Меньшую продолжительность рабочего времени?
Да, можно. Часть ст. 50 КЗоТ предусматривает, что предприятия и организации при заключении коллективного договора могут устанавливать меньшую норму продолжительности рабочего времени, чем предусмотрено ч. 1 ст. 50 КЗоТ.
Так, например, группа работников одного из промышленных предприятий города Харькова, занятых на работе во 2-ю смену, не успевала на общественном транспорте возвращаться домой, поскольку к окончанию их смены общественный транспорт, в том числе и метро, уже не работал. По инициативе цехового комитета профсоюзов в коллективный договор завода с согласия руководителя предприятия было включено положение о сокращении продолжительности рабочего времени на 1 час с сохранением среднего заработка для работников, занятых на работе во 2-ой смене, что давало им возможность возвращаться домой, пользуясь общественным транспортом.
Продолжительность рабочего времени можно сократить и по трудовому договору. Так, согласно ст. 56 КЗоТ по соглашению между работником и собственником или уполномоченным им органом может устанавливаться как при приеме на работу, так и впоследствии неполный рабочий день или неполная рабочая неделя. По просьбе беременной женщины, женщины, имеющей ребенка в возрасте до четырнадцати лет или ребенка-инвалида, в том числе находящегося на ее попечении, или осуществляющей уход за больным членом семьи в соответствии в медицинским заключением, собственник или уполномоченный им орган обязан установить ей неполный рабочий день или неполную рабочую неделю.
Оплата труда в этих случаях производится пропорционально отработанному времени или в зависимости от выработки.
Работа на условиях неполного рабочего времени не влечет за собой каких-либо ограничений объема трудовых прав работников.
О Имеет ли силу на территории Украины
Положение «О порядке и условиях применения труда женщин, имеющих детей и работающих неполное рабочее время», утвержденное Постановлением Госкомитета СССР по труду и социальным вопросам и секретариата ВЦСПС от 29 апреля 1980 года?1
Постановление Верховного Совета Украины от 12 сентября 1991 г. «О порядке временного действия на территории Украины отдельных актов законодательства Союза ССР» установило, что до принятия соответствующих актов законодательства Украины на территории Украины применяются акты законодательства Союза ССР по вопросам, которые не урегулированы законодательством Украины, при условии, что они не противоречат Конституции и законам Украины. Нормы, имеющиеся в указанном Положении, в основном не противоречат законам Украины, за исключением положения о том, что продолжительность рабочего дня (смены), как правило, не должна быть менее 4 часов, а рабочей недели — менее 20-24 часов соответственно при 5 и 6-дневной неделе. Ст. 56 КЗоТ Украины не содержит таких ограничений. Продолжительность неполного рабочего дня (недели) определяется исключительно соглашением сторон. Иное решение этого вопроса противоречит принципу верховенства права, провозглашенному в статье 8 Конституции Украины.
^> Какой продолжительности предоставляется отпуск лицам, работающим на условиях неполного рабочего дня?
Лицам, работающим с неполным рабочим днем, ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется полной продолжительности.
В соответствии с п. 2 Постановления Кабинета Министров Украйни от 14 апреля 1997 г. № 346, которым утвержден «Порядок предоставления ежегодного отпуска продолжительностью до 56 календарных дней руководящим, педагогическим, научно-педагогическим работникам образования и научным работникам», лицам, работаю-
1 Бюллетень Госкомтруда СССР.— 1980.— № 8.
щим в учреждении на условиях неполного рабочего дня, в том числе лицам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста, предоставляется ежегодный основной отпуск полной продолжительности.
^ Для каких категорий граждан устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени?
ьсоответствии со ст. 51 КЗоТ сокращенная продолжительность рабочего времени устанавливается:
1) для работников в возрасте от 16 до 18 лет — 36 часов в неде
лю, для лиц в возрасте от 15 до 16 лет (учащихся в возрасте от 14 до
15 лет, работающих в период каникул) — 24 часа в неделю.
