Секция 3. Инновации и традиции в сфере экономических и технических преобразований. Руководители: проф., д-р, Патрин Г.С., к.э.н. Кислан Л.С. 3 страница

Наряду со всем этим интенсивное промышленное освоение без учета пониженной устойчивости и продуктивности северных биосистем является серьезным фактором ухудшения и сокращения жизненного пространства народов Севера.

Традиционное хозяйство является основой жизнедеятельности коренных малочисленных народов, служит гарантом сохранения его культуры и традиций. Данное обстоятельство обуславливает необходимость сохранения традиционных видов деятельности и содействие их развитию. При рассмотрении этого как стратегической задачи необходимо учитывать постоянно меняющиеся условия внешней экономической и правовой среды, а также слабые и сильные стороны традиционного хозяйства.

Потенциальными сильными сторонами традиционного хозяйства КМНС являются:

§ глубокие традиционные знания и умения коренных жителей;

§ уникальность традиционного хозяйства с культурной и исторической точек зрения;

§ экологическая чистота продукции;

§ общинная организация хозяйства.

К слабым сторонам следует отнести:

§ физический и моральный износ основных фондов;

§ сложное финансовое положение;

§ консервативность технологий;

§ неконкурентоспособность продукции из-за больших издержек и невысокого качества;

§ узкий ассортимент продукции, малые объемы ее производства и реализации;

§ нехватка квалифицированных кадров, некачественный менеджмент.

Сопоставление сильных и слабых сторон традиционного хозяйства показывает превалирование последних, что явно снижает его шансы на самостоятельное существование без поддержки.

Сложное финансовое положение традиционных хозяйств проявляется в нехватке оборотных средств, в отсутствии доступа к дешевым кредитным ресурсам. Это отсутствие обновления и развития, в конечном итоге может привести их к банкротству, ликвидации.

Продукция традиционного хозяйства неконкурентоспособна на рынке из-за высокого уровня затрат на производство и реализацию, а также из-за низкого качества. Преодолеть эти недостатки можно только посредством использования для производства более совершенных основных фондов и современных технологий переработки продукции. Кроме того, резервом снижения затрат является оптимизация транспортной составляющей. Еще одним условием выхода на внешний рынок являются соответствие стандартам качества и сертификация продукции.

Ограниченный ассортимент товаров и услуг, предлагаемый субъектами традиционного хозяйства, не обеспечивает им устойчивости, сужает поле деятельности. Расширение производственной программы позволит уменьшить эти недостатки, а также преодолеть сезонность традиционного хозяйства.

Ограниченность объемов производства является почти непреодолимым недостатком традиционной деятельности. Интенсификации традиционной хозяйственной деятельности препятствуют территориальная разобщенность и ограниченность природных ресурсов.

Нехватка квалифицированных кадров, в том числе управленческих, является неразрешимой проблемой. Необходимо создавать условия для закрепления в селах образованной молодежи, а также повышать образовательный уровень работающих людей.

В правовой сфере можно выявить ряд противоречий, пробелов и недочетов в законодательном регулировании вопросов, связанных с правами коренных малочисленных народов. Это – множественность актов, общепостановочный характер норм, терминологический разнобой; отсутствие федерального законодательства, регламентирующего важнейшие аспекты жизнедеятельности этих народов – оленеводство и другие виды традиционной хозяйственной деятельности, права на земли (территории), недра [5]. В крае вопросы заготовки и реализации промыслов малочисленных народов и продукции оленеводства регулируются различными отраслями законодательства, в частности законодательством об использовании природных ресурсов, поддержке сельскохозяйственного производства, налогах и сборах и др.

Ввиду естественной двойственности традиционного хозяйства (этносохраняющий образ жизни и экономическая деятельность) представляется, что регулирование должно проводиться комплексно, централизованно, одним субъектом в контексте развития северных территорий Красноярского края.

Обобщая вышесказанное, можно выделить следующие направления в рамках комплекса мер по сохранению традиционных видов хозяйствования и содействию их развития:

§ сохранение среды проживания и хозяйствования коренных малочисленных народов, снижение негативного экологического воздействия на окружающую среду;

§ развитие материально-технической базы традиционных видов деятельности;

§ создание производств по переработке продуктов традиционных видов деятельности;

§ создание сети закупочных организаций;

§ развитие культуры и самосознания коренных малочисленных народов.

