Общественно-политическая жизнь Казахстана в начале XX века
Как было отмечено в предыдущих лекциях, царизм в 80-90-е годы XIX века продолжает осуществлять реформы по унификации административно-территориального устройства казахских земель в своих колониальных целях. 2 июля 1886 г. принимаются положения «Об управлении Туркестанским краем», 25 марта 1891 г. – «Об управлении Акмолинской, Семипалатинской, Семиреченской, Уральской, Тургайской областями». Согласно этим документам, территория Казахстана делится на 2 генерал-губернаторства – Туркестанское и Степное, с центрами в Ташкенте и Омске. Внутренняя или Бокеевская Орда вошла в состав Астраханской губернии, Мангышлак – в Закаспийскую область.
Таким образом, в начале XX века Казахстан окончательно оформился как колониальная провинция России. Для этого периода характерны массовое переселение крестьян из России, варварская эксплуатация природных ресурсов, разрушение традиционного способа хозяйствования, насильственная руссификаторская политика.
Национальный гнет в России был сильнее, чем в соседних странах, и выражался в полном бесправии национальных меньшинств. Коренное население в этот период переживало экономический и социальный кризис. Пришла в упадок основа существования казахов – кочевое скотоводство. Огромные людские массы устремились в край в поисках вольной земли и дешевого хлеба. Царским правительством проводились экспедиции, которые устанавливали для казахов земельные нормы, изыскивали излишки земель, в которые зачислялись лучшие земли. Традиционные маршруты кочевок совершенно не принимались во внимание.
Переселенческая политика России проводилась в целях укрепления позиций метрополии в своих колониях. А для предупреждения роста национально-освободительного движения царизм укрепляет также слои европейского населения в казахской степи – казачество, переселенческое крестьянство, чиновничество.
Как уже отмечалось выше, колониальная политика России воплощалась, главным образом, за счет деградации традиционного скотоводческого хозяйства, которое в 1905 г. сократилось у казахов на 35,9 %.
Изменение демографической ситуации. В начале XX в. в Казахстане происходит качественная трансформация этнических процессов, обусловленных увеличением потока русских и украинских переселенцев. Ухудшение условий жизни, связанных с выселением на неплодородные, пустынные и полупустынные земли, привело к уменьшению естественного прироста казахского населения и увеличению в крае доли пришлого, некоренного населения.
В некоторых уездах, где изъятие казахских земель под переселенческие участки достигло наибольшего размаха, казахское население оказалось даже в меньшинстве. Так, если в 1897 г. в Омском уезде казахи составляли 38% населения, то с 1915 г. – 15 %. Петропавловском – 44,5 %; и 32 % соответственно, Кокшетауском – 51 % и 26 %, Костанайском – 77 % и 41 %, Уральском – 51 % и 24%.
Но в целом казахское население продолжало численно преобладать. Так, в 1911 г. в Казахстане при общей численности населения 5 млн. 408 тыс. человек, казахи составляли 67,2 %, т.е. 3 млн. 639 тыс. человек. В то же время доля русских и украинцев равнялась 28,5 %, т.е. 1 543 138 человек. Большие группы казахов жили в Средней Азии (235 тысяч человек), Поволжье (269 тысяч), Приуралье (80 тысяч). За границами империи, в основном в Китае и Монголии, проживало более 100 тыс. казахов.
Изъятие казахских земель под переселенческие участки усиливало откочевку казахов в Среднюю Азию, где они активно ассимилировались с узбекским населением. Несмотря на все неблагоприятные условия, общая численность казахского населения в Российской империи медленно, но неуклонно росла. Так, если в 1897 г. казахов насчитывалось 3881,8 тыс., то в 1915 г. - уже 4753,6 тыс. человек.
В начале XX в. Казахстан превращается в многонациональную провинцию России. Увеличивается, особенно в городах, численность татар, в Казахстан переселяются мордва, эстонцы, поляки и другие. Значительную группу населения составляли уйгуры и дунгане.
Развитие в Казахстане промышленности, особенно мелких промышленных предприятий и сети железных дорог ускорило рост городского населения. Быстро росло население областных и уездных городов, которые становились не только административными и торговыми, но и промышленными и культурными центрами. Росли города, основанные как опорные пункты при колонизации Казахстана. Одним из торгово- промышленных центров на востоке Казахстана стал Семипалатинск с населением в 1900 г. 31 тыс. человек. На севере Казахстана в Петропавловске насчитывалось 21750 жителей, действовало 66 различных предприятий по обработке сельскохозяйственного сырья с капиталом более 1 млн. рублей. На этих предприятиях было занято 1375 рабочих. Население Костаная, основанного в 1879 г. за 18 лет увеличилось в 2,5 раза и достигло 14,3 тысячи человек. Примерно также увеличилось население Акмолы, который стал центром торговли.
На западе Казахстана торгово - промышленным городом был Уральск. В 1900 г. в нем жило 39 тыс. человек. Росту этого города содействовало проведение в 1895-1896 гг. Урало-Покровской железной дороги. Быстро росли такие города, как Павлодар, Гурьев, Усть-Каменогорск, Каркаралы, Кокшетау, Капал, Актюбинск, Зайсан.
Увеличилось население Шымкента и Аулие-Аты. В центре Семиреченской области, городе Верном (ныне Алматы) в начале XX в. проживало 37 тыс. человек.
В городах несколько увеличилось и казахское население. Усилившееся расслоение в казахском ауле вынуждало часть разорившегося населения уходить в города на поиски работы. Вместе с тем в городах Казахстана жили и крупные казахские баи, торговцы, перекупщики. Значительно увеличилось казахское население Верного, Семипалатинска, Петропавловска, Шымкента и других городов. В таких городах как Иргиз, казахи составляли треть населения, в Каркаралы – более половины.
Большую часть городских жителей составляли ремесленники, рабочие промышленных предприятий и мелкие служащие. Многие их них занимались сельским хозяйством. Вместе с тем в городах, являющихся экономическими и административными центрами, жило много чиновников и торговцев.