем использования имеющейся у них власти. В криминологическом понимании коррупция (коррупционное преступление) – антисоциальное, общественно - опасное явление, угрожающее национальной безопасности государства, составляющее целостную совокупность преступлений, совершенных публичными должностными лицами с использованием ими своего должностного и фактического положения, имеющихся у них должностных и служебных полномочий, вытекающих из них возможностей, а также их соучастниками, вопреки законным интересам граждан, общества, государства, государственной службы, службы в органах местного самоуправления, коммерческих и иных организациях, для личного обогащения или в иных личных, узко групповых и корпоративных целях, либо выразившихся в предоставлении им возможностей и средств для достижения указанных целей, а также совокупность самих таких лиц. Нормативное определение коррупции Конвенция Организации Объединенных Наций против коррупции, принятая резолюцией 58/4 Генеральной Ассамблеи от 31 октября 2003 года определяет коррупцию как транснациональное явление, которое затрагивает общество и экономику всех стран