Выход Советской России из войны. Брестский мир и его международные последствия
Первоочередной задачей внешней политики был выход из войны. Это диктовалось как общим стремлением народа к миру, так и неспособностью Советской России продолжать военные действия в силу сложнейшего внутреннего положения. Союзники России на Западе категорически отказались рассматривать мирные инициативы Совнаркома. Поэтому встал вопрос о подписании сепаратного договора с Германией.
3 декабря 1917 г. в Брест-Литовске было подписано перемирие и начались переговоры о мире. Советская делегация внесла предложение заключить его без территориальных аннексий и контрибуций. Германия выдвинула претензии на огромные территории бывшей Российской империи - Польшу, часть Прибалтики, Украины и Белоруссии. В связи с этим переговоры были прерваны.
При обсуждении германских условий возник глубокий кризис как в советском правительстве, так и в руководстве большевистской партии. Левые эсеры считали принятие этих условий предательством и настаивали на продолжении военных действий для защиты революции.
В.И. Ленин, понимая потерю боеспособности армии и необходимость сохранения советской власти, отстаивал безоговорочное принятие немецких претензий.
В январе 1918 г. было принято решение затягивать переговоры. Л.Д.Троцкий, руководитель советской делегации, нарушил его и демонстративно покинул Брест, заявив, что подписывать мирный договор на грабительских условиях не будет. Этим был создан повод для разрыва перемирия. Германия начала наступление и захватила огромные территории в Прибалтике, Белоруссии, на Украине. В связи с этим 19 февраля 1918 г. Совнарком был вынужден согласиться с немецкими условиями и возобновил переговоры. Одновременно СНК пытался остановить германское наступление, предотвратить падение Петрограда. 21 февраля был издан декрет "Социалистическое отечество в опасности!". Он обязывал все Советы организовывать отпор врагу. 23 февраля 1918 г. Красная Армия остановила немцев под Псковом.
Германия предъявила ультиматум с новыми территориальными претензиями, требовала демобилизовать армию и выплатить большую контрибуцию. Советское правительство было вынуждено принять грабительские и унизительные условия. 3 марта 1918 г. был подписан Брестский мир. По нему от России отторгались Польша, Прибалтика, часть Белоруссии, а также Каре, Ардаган и Батум на Кавказе (в пользу Турции). Советское правительство обязывалось вывести свои войска из Украины, выплатить 3 млрд. рублей репараций. Несмотря на сопротивление "левых коммунистов" и левых эсеров, расценивавших мир как предательство интересов "мировой революции" и национальных интересов, IV Чрезвычайный съезд Советов 15-марта ратифицировал Брестский договор. Вопреки обязательствам прежних правительств, Россия вышла из Первой мировой войны. В ноябре 1918 г. после капитуляции Германии перед странами Антанты советское правительство аннулировало этот грабительский договор.
Еще одним важным последствием Брестского мира стало открытие в Берлине представительства Советской России, которое возглавил А. А. Иоффе. Являясь для большевиков временным "окном в Европу", оно выполняло одновременно дипломатические и пропагандистские функции, а также выступало в роли координатора революционных сил, вдохновлявшихся примером русской революции.
Ликвидация последствий Брестского мира
Отказ Германии от условий Брест-Литовского мира и Бухарестского мирного договора с Румынией был зафиксирован Компьенским перемирием (раздел B, п. XV) между Антантой и Германией от11 ноября 1918 года. 13 ноября Брестский договор был аннулирован ВЦИК[32]. Начался отвод германских войск с захваченных территорий бывшей Российской империи.
Согласно п. XVI Компьенского перемирия, союзники оговорили право доступа к территориям на Востоке до Вислы и в районе Данцига, с которых выводились германские войска, для обеспечения порядка и снабжения населения. В реальности, французская сторона ограничилась занятием Одессы. Данциг, согласно решению Лиги наций, в 1920 году был объявлен вольным городом.
