Та основних механізмів їх вирішення

РІШЕННЯ

від 2 липня 2014 року

№ 18

Щодо проблемних питань

Соціального захисту інвалідів області

та основних механізмів їх вирішення

Заслухавши та обговоривши питання соціального захисту інвалідів в Івано-Франківській області, учасники розширеного засідання президії громадської ради при Івано-Франківській обласній державній адміністрації констатують, що незважаючи на ратифікацію Україною міжнародної Конвенції ООН про права інвалідів, існування численних загальнодержавних та обласних цільових програм, реалізація прав громадян України з інвалідністю на вільне пересування, проживання, отримання інформації, доступ до органів влади, участь в управлінні державою, належне медичне обслуговування та соціальний захист в Івано-Франківській області все ще не набули пріоритетного значення.

Про декларативний характер цієї роботи свідчить порівняльний аналіз нині діючої обласної комплексної Програми соціального захисту населення Івано-Франківської області у 2012 – 2016 рр. та її посередника «Безбар'єрне Прикарпаття» у 2008-2011 рр.

Так, зокрема, ще у 2009 році програмою «Безбар'єрне Прикарпаття» (п.10 розд.1) було заплановано створення умов для безбар'єрного доступу інвалідів до приміщень особистої гігієни, зокрема до громадських туалетів.

Програму завершено, а зобов’язання щодо «забезпечення особам з інвалідністю вільного користування громадськими вбиральнями «перекочувало» у обласну Програму соціального захисту населення Івано-Франківської області у 2012 – 2016 рр. (п.16 розд.2), але навіть без конкретизації строку виконання (2012-2016 рр.)

Однак, як витікає з виступів представників громадських організацій інвалідів, це питання досі не вирішено навіть в обласному центрі. Хоча, як зазначено у довідці по доступності Івано-Франківської області, ще у 2012 році департамент будівництва, житлово-комунального господарства, містобудування та архітектури обласної державної адміністрації відзвітувався про виконання проектних пропозицій з влаштування громадського туалету для мало мобільних груп населення на Вічевому Майдані у м. Івано-Франківську.

Для забезпечення доступу інвалідів до освітніх послуг попередньо діючою програмою «Безбар'єрне Прикарпаття» було передбачено ще у 2009 році при ДВНЗ «Прикарпатський національний університет ім. В. Стефаника», факультеті перепідготовки педагогічних працівників для навчання дітей, молоді та дорослих осіб з обмеженими можливостями. У нині діючій обласній програмі вже йдеться лише про вивчення можливостей (п.4 розд.3) для відкриття такого факультету. Про певну закритість інформації для доступу громадськості свідчить і те, що діяльність обласного комітету доступності інвалідів та інших маломобільних груп населення до об’єктів соціальної та інженерно-транспортної інфраструктури або призупинена у 2013 році, або стала засекреченою для громадськості, тому що останній протокол засідання цього комітету, розміщений на офіційній веб-сторінці, датовано 01.03.2013 р. Але навіть з цього документа витікає, що робота, яку проводять уповноважені на це органи та особи «не відповідає реальній потребі осіб з обмеженою відповідальністю».

Ситуація з того часу, на жаль, очевидно не змінилася. Свідченням цього є скарги представників громадських організацій інвалідів на незадовільне поліпшення житлових умов інвалідів (особливо візочників у м. Івано-Франківську), неетичну поведінку багатьох водіїв, які здійснюють пасажироперевезення, обмежені можливості для занять спортом та проведення зборів внаслідок відсутності пристосованих приміщень тощо. Президія громадської ради при Івано-Франківській обласній державній адміністрації висловлює також думку, що і Івано-Франківське обласне відділення Фонду соціального захисту інвалідів ще не в повній мірі використовує можливості Фонду для виконання покладених на нього завдань. Зокрема, активізації роботи по посиленню соціального захисту інвалідів, могло б сприяти створення громадської ради при обласному відділенні Фонду соціального захисту інвалідів, врахування думки громадськості при затвердженні напрямків та обсягів фінансування заходів коштів Фонду, прозорість виконання бюджету, тощо.

Значним упущенням в роботі по соціальному захисту інвалідів було визнано відсутність на Івано-Франківщині – єдиній із областей України – оздоровчо-реабілітаційного центру інвалідів.

Всі учасники розширеного засідання президії були одностайними в тому, що жодна кризова ситуація в країні не повинна відсувати на другий план питання соціального захисту інвалідів, відношення до яких потребує нагального перезавантаження, особливо в нинішній ситуації, коли Україна підписала угоду про асоціацію з ЄС, де діють значно жорсткіші норми забезпечення прав інвалідів.