Правоотношения в сфере труда
Понятие и виды правоотношений в сфере труда
Теория права понимает под правоотношениями общественные отношения урегулированные нормами конкретной отрасли права. В данном случае нормами трудового права. Эта юридическая связь субъектов трудовых и иных тесно с ними связанных отношений. Правоотношений, количество выражений столько же сколько общественных отношений входящих в предмет трудового права.
Элементами правоотношений являются: субъекты (участники), основания возникновения и прекращения (юридические факты), основные права и обязанности субъектов, составляющие содержание данной юридической связи. Эту связь принято раскрывать через обязанности каждого субъекта, которому соответствуют права другого субъекта. (ПОВТОРИТЬ Ч.2 СТ 1 ТК РФ)
Трудовое правоотношение
Трудовое правоотношение выступает базовым, основополагающим, связывающим все другие виды правоотношений сферы трудового права. Трудовому правоотношению всегда сопутствует правоотношения организационно-управленческого характера (по организации труда и управлению труду, по участию работников и профсоюзов, установлении условий труда и применение трудового законодательства по социальному партнерству), а так же отношений по надзору и контролю, в том числе профсоюзному, за соблюдением трудового законодательства, по обязательному социальному страхованию, в предусмотренных ФЗ случаях, по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации работников, непосредственно у данного работодателя, а остальные виды правоотношений, у многих работников могут и не возникать (по материальной ответственности сторон трудового договора, по разрешению трудовых споров, как индивидуальных, так и коллективных, а так же по трудоустройству через органы службы занятости).
Трудовое правоотношение представляет собой добровольную юридическую связь, возникающую между работодателем и работником при заключении трудового договора, либо в фактическом допуске работника к работе, полномочиям представителям работодателя.
Кодекс не называет такого представителя, что является его пробелом (в ч.2 ст.67 ТК). В связи с этим, Пленум ВС РФ в своем постановлении от 17.03.2004 года №2-п «о применении судами РФ ТК РФ» (с последующими изменениями и дополнениями 2006, 2010 годов), восполнил данный пробел, назвав полномочным представителем работодателя руководителя организации или иное лицо в организации (например соответствующий заместитель организации или члена правления организации), которому предоставлено право заключения и прекращения трудового договора, то есть их приема и увольнения.
Ст.56 ТК РФ закрепила понятие трудового договора, как соглашения между работодателем и работником о труда. (ВЫУЧИТЬ САМОСТОЯТЕЛЬНО)
В соответствии с данными понятиями на работодателя возлагаются 3 основополагающих трудовых обязанностей, которым соответствуют 3 основополагающих трудовых прав работника.
В этом понятии так же закреплены 2 основных трудовых обязанностей работника, которым соответствуют три основных права работника.
Таким образом субъектами трудовых правоотношений выступают: работодатель и работник. Обязательной предпосылкой для возникновения трудового правоотношения является наличие у работодателя (организации, ИП, ФЛ не являющегося ИП) и у ФЛ ищущего работу (работника) трудовое правосубъектности. У ФЛ она возникает в соответствии со ст. 63 ТК. (повторить возраст приема на работу), а у работодателей – организаций и ИП, с момента их государственной регистрации.
Трудовые правоотношения отличаются от правоотношений, регулируемых нормами смежных отраслей права, и в первую очередь от гражданских отношений связанных с использованием труда (подряда, поручения комиссии, агентирование, авторских и изобретательских). Это разграничение проводится по соответствующим критериям (ПОВТОРИТЬ САМОСТОЯТЕЛЬНО ВОПРОС ОТГРАНИЧЕНИЯ ТП ОТ СМЕЖНЫХ ОТРАСЛЕЙ ПРАВА). Если возникло трудовое правоотношение соответствующее названным критериям, то на него распространяются нормы трудового права в полном объеме (о предоставлении времени отдыха, в том числе отпусков, оплате времени нетрудоспособности в связи с болезнью и тд).
На гражданские правоотношения такие нормы не распространяются. Как указывалось основанием возникновения трудовых правоотношений выступает такой юридический факт как заключение трудового договора, к которому приравнивается фактический допуск к работе, сведения по поручению работодателю.
Для определенных категорий работников, основание возникновения трудового правоотношения, является сложный фактический состав: кроме трудового договора ему должен предшествовать или последовать за ним другой юридический факт. Так для заключения трудового договора с лицом, достигшем возраста 14 лет, обучающегося в общеобразовательном учреждении, необходимо письменное согласие одного из родителей и решение органа опеки и попечительства, как и в отношение лица не достигшего 14 лет, принимаемого на творческую работу. Для лиц, принимаемых по конкурсу на замещение вакантной должности (для научно-педагогических работников высшей школы, государственных и муниципальных служащих – это обязательное условие, а для коммерческих организаций и даже некоммерческих организаций негосударственной формы собственности может устанавливаться их уставами или иными локальными актами): необходим акт избрания по конкурсу, т.е. конкурсного отбора наиболее подходящего, квалифицированного работника. Для лиц, занимающих выборные должности (в руководстве организации, в выборном профсоюзном органе и тп) заключению трудового договора, предшествует акт избрания данного лица на должность.
Трудоустройству инвалида предшествует заключение органа медико-социальной экспертизы, без которого работодатель не вправе заключать трудовой договор, а инвалид – поступать на работу (в противном случае это может повлечь отмену признания лица инвалидом II или даже I группы).
Несовершеннолетние лица, а так же инвалиды, направляемые на трудоустройство в счет квоты обязательны для работодателя в силу нормативных положений федерального характера (ФЗ «о социальной защите инвалидов») или регионального характера (законы или постановления органов исполнительной власти субъектов РФ). Должны иметь направление по квоте от органов государственной службы занятости. Изменением трудового правоотношения является изменение условий трудового договора, в том числе временные и непостоянный перевод на другую работу.
Прекращение трудового правоотношения является такой юридический факт, как прекращение трудового договора, то есть увольнение работника по соответствующему основанию (например по инициативе работника или по его собственному желанию, по инициативе работодателя за виновное действие работника и тд)
Содержанием трудового правоотношения являются взаимные трудовые права и обязанности его субъектов, определенные трудовым договором, трудовым законодательством (в первую очередь ТК РФ) и действовать в соответствии с коллективном договором действующим у данного работника.
Трудовые права и обязанности работника закреплены в ст. 21 ТК РФ и, соответственно, трудовые права и обязанности работодателя, закрепленные в ст22 ТК РФ.
Определенность и стабильность трудовой функции закреплены в ст.60 ТК РФ, который запрещает работодателю требовать от работника выполнения работы необусловленные трудовым договором.
Трудовое правоотношение является длящимся во времени и не может быть прекращено по основаниям, не закрепленным в законе.
Трудовое правоотношение носит личный характер: работник не вправе заменить себя кем либо при выполнении трудовой функции.
Работодатель не вправе без оснований указанных в законе заменить работника кем либо для выполнения его трудовой функции.
Работодателю предоставлено право дисциплинарной власти в соответствии с которым он вправе привлекать работника за трудовые правонарушения к дисциплинарному и в соответствующих случаях к материальной ответственности.
Правоотношение по содействию в занятости и трудоустройству, или, правоотношения по трудоустройству у данного работодателя.
Последняя формулировка закреплена в ч.2 ст.1 ТК РФ и вряд ли ее можно признать удачной, отражающей содержание данного правоотношения.
Во всяком случае, данное правоотношение возникает только если работник (лицо ищущее работу) обращающейся за содействием в орган гос службы занятости. Негосударственные агентства по трудоустройству в счет не принимаются.
Если работник устраивается на работу самостоятельно без содействия органа государственной службы занятости, то данное правоотношение у него не возникает.
Правоотношения по трудоустройству существует в трех последовательных взаимосвязанных видах:
1. Между лицом ищущим работу и органом государственной службы занятости с момента обращения в этот орган для подыскания подходящей работы и устройство на нее
2. Между лицом ищущим работу и получившем направление от органа государственной службы занятости и работодателем, к которому его направили по поводу заключения трудового договора. Если трудовой договор заключается, то данные отношения прекращаются. В случае не заключения трудового договора (работник не подходит работодателю по каким то основаниям) указанные отношения не прекращаются, поскольку орган государственной службы занятости продолжает подбирать другие варианты подходящему работнику и направляют на нее к другим работодателям по их заявки.
3. Между органом гос службы занятости и работодателем – обязаны информировать друг друга о потребности и предложении работников. Это длящиеся правоотношения.
Каждая из этих отношений является самостоятельной, имеет своих субъектов и содержания. Их цель: содействие гражданам в трудоустройстве и работодателям в подыскании необходимых работников. Права и обязанности субъектов этих отношений, то есть их содержание определяется законно РФ от 19.04 1991 г. «о занятости населения в РФ»