Развитие производств по переработке недревесных ресурсов леса, мяса оленя, пушнины, лекарственных трав и т.д. позволит существенно поднять хозяйственное значение традиционных видов деятельности и промыслов, обеспечить рынок сбыта продукции традиционных хозяйств и создать дополнительные рабочие места для представителей коренных малочисленных народов Севера.

В части сохранения среды проживания КМНС и улучшения экологической ситуации требуется реализация следующих мер:

§ формирование сети особоохраняемых природных и этноприродных территорий для сохранения этносов и более рационального использования природно-ресурсного потенциала;

§ ужесточение природоохранных нормативов на территориях традиционного природопользования, организация мониторинга окружающей среды с привлечением представителей коренных малочисленных народов;

§ организация особого режима природопользования в местах проживания и традиционной деятельности коренных малочисленных народов.

Важнейшей задачей нашего общества является сохранение культур народов Севера с одновременным цивилизованным использованием ресурсов региона для нужд всей экономики. Именно сочетание этих двух, казалось бы, взаимоисключающих направлений должно быть в основе политики, осуществляемой в северных регионах. В условиях активной реализации проектов по освоению природных запасов на Севере реализация программ социально-экономического развития территории должна проводиться региональными или местными органами власти совместно с недропользователями при обязательном участии коренного населения.

Но все же вопрос сохранения КМНС как этноса – в руках самих малочисленных народов. От их самосознания, активности и отстаивания своих интересов зависит, каким будет их будущее.

Литература

1. Послание по случаю Международного дня коренных народов мира 09.08.2011. –URL: http://www.un.org/ru/sg/messages/2011/indigenousday2011.shtml.

2. Долгосрочная целевая программа «Коренные малочисленные народы Красноярского края» на 2012-2014 годы. Утверждена постановлением Правительства Красноярского края от 13 октября 2011 г., № 591-п.

3. Поподько Г.И., Ногаева О.С. Региональная политика решения социальных проблем северных территорий в связи с освоением нефтегазовых месторождений // Современные исследования социальных проблем (электронный научный журнал). –2010. –№3. –С. 131-136.

4. Суляндзига Р.В., Кудряшова Д.А., Суляндзига П.В. Коренные малочисленные народы Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации. Обзор современного положения –М, 2003. –142 с.

5. Гарипов Р.Ш. Актуальные вопросы защиты прав коренных народов в России // Актуальные проблемы российского права. –2010. –№1. –С. 107-116.

ХУДОЖЕСТВЕННАЯ ЛИТЕРАТУРА КАК МЕТОД ПОЗНАНИЯ ПОВЕДЕНИЯ ЛЮДЕЙ В ХОЗЯЙСТВЕННОМ ОБОРОТЕ

Золотухина Г.И. –профессор, канд.экон.наук, Пришедько П.– магистрант,

Сибирский федеральный университет, г.Красноярск, Россия

Рассмотрены возможности изучения поведения людей в рамках экономики по текстам художественной литературы. Очерчен ареал возможных точек соприкосновения литературы и экономики в области изучения экономической действительности.

The possibilities of studying the behaviour of people within the limits of the economy according to the texts of fiction and poetry were examined. The area of the possible points of contacts between literature and economy in the field of studying economic reality was outlined.

Ключевые слова: художественная литература, экономика, хозяйственный оборот.

Key words: imaginative literature, economy, business turnover.

Речь пойдет о влиянии литературы на процессы познания в экономике. В связях и отношениях художественной литературы и экономики можно усмотреть подобие попарным связям и отношениям философии и других наук. А это позволяет структурировать дальнейшее изложение по выявлению связей и отношений:

- онтологического;

- гносеологического;

- аксиологического;

- праксеологического характера.

Художественная литература, являясь отображением жизни, «второй реальностью», не может не воспроизводить и хозяйственную жизнь, особенно во времена модерна, когда целый двадцатый век прошёл под знаком экономизма, то есть преобладания экономических проблем в общественном развитии.

Как написал в начале упомянутого века известный православный философ С.Н. Булгаков: «Наше время понимает, чувствует, переживает мир как хозяйство» [2]. И художественное отображение мира в литературе стало ещё более близким к экономике, чем раньше. А ведь ещё Ф. Энгельс говорил – и это стало общим местом, что современную ему экономику вполне можно изучать по произведениям Золя и Бальзака. Присутствует и крайние отображения литературой экономики: появились бизнес-романы, романы-карьеры, в которых описание экономики стало преобладать.

