Документы, с учетом которых разработан стандарт

СВЕДЕНИЯ О СТАНДАРТЕ

1. ПОДГОТОВЛЕН ФГБОУ ВПО «Уральский государственный педагогический университет»

2. ВНЕСЕН для обсуждения на Международном форуме «Мы строим свое будущее сами», Всероссийском студенческом форуме «За качественное образование»

3. УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН в действие …

4. ВПЕРВЫЕ ПРИМЕНЕН в …

ВВЕДЕНИЕ

Создание настоящего стандарта обусловлено Государственной политикой, направленной на развитие и совершенствование системы образования в России, создание условий, обеспечивающих высокое качество российского образования в соответствии с меняющимися запросами населения и перспективными задачами развития российского общества и экономики. Эта политика отражена в Федеральной целевой программе развития образования на 2016 – 2020 годы, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2015 г. № 497.

Одной из задач Программы развития образования является «формирование востребованной системы оценки качества образования и образовательных результатов».

Реализация этой задачи требует «услышать голос» главного потребителя образовательной услуги – студента, требования которого до настоящего времени нигде не были официально признаны. Кроме того, развитие экономики предъявляет новые требования к структуре и качеству подготовки специалистов. Повышение качества высшего образования пришло в противоречие с расширением доступности профессионального образования.

На Совете ректоров в октябре 2014 г. Президент РФ В.В. Путин отметил, что «наша высшая школа должна быть сильной, давать по-настоящему современное, достойное образование...», для этого «нужна большая открытость, понятные механизмы и пути внедрения эффективных механизмов оценки качества обучения».

В Федеральном законе от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», дается определение понятию «качество образования», предоставляются возможности проведения «независимой оценки качества образования» и «общественной и профессионально-общественной аккредитации», в п. 5.2. Национального стандарта РФ ГОСТ ИСО 9001-2011 «Система менеджмента качества», чтобы высшее руководство обеспечивало определение и выполнение требований потребителей для повышения их удовлетворенности, поручение Президента РФ В.В. Путина от 22 мая 2014 г. № 1148 п. 2, которое предполагает создание внутренних систем оценки деятельности научно-педагогических работников и удовлетворенности студентов условиями и результатами обучения, для последующего возможного учета результатов этой оценки в системе показателей эффективности деятельности образовательных организаций высшего образования.

В этой связи, всероссийское общественное движение «За качественное образование», консолидирующее наиболее активные группы студенчества, инициировало создание и широкое обсуждение студенческого стандарта качества образования, проект которого в октябре 2014 г. был презентован и получил поддержку на форуме Общероссийского народного фронта в г. Пенза 21.11.2014 г. на открытом заседании Комиссии по вопросам качества образования Совета Министерства образования и науки РФ по делам молодежи. Студенческий стандарт качества образования был утвержден и стал основой для разработки отраслевых модификаций студенческого стандарта. Это позволяет учитывать специфику подготовки специалистов, предъявлять требования студентов к профессиональной подготовке, совершенствованию определенных общекультурных и профессиональных компетенций. При разработке показателей качества педагогического образования необходимо обратить внимание на развитие личностных качеств студентов, приобретение ими психолого-педагогических компетенций, наличие которых гарантирует выпускнику педагогического вуза эффективную деятельность в качестве высококлассного педагога дошкольного образования (воспитатель), педагога начальной, основной и старшей школы. Современный учитель должен обладать не только знаниями по педагогике и психологии, владеть инновационными образовательными технологиями, но и получить базовую подготовку в области технологии управления качеством образования.

Настоящий стандарт дополняет и комментирует требования нормативных документов, указанных в разделе 2 настоящего стандарта, с позиции обучающихся по образовательным программам педагогической направленности в вузах.

В соответствии с этим, «Стандарт качества педагогического образования. Требования студентов» устанавливает не только требования обучающихся к образовательной деятельности, но и ставит своей целью повышение удовлетворенности образовательной деятельностью образовательной организации и улучшение подготовки обучающихся в вузах, реализующих программы педагогической направленности. Совокупность этих направлений на законодательном уровне позволяет проводить несколько видов оценок: общественную и независимую оценку качества образования.

ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ

2.1. Настоящий стандарт представляет собой совокупность требований студенческого сообщества вузов, реализующих образовательные программы педагогической направленности (далее – вузы, реализующие ОППН) к образовательному процессу. Требования стандарта являются общими и предназначены для применения любым вузом, реализующим ОППН, независимо от их вида и размера.

2.2. Стандарт может применяться образовательной организацией, которая имеет намерение:

· наиболее полно реализовывать социальную ответственность по отношению к главным потребителям образовательной услуги – обучающимся;

· повысить удовлетворенность обучающихся качеством образования в данной организации;

· самостоятельно (через внутренние проверки) подтвердить соответствие своей деятельности настоящему стандарту и заявить об этом соответствии всем заинтересованным сторонам – участникам образовательных отношений, органам власти, контрольным и надзорным органам, общественности и средствам массовой информации;

· продемонстрировать соответствие стандарту путем внешней независимой оценки,

· улучшать менеджмент для достижения устойчивого развития организации;

· повышать эффективность системы менеджмента качества в организации.