Продолжительность рабочего времени учащихся, работающих в течение учебного года в свободное от учебы время, не может превышать половины максимальной продолжительности рабочего времени, предусмотренной в абзаце первом этого пункта для лиц соответствующего возраста;
2) для работников, занятых на работах с вредными условиями
труда, — не более 36 часов в неделю.
Кроме того, законодательством устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени для отдельных категорий работников (учителей, врачей и других).
Сокращенная продолжительность рабочего времени может устанавливаться за счет собственных средств на предприятиях и в организациях для женщин, имеющих детей в возрасте до четырнадцати лет или ребенка-инвалида.
До провозглашения Украины независимым государством действовал Список производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых давала право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденный Постановлением Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 25 октября 1974 года, в котором одновременно были решены вопросы и о сокращении рабочего дня и о продолжительности дополнительного отпуска за работу во вредных условиях.
17 ноября 1997 года в Украине были утверждены «Список производств, цехов, профессий и должностей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость работников на работах в которых дает право на ежегодный дополнительный отпуск» и «Список производств, работ, профессий и должностей работников, работа которых связана с повышенной нервно-эмоциональной и интеллектуальной нагрузкой или выполняется в особенных естественных географических и биологических условиях повышенного риска для здоровья, которая дает право на ежегодный дополнительный отпуск за особенный характер труда». Однако в этих списках преду-
смотрены лишь дополнительные отпуска за работу во вредных и неблагоприятных условиях труда. Что касается сокращенного рабочего дня, то этот вопрос урегулирован Постановлением Кабинета Министров Украины от 21 февраля 2001 г. № 163, которым утвержден Перечень производств, цехов, профессий и должностей со вредными условиями труда, работа в которых дает право на сокращенную продолжительность рабочей недели.1
Приказом Министерства труда и социальной политики Украины № 122 от 23 марта 2001 года утвержден «Порядок применения Перечня производств, цехов, профессий и должностей со вредными условиями труда, работа в которых дает право на сокращенную продолжительность рабочей недели».2
<=> Чем отличается неполный рабочий день от сокращенного рабочего дня?
Неполный рабочий день устанавливается по соглашению сторон, а сокращенный — установлен законодательством только для отдельных категорий работников.
При неполном рабочем дне оплата труда производится пропорционально проработанному времени или за выполненную работу, а при сокращенном рабочем дне оплата производится как за полный рабочий день.
Продолжительность рабочего времени при неполном рабочем дне также устанавливается соглашением сторон, а при сокращенном рабочем дне — законодательством.
=> Чтоследует понимать под режимом рабочего времени?
Под режимом рабочего времени следует понимать распределение рабочего времени и отдыха в течение определенного календарного периода по часам суток, дням недель и т.д., обеспечивающее надлежащее течение трудового процесса и обеспечение свободного времени работников.
Режим рабочего времени определяется в правилах внутреннего тРУДОвого распорядка. Он включает в себя начало и окончание работы, время и продолжительность перерывов, продолжительность и чередование смен.
Режим работы может быть одним для всего предприятия, учреждения, организации и различным для отдельных подразделений.
1 Офіційний вісник України.— 2001.— № 9.— Ст. 352.
2 Офіційний вісник України,— 2001.— № 14.— Ст. 634.
Ст. 52 КЗоТ предусматривает пятидневную и шестидневную рабочую неделю: пятидневная и шестидневная рабочая неделя устанавливается собственником или уполномоченным им органом совместно с профсоюзным комитетом с учетом специфики работы, мнения трудового коллектива и по согласованию с местным советом.
Режим рабочего времени преследует две основные цели: оптимальное чередование рабочего и нерабочего времени, обеспечивающее надлежащую организацию труда, лучшее использование средств производства и охрану здоровья трудящихся, создание им возможности для участия в различных сферах социальной жизни.
Законодательство предусматривает различные режимы рабочего времени: вахтовый, гибкий режим рабочего времени, уплотненный, ненормированный, раздробленный и другие.
