Индия в современных международных отношениях. Развитие отношений с КНР и США. Индийско-пакистанские отношения в 2001-2011 гг
Индия в СМО.
- важный геополитический и экономический игрок;
- Дели выступает против урегулирования внутренних конфликтов путем «гуманитарной интервенции», против односторонних попыток перекроить нынешнюю систему безопасности, применять военную силу в обход решений СБ ООН. Индия требует от США и НАТО поддержки принципов суверенитета и применения единых критериев при оценке действий лидеров всех стран мира, а не деления политиков на «своих» и «чужих»;
- Индия осуждает создание американцами национальной противоракетной обороны, а также аналогичной системы в Европе, на Тайване, выступает против выхода США из договора по ПРО от 1972г.;
- долговременный интерес Дели – укрепление стабильности и безопасности во всем азиатском регионе, урегулирование существующих территориальных проблем политическим, а не военным путем, чтобы в Азии господствовал дух добрососедства, взаимопонимания; принципы – уважение территориальной целостности, невмешательство в межэтнические конфликты;
- активно ведет борьбу с внутренним терроризмом и сепаратизмом (в штатах Джамма и Кашмир), а также борьбу с транснациональным терроризмом;
- выступает против однополюсной системы мира;
- теплые отношения с Россией – в сфере экономики, вооружения, борьбы с терроризмом и т.д.;
- БРИКС, сотрудничество с АСЕАН (АСЕАН +6), СААРК, Ассоциация регионального сотрудничества прибрежных государств Индийского океана, G 20;
- выступает за изменение состава постоянных членов СБ ООН.
Индия и КНР.
- в 1998 г. развитие китайско-индийских отношений было свернуто в связи с проведением Индией ядерных испытаний.
- в марте 2000 г. Китай и Индия возобновили в диалог по вопросам безопасности.
- в январе 2002 г. китайский премьер-министр Чжу Жунцзи совершил визит в Индию (стороны условились уделять первоочередное внимание пограничным вопросам, продолжить диалог по безопасности и создать механизм диалога в борьбе с терроризмом).
- в 2003г. во время визита премьера Индии Аталы Бихари Ваджпаи стороны выразили надежду на дальнейшее улучшение отношений между Дели и Исламабадом; Пекин заявил, что поддерживает усилия, направленные на ослабление напряженности в отношениях между Индией и Пакистаном. Были подписаны 9 договоров о сотрудничестве в различных сферах.
- была подписана “Декларация КНР и Индии о принципах отношений и всестороннем сотрудничестве”. Индийское правительство впервые четко признало, что Тибетский автономный район является частью территории Китая. Индийское правительство также подтвердило недопустимость антикитайской деятельности тибетцев на территории Индии. Китай в свою очередь признал Сикким частью Индии.
- в 2008г. отношения стали еще более теплыми: страны обменялись визитами на высшем уровне, Индия оказала гуманитарную помощь во время землетрясения в провинции Сычуань, Китай одобрил решения о снятии ограничений на поставки ядерного топлива в Индию группой стран-поставщиков и др.
- сближении Китая и Индии способствует стремление противостоять растущему доминированию США.
- остается и немало "подводных камней": конкуренция двух стран на региональном и глобальном уровне. На сегодняшний день Индия, как и Китай, стремится занять достойное место на международной арене соизмеримой ее растущей экономической мощи. Китай стремится сохранить сложившееся статус-кво и не дать Индии изменить региональный баланс сил, который пока складывается в пользу КНР, сдерживая рост влияния последней на глобальном и региональном уровне.
- конфликтный потенциал создают пограничные вопросы: в 2003г споры в основном были решены. Но остались нерешенными вопросы по части территорий. Отвергая возможность обмена территориями (Индия отказывается от претензий на Аксай-Чин, а КНР отказывается от претензий на Аруначал-Прадеш), Пекин занял позицию, согласно которой он претендует на обе спорные территории. Хоть ситуация сохраняется мирной, ни одна из сторон не готова пойти на жертвы ради окончательного урегулирования.
- КНР и Пакистан исторически связывают тесные отношения, до 1990г. КНР укреплял Пакистан для сдерживания Индии. В последние 15 лет Китай занял более нейтральную позицию по индо-пакистанскому конфликту вокруг Кашмира. Подтверждением этому является неодобрение Китаем вторжения Пакистана в Каргил в 1999 году, нарушившего линию контроля, которая отделяет часть Кашмира, контролируемой Индией, от пакистанской части. Как предполагается, для ограничения влияния Индии в регионе КНР продолжит разыгрывать "пакистанскую карту".
- хоть Индия и Китай утверждают, что между ними развивается сотрудничество, они часто имеют противоположные позиции по региональным проблемам, более того они имеют различные региональные цели. Индия не хочет доминирования одного государства в Азии. Китай видит себя в качестве бесспорного лидера в Азии.
Индия и США.
- традиционно сложные отношения
- у США озабоченность вызывает внешняя политика Индии – отношения с Ираном и независимость от Вашингтона. Тегеран и Дели все больше сближаются: страны подписали долгосрочное соглашение о поставках природного газа; кооперируют свои усилия в рамках соглашения 2000г. по созданию Транспортного Коридора Север-Юг. Имеется соглашение об использовании индийским флотом иранских военных баз в случае войны с Пакистаном.