Как отмечает Ричард Пайпс в своей работе «Большевики в борьбе за власть», денонсация Брестского мира привела к тому, что среди большевистских лидеров окончательно стал непререкаемым авторитет основного инициатора мирного договора — Ленина: «Прозорливо пойдя на унизительный мир, который дал ему выиграть необходимое время, а затем обрушился под действием собственной тяжести, Ленин заслужил широкое доверие большевиков. Когда 13 ноября 1918 года они разорвали Брестский мир, вслед за чем Германия капитулировала перед западными союзниками, авторитет Ленина был вознесен в большевистском движении на беспрецедентную высоту. Ничто лучше не служило его репутации человека, не совершающего политических ошибок; никогда больше ему не приходилось грозить уйти в отставку, чтобы настоять на своём».
Гражданская война в России продолжалась вплоть до 1922 года и завершилась установлением Советской власти на большей части территории бывшей России, за исключением Финляндии,Бессарабии, Прибалтики, Польши (включая вошедшие в её состав территории Западной Украины и Западной Белоруссии).
6. Парижская мирная конференция 1919–1920 годов: подготовка, ход, основные решения.
ПАРИЖСКАЯ МИРНАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ 1919-20гг., международная конференция, созванная державами-победительницами для подготовки и заключения мирных договоров с государствами, потерпевшими поражение в Первой Мировой войне 1914-18гг. Проходила с перерывами с 18 января 1919г. по 21 января 1920г.
Французский премьер-министр Жорж Клемансо предложил Париж в качестве места проведения мирной конференции. Он обосновывал это тем, что Франция больше других стран пострадала от войны, и выбор Парижа станет моральным удовлетворением для французов. Предложение Клемансо было принято. Поэтому мирная конференция получила название Парижской.
18 января 1919 Парижскую мирную конференцию открыл премьер-министр Франции Ж. Клемансо. В ее работе приняли участие представители 27стран, но доминирующую роль играли Франция, Великобритания и США. На конференцию не были приглашены представители побежденных стран и России, в которой шла гражданская война.
Франция больше других великих держав пострадала в войне. Боевые действия велись на ее территории. Франция с кредитора превратилась в должника. А вот главный должник Франции - Россия аннулировала все свои обязательства. Наиболее популярным лозунгом в стране было: "Немцы всего заплатят! "Премьер-министр Франции Жорж Клемансо был решительно настроен реализовать этот лозунг и стремился ослабить Германию любыми средствами. Он говорил: "В Европе 20 миллионов лишних немцев". Следовательно, их должно было стать меньше, по крайней мере, на прилегающих к Франции территориях. Для осуществления этих намерений вся надеялась вернуть себе Эльзас и Лотарингию, помешать объединению Австрии и Германии, создать буферную немецкое государство на левом берегу реки Рейн, Передать часть немецких земель Бельгии, Дании, Польши и т. д. Это было предусмотрено еще в тайном договоре между Францией и царской Россией. В этом документе речь шла о взыскании с побежденной Германии максимально возможных репараций. Франция претендовала также на часть османского наследия.
Предложения Франции встретили противодействие со стороны Англии и США. Исходя из традиционного принципа «европейского равновесия», согласно которому морским государствам выгоднее поддерживать рвновагу между соперниками на континенте, Англия и США отрицали чрезмерное ослабление Германии и укрепление Франции. Клемансо даже сказал Ллойд-Джорджу: «На следующий день после перемирия я нашел в вашем лице врага Франции ". - "Ну, что ж, - ответил Ллойд-Джордж. - Разве это не было всегда нашей традиционной политикой? "
Еще одним мотивом, которым руководствовались Англия и США в отношении Германии, было их стремлением превратить Германию в форпост борьбы против большевизма (коммунизма).
Чтобы Франция отказалась от значительного ослабление Германии, Англия и США пообещали в обмен на эту уступку, договоры о взаимопомощи на случай германской агрессии.
Великобритания еще до начала мирной конференции достигла главной своей цели в войне. Германский флот перестал существовать.
Подготовка мирных договоров формально велась на основе"14 пунктов" (см. вопрос 3).
США прежде были заинтересованы в реализации принципа свободной торговли и мореплавания, а создание Лиги Наций Вильсон считал инструментом ведения переговоров по другим вопросам.