Вахтовый режим работы — это особая форма организации работ, основанная на использовании трудовых ресурсов вне места их постоянного проживания при условии, когда не может быть обеспечено ежедневное возвращение работников к месту проживания. Работа организуется по специальному режиму труда, как правило, при суммированном учете рабочего времени, а межвахтовый отдых предоставляется в местах постоянного жительства.
Направление на вахту не является служебной командировкой. Местом работы при вахтовом методе считаются объекты (участки), на которых осуществляется непосредственная трудовая деятельность.
Временем вахты считаются периоды выполнения работ и междусменного отдыха на объекте (участке).
Вахтовый метод применяется при значительном удалении производственных объектов (участков) от места нахождения предприятия, объединения и организации, при нецелесообразности выполнения работ обычными методами, а также в целях сокращения сроков строительства объектов производственного и социального назначения в необжитых и отдаленных районах и в районах с высокими темпами работ и при необеспеченности данного района соответствующими трудовыми ресурсами. (Подр. см. «Основные положения о вахтовом методе организации работ» — утв. Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС и Минздрава СССР от 31 декабря 1987 г. (Бюллетень нормативных актов министерств и ведомств СССР, 1990, № 8, см. также «Законодавство України про працю». Збірник нормативних актів у трьох книгах. Книга 2. Київ. Видавництво «Істина», 1999 р., стор. 23-32).
Определенный интерес представляет режим гибкого рабочего времени (ГРВ), при котором для определенных работников или коллективов подразделений допускается (в определенных пределах) саморегулирование начала, окончания и общей продолжительности рабочего времени. Подробно вопросы, связанные с вариантами режимов ГРВ, регулируются «Методическими рекомен-
дациями по установлению гибкого режима рабочего времени», утвержденными Приказом Министерства труда и социальной политики Украины от 4 октября 2006 г. № 359.J
В сельском хозяйстве для работников растениеводства применяется режим работы с удлиненным рабочим днем, но не более чем до 10 часов.
=> Что такое ненормированный рабочий день?
Ненормированный рабочий день — это особый режим рабочего времени, который устанавливается для определенной категории работников в случаях невозможности нормирования времени трудового процесса. В случае необходимости эта категория работников выполняет работу сверх нормального рабочего времени. Эти переработки рабочего времени не являются сверхурочной работой и дополнительной оплате не подлежат.
Мера труда в таком случае определяется не только продолжительностью рабочего времени, но и кругом обязанностей и объемом выполняемых работ.
На работников с ненормированным рабочим днем распространяются установленный на предприятии, в учреждении, организации режим рабочего времени и правила внутреннего трудового распорядка. Ненормированный рабочий день не означает, что собственник или уполномоченный им орган имеет право систематически привлекать работников, которые работают с таким режимом, к работе к сверх установленной продолжительности рабочего времени. В законодательстве не установлена продолжительность переработок, которые допускаются для выполнения трудовых обязанностей, не ограничено и количество случаев таких переработок сверх нормального рабочего дня. Все зависит от характера и объема выполняемой работы. Вместе с тем, как указано в «Рекомендациях о порядке предоставления работникам с ненормированным рабочим днем дополнительного отпуска за особенный характер труда», утвержденных Приказом Министерства труда и социальной политики Украины № 7 от 10 октября 1997 г. с изменениями от 5 февраля 1998 г.2, такие переработки не могут носить систематический характер. Если работнику с ненормированным рабочим днем, имеющему соответствующую квалификацию, опыт, знания, приходится систематически перерабатывать сверх нормального рабочего дня, то нужно ставить вопрос либо об введении дополнительных единиц штатного расписания, либо пересмотреть, сократить круг трудовых обязанностей и упорядочить режим работы.
1 Праця і зарплата.— 2006.— № 39, жовтень.
2 Праця і зарплата.— 1997.— № 23; 1998. — № 5.
=> Можно ли устанавливать ненормированный