Тема 8. Преступления в сфере экономической деятельности
Для подготовки к занятию в активной/интерактивной форме студенты самостоятельно должны изучить следующие вопросы и подготовить доклады по предложенным темам.
Вопросы:
1. Преступления в сфере экономической деятельности – их виды, общая характеристика.
2. Преступления, нарушающие общие принципы установленного порядка осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
3. Преступления против интересов кредиторов.
4. Преступления, нарушающие отношения добросовестной конкуренции.
5. Преступления, нарушающие установленный порядок обращения денег и ценных бумаг.
6. Преступления против установленного порядка внешнеэкономической деятельности (таможенные преступления).
7. Преступления против установленного порядка обращения драгоценных металлов, драгоценных камней и валютных ценностей.
8. Преступления против установленного порядка уплаты налогов и (или) сборов (налоговые преступления).
Темы докладов
1. Уголовная ответственность за незаконное предпринимательство.
2. Правовое регулирование борьбы с легализацией (отмыванием) денежных средств или иного имущества, полученных преступным путем.
3. Уголовная ответственность за преступления, связанные с банкротством.
4. Уголовная ответственность за уклонение от уплаты налогов.
Форма занятия – работа в малых группах.
Цель введения активных/интерактивных – обеспечение диалогического взаимодействия в совместной деятельности.
Цель занятия – в результате изучения темы студенты должны уяснить понятие и признаки преступлений в сфере экономической деятельности; определить специфику общей противоправности; понять, в чем особенности составов преступлений данной группы; научиться определять правила разграничения со смежными составами преступлений. В ходе занятия у обучаемых целесообразно сформулировать умение определять и анализировать проблемные вопросы применительно к отдельным группам уголовно-правовых запретов, предусмотренных главой 22 УК РФ.
Форма /технология проведения занятия – работа в малых группах. Перед тем как разделить аудиторию на группы, преподаватель объясняет задание: дать правовую оценку, т.е. квалификацию деяния:
Костров и Соленых совершили кражу магнитофона, телевизора и компьютера. Они сдали эти вещи в частный комиссионный магазин, принадлежащий Узловому. Поняв, что вещи украдены, Узловой назначил за них низкую цену, но сказал, что и впредь согласен покупать подобные изделия на таких условиях. После этого Костров, Соленых и их соучастник по кражам Серов несколько раз приносили Узлову краденное имущество и он покупал его.
По окончании работы групп, представители каждой группы презентуют работу.
Студенты работают в группе. Студенты делятся на четыре группы по 5-6 студентов. На общее задание отводится 15 минут.
1-я группа анализирует объективные признаки преступления.
2-я группа составляет характеристику субъекта преступления.
3-я группа анализирует субъективные признаки преступления.
4-я группа определяет форму соучастия.
После обсуждения и принятия решения представитель от каждой группы выдает решение, ответы оцениваются участниками других групп, т.е. самими студентами.
Форма представления студентами конечного результата – заключение.
Дидактическое /техническое оснащение: компьютерное мультимедийное оборудование с целью визуализации учебного материала и внедрения прогрессивных методов обучения с использованием схем: «Понятие и виды преступлений в сфере экономической деятельности».
При исследовании преступлений в сфере экономической деятельности необходимо обратить внимание на то, что значительное число диспозиций статей главы 22 УК РФ носит бланкетный характер и отсылает к нормам иных отраслей права. Поэтому изучение конкретных составов преступлений в сфере экономической деятельности требует от студента обязательного обращения к гражданскому, налоговому, таможенному, банковскому, земельному законодательству, анализ таких законов, как: Закон Российской Федерации от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», Федеральный закон Российской Федерации от 8 августа 2001 г. № 128 «О лицензировании отдельных видов деятельности», Федеральный закон Российской Федерации от 21 июля 1997 г № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и др.
Рассматривая вопросы общей характеристики преступлений в сфере экономической деятельности, следует обратить внимание на объект данной группы преступлений (установленный порядок осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности), пределы уголовно-правового «вмешательства» в регулирование экономических отношений в условиях построения рыночной экономики, бланкетный характер диспозиций практически всех составов экономических преступлений и связанные с этим проблемы квалификации (в частности, возможности применения положений об обратной силе закона при изменении бланкетного содержания признаков составов); уголовно-правовое значение последствий экономических правонарушений (в том числе для отграничения преступлений от иных правонарушений); особенности субъектов данной группы посягательств. Следует отметить также дискуссионность вопроса о классификации преступлений в сфере экономической деятельности. Следует иметь в виду, что для того, чтобы констатировать оконченный состав ряда преступлений в сфере экономической деятельности, необходим обязательный признак – наступление предусмотренных законом общественно опасных последствий. Эти преступления имеют материальные составы (например, незаконное предпринимательство, незаконная банковская деятельность). Такие преступления признаются оконченными с момента наступления указанных в законе последствий в виде причиненного ущерба. Необходимо обратить внимание, что в примечании к ст. 169 УК РФ дается определение крупного, особо крупного размера, ущерба, дохода или задолженности применительно ко всем статьям данной главы, за исключением статей 174, 174.1, 178, 185-185.6, 193, 194, 198, 199, 199.1 УК. При этом крупным размером, крупным ущербом, доходом либо задолженностью в крупном размере признаются стоимость, ущерб, доход либо задолженность в сумме, превышающей один миллион пятьсот тысяч рублей, особо крупным - шесть миллионов рублей. В примечаниях же к ст. 174, 174.1, 178, 185-185.6, 193, 194, 198, 199, 199.1 УК предусмотрены свои цифровые показатели. Ряд преступлений в сфере экономической деятельности могут совершаться только должностными лицами органов государственной власти или местного самоуправления (например, воспрепятствование законной предпринимательской деятельности, регистрация незаконных сделок с землей), руководителями организаций, индивидуальными предпринимателями, собственниками коммерческих организаций (например, злостное уклонение погашения кредиторской задолженности, незаконное использование товарного знака).
По своему характеру в преступлениях в сфере экономической деятельности можно выделить несколько основных групп: преступления, нарушающие общие принципы установленного порядка осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности; преступления против интересов кредиторов; преступления, нарушающие отношения добросовестной конкуренции; преступления, нарушающие установленный порядок обращения денег и ценных бумаг; преступления против установленного порядка внешнеэкономической деятельности (таможенные преступления); преступления против установленного порядка обращения драгоценных металлов, драгоценных камней и валютных ценностей, преступления против установленного порядка уплаты налогов и (или) сборов (налоговые преступления).
Для более полного уяснения признаков конкретных составов преступлений в сфере экономической деятельности требуется также изучить следующие постановления: Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 апреля 1994 г. № 2 «О судебной практике по делам об изготовлении или сбыте поддельных денег или ценных бумаг»; Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18 ноября 2004 г. № 23 «О судебной практике по делам о незаконном предпринимательстве и легализации (отмыванию) денежных средств или иного имущества, приобретенных преступным путем», Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 декабря 2006 г. № 64 «О практике применения судами уголовного законодательства об ответственности за налоговые преступления», Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 апреля 2007 г. № 14 «О практике рассмотрения судами уголовных дел о нарушении авторских, смежных, изобретательских и патентных прав, а также о незаконном использовании товарного знака».