Онтологическая роль литературы заключается в изображении мировоззрения автора и героев. Для примера, в произведениях П. Коэльо [5] наиболее отчётливо звучат эзотерические мотивы, а в общем плане они полифоничны в понимании М. Бахтина [1], т.е. объединяют несколько идеологий, картин мира, в частности, уже упоминавшуюся эзотерику и христианство, конкретно католицизм. Ниже по тексту мы приведём цитату из М. Бахтина, проясняющую смысл полифоничности. Слиянность экономики и художественной литературы в гносеологическом смысле основана на нескольких посылках.

Во-первых, литература задаёт образцы поведения участников хозяйственного оборота, например, предпринимателей как сословно-профессиональной группы. Именно писатели обратили внимание на губительность для предпринимателей того обстоятельства, что в руках одного лица соединяются власть и деньги. И на то, что зачастую это прямая дорога к трагедии – к деградации личности предпринимателя.

Во-вторых, зафиксировано, что крупные писатели, как правило, выполняют роль «социальных барометров», и их предсказательные футурологические возможности больше, чем у ученых, изучающих общественное развитие. Приведем в пример В.П. Астафьева: он был обеспокоен судьбами отдельного человека и человечества, он выступил в почётной на Руси роли юродивого прорицателя, и тогда, когда, надорвав свое и наши сердца, сказал предельную правду о войне, и тогда, когда предупреждал, что утрата нравственности – дорога в никуда, и тогда, когда, в хаосе разрушения бросался на амбразуру, спасая достоинство родного языка. Уже говорилось, что во времена нравственного кризиса важно наличие образцов морального поведения. Я думаю, что В.П. Астафьев дал нам такой образец. Он был очень русским человеком и практически православным, когда религиозность определяется не воцерковленностью, а отношением к миру, без малейшего привкуса национализма. Он поддерживал наше достоинство и, олицетворяя нашу национальную совесть, продолжал вместе с другими отечественными писателями традиции великой русской литературы как литературы мирового уровня.

Социальная направленность литературы прямым образом соотносится с экономикой. Есть элементы мистики в хронологическом совпадении осознания катастрофичности общественного, в первую очередь экономического развития примерно в середине прошлого века экологами, социологами, экономистами и крупными писателями. И экологические проблемы понимаются последними более целостно и системно, объединяя наибольшее количество причин, угрожающих безопасности человечества.

В-третьих, писатели обретаются в стихии языка, создавая собственные «словари языкового расширения», раздвигают ареалы синонимов и метафор, которые наука употребляет при попытках увеличения транспорентности терминов.

В-четвёртых, очевидно заимствование экономикой приёмов исследования у художественной литературы. В частности, опишем совсем недавно высказанное предложение позаимствовать у Ф.М. Достоевского идею полифонического романа, чтобы уйти от монологичности современной экономики. В статье А.Олейника [6] утверждается, что экономика в условиях перехода к рынку продолжает оставаться такой же идеологизированной и монологической, как это было во времена плановой экономики, но на этот раз идеализируется рынок, не допускается обсуждение его диалектичности. Обозначились главные адепты, как это было раньше, т.е. организации, наделённые политическими, административными и финансовыми ресурсами. Задача этих организаций – апологетика рынка. В этих условиях, когда монологизм экономики с неизбежностью приводит к апологетике, предлагается повторить путь, пройденный Ф.М. Достоевским в процессе создания полифонического романа и описанный М.Бахтиным в [1]: «Достоевский умел именно изображать чужую идею, сохраняя всю её полнозначность как идеи, но в то же время сохранял и дистанцию, не утверждая и не сливая её с собственной выраженной идеологией». А экономисты, как филологи и писатели, создают тексты, описывающие особенности поведения людей.

Сам метод полифоничности произведений художественной литературы, основанный на противопоставлении, противостоянии идей, равнозначен применению научного принципа дополнительности.

И последнее в разделе о гносеологии. Удивляют некоторые содержательные совпадения. Религиозность героев, явленная для примера в вере в преображение (хлеб – тело Христово, вино – его кровь и т.д.), непостижимым образом соединяется с идеями превращенных форм при восхождении от абстрактного к конкретному в философии марксизма (труд – наёмный труд, общественное производство – производство меновой стоимости и т.д.) [8]. Как уже отмечалось, методы изучения идентичны в силу того, что изучается один объект.

Аксиологические связи экономики и художественной литературы восходят к образцам поведения, создаваемым последней. Как тут не вспомнить о предложении B.C. Библера [3] изучать историю, в том числе историю аксиологических установок по произведениям мировой литературы, соответственно античность − по пьесам о царе Эдипе.

