Права, определяющие функцию контроля в Департаменте образования города Москвы
Управление в целях выполнения возложенных на него функций имеет право[18]:
· запрашивать и получать сведения, материалы и документы по вопросам,
· входящим в компетенцию Управления;
· давать разъяснения юридическим и физическим лицам по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;
· участвовать совместно с другими структурными подразделениями Департамента в проведении необходимых расследований, экспертиз по вопросам, входящим в компетенцию Управления и Департамента;
· вносить руководству Департамента предложения по вопросам, входящим в компетенцию Управления;
· привлекать в установленном порядке для рассмотрения вопросов и выработки решений образовательные учреждения (организации), научные, общественные и иные организации;
· привлекать государственных гражданских служащих и работников структурных подразделений Департамента для консультаций и подготовки проектов нормативных правовых актов, а также для разработки и осуществления мероприятий, проводимых Управлением в соответствии с
возложенными на него задачами и функциями (с согласия руководителей
этих структурных подразделений);
· взаимодействовать с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти города Москвы и иных субъектов Российской Федерации, правоохранительными органами города Москвы, другими органами и организациями по вопросам, входящим в компетенцию Управления;
· взаимодействовать по вопросам нормативно-правового, организационно-технического, информационно - методического, экспертно- аналитического сопровождения переданных полномочий с ГБУ Московский центр качества образования[19];
· проводить сбор, анализ состояния соблюдения образовательными учреждениями обязательных требований законодательства Российской Федерации и города Москвы в области образования (далее – мониторинг) и оценку результатов их деятельности; проводить плановые и внеплановые проверки (далее – проверки) образовательных учреждений и структурных подразделений Департамента;
· издавать распоряжения о проведении проверок, мониторингов, аккредитационной экспертизы;
· посещать в ходе проверок в установленном порядке образовательные учреждения и структурные подразделения Департамента; привлекать к проведению проверок экспертов и экспертные организации, аккредитованные в установленном порядке; привлекать к проведению аккредитационной экспертизы аттестованных в установленном порядке экспертов;
· проводить в ходе проверок беседы с обучающимися, воспитанниками образовательных учреждений, их родителями (законными представителями), работниками структурных подразделений Департамента или образовательных учреждений, проводить наблюдение за ходом образовательного процесса;
· выдавать руководителям образовательных учреждений и структурных подразделений Департамента, учредителям образовательных учреждений, в случае выявления в ходе проверки нарушений законодательства Российской Федерации в области образования, лицензионных требований и условий, требований федерального государственного образовательного стандарта или федеральных государственных требований, предписание об устранении выявленного нарушения и осуществлять контроль над его исполнением;
· возбуждать дела об административном правонарушении в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
· готовить предложения по приостановлению действия лицензии в отношении образовательного учреждения полностью или в отношении отдельных образовательных программ, образовательной деятельности филиалов образовательных учреждений[15];
· обращаться в суд с заявлением об аннулировании лицензии образовательного учреждения;
· готовить предложения по приостановлению действия свидетельства о государственной аккредитации полностью или в отношении отдельных образовательных программ, укрупненных групп направлений подготовки и специальностей, реализуемых в образовательных учреждениях и их филиалах;
· готовить предложения о лишении образовательного учреждения государственной аккредитации полностью или в отношении отдельных образовательных программ, укрупненных групп направлений подготовки и специальностей, реализуемых в этих образовательном учреждении и (или) их филиале;
· готовить предложения о применении иных предусмотренных законодательством мер воздействия к нарушителям законодательства Российской Федерации в области образования;
· готовить отчетность об осуществлении переданных полномочий в соответствии с установленными соответствующим федеральным органом исполнительной власти требованиями. Управление обладает иными правами, необходимыми для осуществления возложенных на него задач и функций.
Департамент обязан обеспечить Управление необходимыми помещениями, компьютерной и иной оргтехникой, средствами связи, расходными материалами и иными обеспечивающими деятельность материальными средствами. Возложение на Управление функций, не относящихся к компетенции Управления, не допускается[20, с. 102-105].
Таким образом, рассмотрено, какие права имеет управление государственного надзора и контроля в сфере образования при проведении проверок.