Права человека: понятие, принципы, классификация
Права человека в целом могут быть определены как права, присущие человеку от рождения, без которых невозможно его существование как личности. Права человека - это проявление свободы во всех сферах жизнедеятельности личности.
Основные, фундаментальные права и, вытекающие из них, иные права и свободы обеспечивают различные сферы жизни человека: личную, политическую, социальную, экономическую и культурную. Однако, эти права различаются и по времени возникновения. Отсюда - появление понятия «поколения прав человека».
Первым поколением прав человека признаются те традиционные либеральные ценности, которые были сформулированы в процессе осуществления буржуазных революций, а затем конкре-
тизированы и расширены в практике и законодательстве демократических государств. Речь идет о личных (гражданских) и политических правах - праве на свободу мысли, совести и религии, праве каждого гражданина на ведение государственных дел, праве на равенство перед законом и ряд других. Эти права выражали так называемую «негативную» свободу: эти права обязывали государство воздерживаться от вмешательства в сферу личной свободы и создавать условия для участия граждан в политической жизни государства.
Второе поколение прав человека сформировалось в процессе борьбы народов за улучшение своего экономического уровня и повышение культурного статуса, для реализации, которых требуется организационная и иные формы деятельности государства по обеспечению указанных прав (конец 19 начало 20 вв.).
В период после второй мировой войны стало формироваться третье поколение прав человека. Особенность этих прав состоит в том, что они являются коллективными и могут осуществляться общностью, ассоциацией. Эти права основаны на солидарности, так называемые «права солидарности» - право на развитие, право на мир, на здоровую окружающую среду, на общее наследие человечества (океаны, глубоководное дно, Антарктика, космос, атмосфера, т.е. те пространства и ресурсы, которые по самой своей природе не могут находиться под суверенитетом того или иного государства).
Права третьего поколения - это коллективные права, ане какие-либо «новые» права индивида. Конечно, отдельный человек принимает участие в реализации таких прав, но это участие связано не с его личным статусом, а с его положением как члена какой-либо общности.
Индивидуальные и коллективные права неразрывно связаны, хотя и различны по своей природе. Право индивида- это
естественное право, присущее ему от рождения, одна из главных ценностей человеческого бытия. Коллективные права (право народа, право нации, право общности, ассоциации) не являются естественными, поскольку формулируются по мере становления интересов той или иной общности или коллектива. Их нельзя рассматривать как сумму индивидуальных прав лиц, входящих в ту или иную общность или коллектив. Они имеют качественно иные свойства и определяются целями и интересами коллективного образования.
Права и свободы человека можно классифицировать по следующим критериям:
1. По содержанию прав и свобод:
• гражданские и политические права;
• экономические, социальные и культурные права;
• коллективные права.
Гражданские права- это права, которые принадлежат человеку как члену гражданского общества: право на жизнь, свободу, недискриминации и равенства, недопущение пыток и т.д. Этими правами обладают как граждане государства, так и иностранные граждане и лица без гражданства.
Политическиеправа связаны с участием граждан в управлении государством и в общественной жизни. Политические права представлены избирательным кодексом: право принимать участие в ведении государственных дел, право голосовать и быть избранным и т.д.
Экономические праванепосредственно связаны с гражданскими правами и включают право владеть имуществом, право на справедливое вознаграждение за труд и другие права.
Социальные правадолжны обеспечивать человеку достойный и достаточный уровень жизни, а также социальную защищенность: право на социальное обеспечение, жилище, охрану здоровья, на отдых и т.д.
Культурные праваи свободы человека призваны гарантировать духовное развитие человека - право на образование, доступ к культурным ценностям, свободу художественного творчества и другие права.
2. По субъектам:
• общие права и свободы, которые имеют универсальный
характер, принадлежат всем категориям лиц;
• права, принадлежащие отдельным социальным группам
(женщины, дети, беженцы, инвалиды, пожилые люди и др.).
3. По возможности ограничения прав и свобод:
• права и свободы, которые могут подлежать ограниче
нию;
• права и свободы, которые не могут быть ограничены.
В Международном пакте о гражданских и политических правах 1966 года закреплен перечень статей, содержащих права, которые не могут быть ограничены ни при каких обстоятельствах, даже в период чрезвычайного положения в государстве, например: право на жизнь, недопущение пыток, недопущение медицинских экспериментов, рабства и т.д.
4. По приоритетности прав и свобод:
Право на жизньобразует первооснову всех других прав и свобод. Оно представляет собой абсолютную ценность мировой цивилизации, так как все остальные права утрачивают смысл и значение. Это фундаментальное право следует рассматривать в двух аспектах:
• как право личности на свободу от любых незаконных
посягательств на ее жизнь со стороны кого бы то ни было;
• как право личности на свободное распоряжение своей
жизнью.
По сути, все остальные права, так или иначе, объединяются вокруг этого стержневого права.
Характерной особенностью прав человека является наличие основных принципов. Основные принципы, на которых должно основываться отношение к правам человека, можно определить как обобщение норм, которые отражают характерные черты, а также главное содержание прав человека и обладают высшей юридической силой.
Центральное положение в области прав человека занимает принципуважения прав человека. В этом принципе воплощено главное содержание прав человека. С указанным принципом неразрывно связан принцип демократии, который является важным общим принципом, присущим как современному международному праву, так и внутреннему праву государств.
Другими принципами прав человека являются принцип универсальности и недискриминации.В силу первого - общепризнанные нормы о правах человека обязательны для всех государств и в отношении всех лиц под их юрисдикцией. В силу второго - неправомерна дискриминация лиц, по каким бы то ни было признакам: в отношении расы, цвета кожи, пола, языка, религии, политических и иных убеждений и др. (ст.2 Всеобщей декларации прав человека 1948 года).
И еще одним немаловажным принципом прав человека является - принцип права наций на самоопределение- «все народы имеют право свободно определять без вмешательства извне свой политический статус и осуществлять свое экономическое, социальное и культурное развитие, и каждое государство обязано уважать это право...» (Декларация о принципах международного права 1970г.).
Основными свидетельствами, по которым можно судить о содержании общепризнанных принципов и норм о правах человека, являются, как было отмечено ранее, Всеобщая декларация прав человека 1948 года и Международный пакт о гражданских и политических правах 1966 года.
Контрольные вопросы к теме №2
1. В рамках какой организации были приняты первые ме
ждународные соглашения в области прав человека?
2. В чем состоит роль Международной организации труда
в области прав человека?
3. На основании какого документа, принятого на нацио
нальном уровне, была разработана Всеобщая декларация прав че
ловека?
4. Назовите дату принятия Всеобщей декларации прав
человека?
5. Что закреплено во Всеобщей декларации и каково ее
всемирно-историческое значение?
6. Какие документы составляют Международный билль о
правах человека?
7. Почему необходимо было разработать Международные
пакты о правах человека 1966 года?
8. Приведите примеры прав, которые не могут быть огра
ничены ни при каких обстоятельствах в соответствии с Между
народным пактом о гражданских и политических правах?
9. Какой специальный орган создан для осуществления
контроля за соблюдением Международного пакта о гражданских
и политических правах? Какие основные функции выполняет
этот орган?
10. Какую функцию предусматривает I Факультативный
протокол к Международному пакту о гражданских и политиче
ских правах?
11. Какой специальный орган создан для осуществления
контроля за соблюдением Международного пакта об экономиче
ских социальных и культурных правах? Какие основные функции
выполняет этот орган?
12. Что такое права человека? В чем состоит сущность трех
поколений прав человека?
13. По каким критериям можно классифицировать права
человека?
14. Назовите основные принципы прав человека?