Чрезвычайно важна роль литературы в формировании путей выхода из политического, экономического и нравственного кризисов. По B.C. Соловьеву [7], мы должны начинать движение с преобразований нравственности, а по Э. Дюркгейму [4], в этих процессах очень важна роль соответствующих профессиональных групп. В случае сложной профессиональной деятельности внешние по отношению к ней специалисты вряд ли смогут разобраться в её хитросплетениях. И именно профессионалы, работающие в данной области, должны задать образцы поведения, на которые должны равняться другие. А это означает, что выход из экономического кризиса невозможен без участия профессиональной группы самих экономистов. И тут цепочка действий такова: явленность образцов поведения в литературе и их заимствование профгруппой.

Праксеологическая роль художественной литературы в контексте изучения экономики описательна, дискурсивна. В начале перестройки мы черпали знания о рынке и из произведений художественной литературы.

В настоящем сообщении очерчен ареал возможных точек соприкосновения литературы и экономики в области изучения экономической действительности. Для каждого писателя перечень точек будет подмножеством сказанного.

Литература

1. Бахтин М. Проблемы поэтики Достоевского −М.: Советская Россия, 1979 −С. 89.

2. Булгаков С.Н. Философия хозяйства − М.: Наука, 1990 −С.104.

3. Библер B.C. От наукоучения к логике культуры. Два философских введения в XXI век −М.: Издательство полит. Литературы, 1981 -С.116.

4. Дюркгейм Э. Разделение общественного труда: пер. с франц −М.:Наука, 1991 −С. 67.

5. Коэльо П. Пятая гора: перевод с португальского − Киев: София, 2003 −С.71, 96.

6. Олейник А. Наука превращенных форм: вчера и сегодня // Вопросы экономики −2003 -№6 − С.64, 71.

7. Соловьев B.C. Сочинения: в 2 т. −М: Мысль, 1992. Т.1 −С.207.

8. Суслов И.П. Методология экономического исследования −М.: Экономика, 1993 − С. 156.

ИННОВАЦИОННЫЙ ПОТЕНЦИАЛ КАК ОСНОВА ЭФФЕКТИВНОГО ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СОВРЕМЕННОГО ПРЕДПРИЯТИЯ

Киблик Е. В. - канд.экон.наук, зав. Кафедрой экономики и управления, НУО ВППО «Тираспольский межрегиональный университет», Республика Молдова, ПМР, г. Тирасполь.

Аннотация. Статья раскрывает проблемы формирования и укрепления инновационного потенциала современного предприятия и отражает прямую взаимосвязь между инновационным потенциалом и эффективностью функционирования предприятия.

Annotation. The article exposes the problems of forming and strengthening of innovative potential of modern enterprise and reflects direct intercommunication between innovative potential and efficiency of functioning of enterprise.

Ключевые слова: инновационный потенциал, эффективность функционирования предприятия.

Методика исследования. Статья содержит результаты исследований, выполненных с помощью таких методов познания, как абстрагирование, синтез, анализ, индукция, дедукция, формализация, моделирование.

В современных условиях хозяйствования существенным фактором, влияющим на эффективность функционирования хозяйствующих субъектов, является инновационный потенциал предприятий. Под инновационным потенциалом предприятия понимается его способность к разработке и внедрению новых или усовершенствованных продуктов (технологий) в хозяйственный оборот. Влияние НИОКР на экономическое развитие во многом определяется взаимосвязью между научными исследованиями и производством. В течение длительного времени наука и экономика развивались независимо друг от друга. Даже в XVIII в. непосредственные производители в большей мере опирались на практические навыки, опыт, традиции. Несмотря на значительные достижения, ученых в большей мере интересовали природные явления и философские построения, взаимодействия между наукой и использовавшимися технологиями были крайне слабыми. Только в XIX в. стала создаваться реальная связь между наукой и производством, когда целенаправленно начали работать исследователи, создаваться лаборатории, которые использовали научные разработки в коммерческих целях. Сейчас основная часть исследований и разработок осуществляется в лабораториях фирм и государственных организаций, а также в университетах. Роль индивидуальных исследователей, которые развивают свои идеи вне организационных рамок, не уменьшилась, но их доля значительно сократилась. В 1901 г. 82% патентов США было зарегистрировано индивидуальными изобретателями, в 1987 г. их доля уменьшилась до 17%.