- Индия в свою очередь не одобряет связей Вашингтона с Исламабадом
- США неоднократно вводили эмбарго на поставку различных товаров в Индию (авиадвигатели, микросхемы, волокно, необходимое для ракетных двигателей)
- предметом озабоченности США становится ситуация с правами человека в Индии. На упреки Дели по поводу неоколониализма, несправедливого миропорядка и милитаризма США отвечали расследованиями нарушений гендерных и религиозных свобод и кастовых ограничений. Популярным стал запрет на выдачу виз в США индийским политикам, якобы виновным в нарушениях прав человека и национализме. Сейчас США обвиняет индийских мигрантов в распространении СПИДа.
- но несмотря на все это официально стороны стремятся поддерживать сбалансированные отношения. В 2004г. Буш, сделав резкий поворот от политики ядерного эмбарго к сотрудничеству. Вашингтон и Дели объявили о новой политике стратегического сотрудничества, основанного на общих ценностях, таких, как демократия, плюрализм, уважение к закону. 18 июля 2007г. лидеры держав во время встречи заявили, что намерены трансформировать их взаимоотношения в рамках глобального партнерства. США пообещали Индии помочь стране стать ведущей мировой силой 21-ого столетия.
- Буш выразил, несмотря на сопротивление Конгресса, готовность сделать для Индии исключения в процессе присоединения страны к ядерному клубу. По замыслу «Соглашения 123» (соглашение о сотрудничестве в области мирного использования атомной энергии, 2005г.) Индия должна будет поставить под контроль МАГАТЭ лишь гражданскую часть своей ядерной программы. В настоящее время США имеет такие соглашения с 25 странами. Индия вошла бы в ядерный клуб и клуб поставщиков ядерного топлива, хоть и не получила бы полновесного статуса признанной ядерной державы.
- налажены поставки американского вооружения в Индию.
- изменения курса на сотрудничество с Индией вызвано опасениями США о возникновении в регионе союза «Москва-Дели-Пекин». Индия нужна США как противовес усиливающемуся Китаю.
Индия и Пакистан.
- в начале 1999г. в традиционно натянутых отношениях наступила некоторая разрядка. Произошел активный обмен визитами, состоялись несколько встреч на высшем уровне. Кульминацией стала автобусная поездка премьер-министра Индии Атала Бихари Ваджпаи в пакистанский город Лахор в феврале 1999 года, где стороны подписали Лахорскую декларацию. Однако в результате военного переворота в Пакистане этот прогресс в двусторонних отношениях был сведен на нет.
- в феврале 2001г. президент Пакистана Первез Мушарраф заявил о своем намерении сесть за стол переговоров. 14-16 июля 2001г. в индийском городе Агра состоялась встреча глав двух государств. Однако она завершилась безрезультатно, мирный процесс был сорван серией терактов.
- в 2004г. Исламабад и Нью-Дели начали широкоформатный переговорный процесс о нормализации отношений. «Комплексный диалог» охватывает все межгосударственные вопросы: Кашмирская проблема, спор по поводу принадлежности ледника Суачин, водораздел реки Инд и впадающих в него ряда рек, терроризм и экстремизм, наркотрафик, торгово-экономическое сотрудничество. Было решено проводить соответствующие консультации регулярно.
- переговоры были прерваны после теракта в Мумбае в 2006г. Погибло 200 человек. Индия обвинила Пакистан в прямом содействии кашмирским сепаратистам в его осуществлении.
- к счастью, стороны сумели возобновить диалог. Стороны согласились бороться с терроризмом путем обмена разведывательной информацией и согласования антитеррористических действий.
- но тут в 2008г. опять произошел теракт в Мумбае (убиты около 200); Индия опять обвинила Пакистан; между двумя странами началось очередное похолодание; была даже заморожена торговля.
- после этого холодная война между странами чуть не переросла в «горячую», вооруженные силы Индии были практически готовы к проведению военной операции против Пакистана и ждали лишь сигнала от руководства страны, индийские истребители регулярно нарушали воздушное пространство Пакистана.
- лишь в феврале 2009г. наметилось незначительное снижение напряженности. Индия заявила, что готова протянуть руку дружбы Пакистану. Индия заявила, что диалог продолжится, если Пакистан уничтожит лагеря подготовки террористов на своей территории; Пакистан же заявил о необходимости создания комиссии по распределению водных ресурсов. Но из-за наличия разногласий стороны не сумели выработать согласованный подход к возобновлению «Комплексного диалога».
- однако индийские руководители продолжают и сейчас выступать в своих обращениях с призывами нормализовать отношения.
- вместе с тем сохраняется напряженная ситуация на границах в районе Кашмира. Официальных границ нет, армии двух государств по-прежнему разделяет линия контроля. Периодически совершаются теракты внутри Джамму и Кашмира, происходят захваты и убийства заложников, а также вооруженные столкновения на всем протяжении индо-пакистанской границы.