Полномочия Президента РФ. Его акты, их значение и юр. сила
1.Компетенция Президента РФ в отношении исполнительных органов государственной власти.Исп. власть в РФ осуществляет Прав-во РФ. Президент РФ назначает с согласия ГД Председателя Правительства РФ. После трехразового отклонения ГД представленных кандидатур Президент наделен правом распустить палату и назначить ее новые выборы, а Председателя Прав-тва назначить само-но. По предложению Председателя Прав-ва Президент назначает на должность и освобождает от нее заместителей Председателя Правительства, федеральных министров.
Президент имеет право по своему усмотрению председательствовать на заседаниях Прав-ва РФ. Этим Президент осущ-ет непосредственное руководство Правительством.
Президент наделен правом отмены пост-ий и расп-ий Прав-ва РФ в случае их противоречия КРФ, ФЗ и указам Президента РФ посредством издания Президентских указов.
2. Полномочия, связанные с органами законодательной власти.Президент назначает выборы ГД в связи с истечением срока ее полномочий или в связи с ее роспуском (основаниями роспуска: трехкратное отклонение ГД кандидатур Председателя Прав-ва, предложенных Президентом, выражение Думой в течение 3 мес. недоверия Правительству, отказ Думы в доверии Правительству).
Президент наделен правом законодат-ой инициативы, подписывает и обнародует з-ны, пользуется правом отлагательного вето в отн-ии ФЗ, издает норм.-пр. акты и обращается к Фед.Собранию с посланиями о положении в стране.
3. Полномочия, связанные с судебными органами.В соот. с КРФ судьи высших фед. судебных органов РФ назначаются по представлению Президента. Президент представляет Совету Федерации кандидатуры для назначения на должности судей Конст-го суда, Верх-го Суда РФ, Высшего Арбитр-го Суда РФ, а также кандидатуру Ген. прокурора РФ; вносит в Совет Федерации предложение об освобождении от должности Гене. прокурора РФ; назначает судей других фед. судов.
4. Полномочия в области обороны страны и обеспечения государственной безопасности.Являясь Верх. главнокомандующим, согласно КРФ, Президент назначает и освобождает высшее командование Вооруженных сил РФ (+ФЗ «Об обороне»). Президент РФ: определяет осн. напр-ия военной политики РФ; осуще-ет руководство Вооруженными Силами РФ, др. войсками; в случаях агрессии или непосредственной угрозы агрессии против РФ, объявляет общую или частичную мобилизацию, вводит на терр-ии РФ или в отд-ых ее местностях военное положение с незамедлительным сообщением об этом СФ и ГД; издает указы о призыве граждан РФ на военную службу, военные сборы и мн. др.
5. Полномочия в области внешней политики.Согласно КРФ Президент осуществляет руководство внешней политикой Российской Федерации. Президенту непосредственно подчинено МИД. Он возглавляет Совет Безопасности, представляет РФ в межд-х отношениях, Президент имеет непосредственные контакты с главами иностр-х гос-в, участвует во встречах, осуществляет государственные визиты и др.
6. Иные полномочия.К иным полномочиям Президента относятся: возможность решать вопросы гражданства РФ и предоставления политического убежища; вопросы награждения гос. наградами РФ, присвоения почетных званий РФ, высших воинских и высших специальных званий; осуществление помилования (помилование выражается в полном освобождении осужденного от наказания за уголовное преступление, назначенное приговором суда, вступившим в законную силу, либо сокращение срока наказания); право назначать референдум.
Осуществляя свои полномочия, През-т издает 2 вида актов: указы и распоряжения. Указами оформляются решения Президента РФнормативного характера, т.е. решения, содержащие общие правила поведения, рассчитанные на длительное и многократное применение и относящиеся к неопределенному кругу субъектов. Указы могут носить ииндивидуальный характер. В форме указов издаются решения о назначении и освобождении от должности руководителей подотчетных Президенту РФ фед. органов исп. власти, о гражданстве, о предоставлении политического убежища, награждении гос. наградами, присвоении почетных званий, высших воинских и высших специальных званий, о помиловании.
Распоряжения Президента РФ - это акты организационно-оперативного характера, имеющие вспомогательное значение в правовом регулировании деятельности главы государства. Распоряжения, как правило,не носят нормативного характера.
(акты Президента) не должны противоречить принятым, имеющимся федеральным конституционным законам и федеральным законам; осуществляя регламентарную власть, Президент РФ может издавать свои акты и в отсутствие закона(который пока не принят, или не должен быть принят в принципе, исходя из концепции разделения власти).