2.3. Стандарт является основой для разработки общественной оценки состояния и результатов образовательного процесса в вузах, реализующих ОППН. Настоящий стандарт может также служить ориентиром для организаций, экспертов и привлекаемых внешних специалистов при осуществлении независимой и общественной оценки качества и составления рейтинга образовательных организаций.

2.4. Стандарт может быть положен в основу деятельности:

- руководителей вузов, реализующих ОППН, отвечающих за результативность и качество подготовки обучающихся;

- научно-педагогических работников, разрабатывающих и реализующих ОППН;

- обучающихся по программам педагогической направленности.

2.5. Стандарт предъявляет требования к:

- научно-педагогическим работникам;

- учебному процессу;

- интеграции образовательного процесса с профессиональной деятельностью;

- научно-исследовательской и инновационной деятельности;

- образовательной и учебной среде;

- социо-культурной среде и социальной поддержке;

- досуговой и воспитательной работе с обучающимися;

- инфраструктуре образовательной организации.

2.6. Стандарт направлен на:

- обеспечение единства образовательного процесса в вузах, реализующих ОППН на территории Российской Федерации;

- повышения качества условий профессиональной подготовки будущих педагогов;

- совершенствование профессиональных и общекультурных компетенций обучающихся по ОППН.

ДОКУМЕНТЫ, С УЧЕТОМ КОТОРЫХ РАЗРАБОТАН СТАНДАРТ

Стандарт разработан с учетом положений следующих документов:

- Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;

- Федеральная целевая программа развития образования на 2016 - 2020 годы, утвержденная Правительством РФ 23 мая 2015 г. № 497

- профессиональный стандарт «Педагог»(педагогическая деятельность в дошкольном, начальном общем,образовании) (воспитатель, учитель), утвержденный приказом Минтруда и социальной защиты РФ от 18 октября 2013 г. № 544н;

- профессиональный стандарт «Педагог-психолог (психолог в сфере образования)», утвержденный приказом Минтруда и социальной защиты РФ от 24.07.2015, №514н;

- «Показатели, характеризующие общие критерии оценки качества образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность», утвержденные приказом Минобрнауки РФ от 5 декабря 2014 г. №1547;

- национальный стандарт РФ ГОСТ Р ИСО 9001-2011 «Система менеджмента качества. Требования»;

- национальный стандарт РФ ГОСТ Р ИСО 9004-2010 «Менеджмент для достижения устойчивого успеха организации».

- национальный стандарт РФ ГОСТ Р 54732—2011/ ISO/TS 10004:2010 «Менеджмент качества. Удовлетворенность потребителей. Руководящие рекомендации по мониторингу и измерениям».

ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ

Образование – единый целенаправленный процесс воспитания и обучения, являющийся общественно значимым благом и осуществляемый в интересах человека, семьи, общества и государства, а также совокупность приобретаемых знаний, умений, навыков, ценностных установок, опыта деятельности и компетенции определенных объема и сложности в целях интеллектуального, духовно-нравственного, творческого, физического и (или) профессионального развития человека, удовлетворения его образовательных потребностей и интересов.

Образовательный процесс – процесс формирования нового уровня теоретических знаний, практических умений, навыков и компетенций, осуществляемых путем организации активной познавательной деятельности обучающихся.

Профессиональное образование - вид образования, который направлен на приобретение обучающимися в процессе освоения основных профессиональных образовательных программ, знаний, умений, навыков и формирование компетенций такого уровня и объема, которые позволяют вести профессиональную деятельность в определенной сфере и (или) выполнять работу по конкретной профессии или специальности.

Дополнительное образование – вид образования, который направлен на всестороннее удовлетворение образовательных потребностей человека в интеллектуальном, духовно-нравственном, физическом и (или) профессиональном совершенствовании и не сопровождается повышением уровня образования.

Качество – степень соответствия совокупности присущих характеристик требованиям.

Качество образования – комплексная характеристика образовательной деятельности и подготовки обучающегося, выражающая степень их соответствия федеральным государственным образовательным стандартам, образовательным стандартам, федеральным государственным требованиям и (или) потребностям физического или юридического лица, в интересах которого осуществляется образовательная деятельность, в том числе степень достижения планируемых результатов образовательной программы.

Направленность (профиль) образования – ориентация образовательной программы на конкретные области знания и (или) виды деятельности, определяющая ее предметно-тематическое содержание, преобладающие виды учебной деятельности обучающегося и требования к результатам освоения образовательной программы.

Компетентность– продемонстрированная способность применять знания и навыки на практике.

Стандарт – совокупность обязательных требований к объекту, которые разработаны на основе консенсуса и утверждены признанным органом. В стандарте устанавливаются правила, руководящие принципы и характеристики различных видов деятельности или их результатов, направлены на достижение оптимальной степени упорядочения в определенной области.

Удовлетворенность обучающихся – восприятие обучающимися степени выполнения их требований.

Улучшение качества – деятельность, направленная на увеличение способности выполнить требования к качеству.

Неформальное образование – тип образования, (т.е. деятельности, познания, творчества приводящих к образовательным результатам) который не регламентируется жесткими формами, не сертифицируется и не дает оснований для профессиональной деятельности.