Ключевыми проблемами в области инновационной деятельности на сегодняшний день являются:

§ низкий уровень активности бизнес-структур по продвижению собственных инноваций и, как следствие, недостаточная привлекательность научных организаций и инновационно-активных предприятий как объектов инвестиций и кредитования;

§ низкий уровень активности вузов и НИИ;

§ недостаток имиджевой информации о регионе в СМИ, на интерент-порталах. Низкая информационная прозрачность инновационной сферы, прежде всего недостаток информации о новых технологиях и возможных рынках сбыта принципиально нового (инновационного) продукта;

§ низкий уровень активности субъектов региона в участии в государственных целевых научно-технических программах;

§ низкий уровень активности в создании инновационной инфраструктуры, в частности в части коммерциализации передовых технологий;

§ отсутствие системы стимулирования наукоемких производств и привлечения новых технологий в переработку минеральных ресурсов области;

§ отсутствие законодательной и нормативно-правовой базы в области инновационной деятельности на региональном уровне;

§ низкий уровень информированности предприятий о видах, формах и возможности государственной поддержки бизнеса.

Поэтому важнейшими целями инвестиционной деятельности отечественных предприятий на современном этапе должны быть:

§ повышение инвестиционного потенциала за счет роста его инновационной составляющей;

§ модернизация экономики за счет внедрения инновационных технологий.

Основными задачами инновационной деятельности можно назвать:

§ стимулирование инноваций и инновационных технологий в производстве;

§ создание эффективной инновационной инфраструктуры, обеспечивающей трансфер результатов сектора исследований и разработок в экономику;

§ создание нормативно-правовой базы по поддержке инновационной деятельности.

Развитие инновационного потенциала организации может осуществляться только через развитие всех ее подразделений, а также всех элементов производственно-хозяйственной системы. Поэтому для повышения инновационной активности предприятия необходимо выработать систему оценки инновационного потенциала.

Задачи оценки инновационного потенциала организации могут быть поставлены в двух плоскостях:

частная оценка готовности организации к реализации одного нового проекта;

комплексная оценка текущего состояния организации относительно уже реализуемых проектов [2].

В соответствии с тем, каким образом ставится основная задача оценки инновационного потенциала, применяется одна из двух возможных методик оценки: детальная или диагностическая.

Детальный анализ проводится в основном на стадии обоснования инновации и подготовки проекта ее реализации и внедрения, при этом:

- дается описание нормативной модели состояния инновационного потенциала организации, т.е. четко устанавливаются те качественные и количественные требования к состоянию потенциала по всем блокам, которые обеспечивают достижение уже поставленной инновационной цели;

- устанавливается фактическое состояние инновационного потенциала по всем вышеуказанным блокам и их компонентам;

- анализируется рассогласование нормативных и фактических значений параметров потенциала; выделяются сильные (соответствующие нормативу) и слабые (значительно расходящиеся с нормативом) стороны потенциала;

- составляется перечень работ по усилению слабых сторон организации.

В качестве диагностических параметров используется доступная информация, характеризующая различные стороны деятельности компании (например, численность сотрудников, средний уровень заработной платы, производительность труда, себестоимость продукции, качество продукции и услуг и т.д.) [2].

Схема диагностического анализа и оценки инновационного потенциала организации такова:

оценка управляющих воздействий;

оценка состояния внешней среды;

ведение каталога диагностических параметров, характеризующих внешние проявления (политические, экономические, социальные, технологические);

ведение каталога структурных параметров, характеризующих внутреннее состояние организации;

установление взаимосвязи структурных и диагностических параметров системы;

наблюдение диагностических параметров и обработка статистических данных;

оценка структурных параметров;

определение интегральной оценки потенциала организации.

Количественно инновационный потенциал предлагается оценивать, используя систему базовых показателей:

1) научно-технический задел по инновациям (патенты, ноу-хау и т.д.);

2) удельный вес нового оборудования и инструмента, новых технологий в общем их количестве;

3) наличие сервисных услуг, пользующихся платежеспособным спросом;

4)количество специалистов, занятых инновационной деятельностью, в общей численности трудящихся;

5) удельный вес новых видов деятельности в общем объеме выполняемых работ.

Т.о., подводя итоги по вышесказанному, можно заключить, что научно-техническое развитие предприятия оказывает влияние на эффективность его функционирования следующим образом:

1. Улучшение технологии позволяет предприятию увеличить выпуск продукции при том же уровне затрат за счет увеличения производительности факторов производства.

2. Новая технология способствует экономическому росту через производство новых товаров с более высокой добавленной стоимостью и более высокой эластичностью к доходам потребителей.

3. Усиливается влияние на экономический рост научно-технического и образовательно-квалификационного потенциалов предприятия. Сегодня нововведения и сопряженные с ними процессы управления и повышения качества рабочей силы обеспечивают решающий вклад в экономический рост предприятия.

4. Научно-технический прогресс приводит к крупным изменениям в предметах труда. Среди них огромную роль играют различные виды синтетического сырья, которые обладают заданными свойствами, не существующими в природных материалах. Они требуют значительно меньше затрат труда на обработку. Поэтому современный этап НТП относительно снижает роль природных материалов в экономическом развитии и ослабляет зависимость обрабатывающей промышленности от минерального сырья.

5. Под влиянием НТП происходят качественные изменения в средствах труда. В последние десятилетия они связаны с развитием микроэлектроники, робототехники, информационной и биотехнологии. Информационные технологии позволяют механизировать сферу услуг. Использование электронной техники в комплексе со станками и роботами привело к созданию гибких производственных систем, в которых все операции по механической обработке изделия выполняются последовательно и непрерывно. Гибкие производственные системы значительно расширяют возможности автоматизации. Они распространили сферу ее действия на мелкосерийное производство, позволяя выпускать, хотя и однотипные, но отличающиеся друг от друга модели. Гибкие производственные системы способны быстро перестраиваться на выпуск новых моделей изделий. Их применение значительно увеличивает производительность труда в результате повышения коэффициента использования оборудования и сокращения затрат времени на вспомогательные операции [1].

Т.о., на сегодняшний день существует острая проблема в формировании и укреплении инновационного потенциала предприятия, что ведет к повышению эффективности функционирования предприятия, а значит, и экономики государства в целом.

Литература

1. Сергеев А.И. Влияние НТП на экономические показатели работы предприятия: Методический аспект: дис.канд.экон.наук: 08.00.05. − Белгород, 2002. −143 c.

2. http://www.dist-cons.ru/modules/innova/section3.html#3.2.

НАЦИОНАЛЬНЫЕ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЕ УНИВЕРСИТЕТЫ

И ИХ РОЛЬ В РАМКАХ СТРАТЕГИИ ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Куликова Ю.П. – аспирант, Российская Академия народного хозяйства

и государственной службы при Президенте РФ,

г. Москва, Россия

Важность инновационного развития высшей школы осознается правительством. В статье Президента РФ В.В. Путина «О наших экономических задачах» отмечается, что «восстановление инновационного характера нашей экономики надо начинать с университетов – и как центров фундаментальной науки, и как кадровой основы инновационного развития. Международная конкурентоспособность нашей высшей школы должна стать нашей национальной задачей».

Направление «Национальные исследовательские университеты» инициировано Указом Президента России № 1448 от 07.10.2008 г. «О реализации пи­лотного проекта по созданию «национальных иссле­довательских университетов»; принципы конкурсного отбора программ развития университетов, в отно­шении которых устанавливается категория «нацио­нальный исследовательский университет», отображены в Постановлении Правительства Российской Федера­ции от 13 июля 2009 г. № 550. Реализация проекта и критерии оценки ее эффективности зафиксированы в Приказах Министерства образования и науки Рос­сии № 273 от 29.07.2009 и № 276 от 29.07.2009.

Основаниями для утверждения направления «На­учные и научно-педагогические кадры инновацион­ной России» стали поручения Президента Российс­кой Федерации № Пр-1321 от 4 августа 2006 г. и № Пр-78 от 16 января 2008 г., а также распоряже­ние Правительства Российской Федерации № 440- р от 7 апреля 2008 г.

Поддержка развития малого инновационного предпринимательства является весьма важной ступенью в достижении и эффективном использо­вании модели интеграции образования, науки, инновационного бизнеса и промышленного про­изводства. Основой этой инициативы является Фе­деральный закон № 217-ФЗ от 02.08.2009 г. «О внесении изменений в отдельные законодатель­ные акты Российской Федерации по вопросам со­здания бюджетными научными и образовательны­ми учреждениями хозяйственных обществ в целях практического применения (внедрения) результа­тов интеллектуальной деятельности», Приказ Ро- собразования № 471 от 04.05.2009 г. «О созда­нии Координационного совета Рособразования по содействию развитию малого и среднего пред­принимательства» и другие документы.

Проект поддержки инновационных образователь­ных программ предусматривает: