Профилактика девиантного поведения подростков

Проблема поиска путей повышения эффективнос­ти профилактической работы приобрела в последнее время особо острую актуальность в связи с обозначив­шейся в стране тенденцией роста преступности, и в особенности преступности несовершеннолетних. Рас­тет число тяжких, особо жестоких преступлений, рас­тет организованная преступность, в которую все боль­ше втягивается молодежь.

Вместе с тем, важно подчеркнуть, что в современ­ных условиях должны принципиально меняться подхо­ды к организации профилактической работы, с тем что­бы от мер административно-правового воздействия перейти к оказанию социально-педагогической помощи семье, подростку, помощи, основанной на изучении лич­ности несовершеннолетнего правонарушителя, условий его семейного и общественного воспитания. Такая рабо­та может вестись успешно лишь в тесном взаимодей­ствии всех социальных институтов и требует глубоких специальных психолого-педагогических знаний.

Профилактика девиантного поведения предпола­гает систематически осуществляемое, целенаправлен­ное предупредительное воздействие на отдельных лиц, ведущих антиобщественный образ жизни, в целях пре­дупреждения преступлений .и других асоциальных проявлений. Профилактическая практика по предуп­реждению правонарушений и негативных явлений в нашей стране носит многоуровневый характер, вклю­чающий следующие задачи.

1. Решение социально-экономических, идеологи­ческих, культурных задач общегосударственного мас­штаба по более полному удовлетворению материальных и. духовных потребностей людей, по формированию социальной зрелости и гражданской активности под­ростков, молодежи.

2. Воспитательные воздействия, осуществляемые по месту работы, учебы подростков, направленные на оз­доровление микросреды, в которой непосредственно протекает жизнедеятельность человека.

3. Индивидуальная воспитательно-профилактичес­кая работа, направленная на коррекцию и предупреж­дение аморальных явлений, противоправных действий и поведения отдельных лиц.

Среди общегосударственных задач предупрежде­ния и профилактики преступности особое место зани­мает проблема ранней профилактики правонарушений и девиантного поведения несовершеннолетних, предуп­реждение асоциального поведения на ранних стадиях развития, на докриминогенном уровне, пока социальные отклонения не переросли в преступную деятельность. При этом основные усилия воспитательно-профилакти­ческой деятельности должны переноситься на неблагоп­риятные условия воспитания несовершеннолетних и те негативные влияния, которые он испытывает со сторо­ны ближайшего окружения и которые обусловливают отклонения в его сознании и поведении.

Выявление такого рода негативных влияний, обуслов­ливающих асоциальные отклонения, затруднено прежде всего потому, что они не выступают изолированно, в оди­ночку, а представляют, как правило, взаимодействие са­мых разнообразных факторов, действующих в разных возрастных периодах и с разным негативным вкладом и «весом» в развитии отклоняющегося поведения.

Системный анализ генезиса отклоняющегося пове­дения, выявляющий различные неблагоприятные пси­хобиологические, психолого-педагогические, социаль­но-психологические, психологические и социальные факторы, обусловливающие отклонения в поведении детей и подростков, свидетельствует о необходимости комплексного подхода к профилактике, включающего комплекс социально-медико-педагогических мер по оз­доровлению условий воспитания и коррекции отклоня­ющегося поведения несовершеннолетних.

Так, когда речь идет о психобиологических предпо­сылках асоциального поведения, среди которых выде­ляются такие неблагоприятные особенности психики и организма, затрудняющие социальную адаптацию, как нервно-психические заболевания и патологии, от­ставание в умственном развитии, вызванное рядом врожденных и наследственных факторов, а также че­репно-мозговыми травмами и заболеваниями, перене­сенными в раннем детстве, необходимы своевремен­ная диагностика и медицинская помощь, реализация адекватной программы социальной реабилитации и социальной адаптации детей с различными нервно-психическими заболеваниями и отклонениями.

Заболевания, патологии и отклонения в развитии детей в значительной степени обусловлены неблагопри­ятными демографическими, санитарно-гигиеническими, социально-психологическими факторами, характеризу­ющими условия семейного воспитания в так называемых семьях группы риска. Дети из таких семей значительно чаще подвержены заболеваниям, а также различным отклонениям в физическом и социальном развитии.

Семьи несовершеннолетних правонарушителей, по сравнению со своими благополучными сверстниками, отличаются неблагоприятными социальными и соци­ально-демографическими характеристиками, что, в свою очередь, требует оказания серьезных и разнооб­разных мер социально-правовой помощи. Так, семьи несовершеннолетних правонарушителей и социально дезадаптированных детей и подростков в целом харак­теризуются более низкой материальной обеспеченно­стью, преобладанием неполных либо многодетных се­мей, семей, ведущих аморальный образ жизни.

В плане социально-педагогической работы важно своевременное выявление таких семей, оказание соот­ветствующей социально-правовой помощи, включая материальное вспомогательство, помощь в трудоустройстве родителей и подростков, улучшении жилищных условий, медицинском обслуживании, обеспечении детей бесплатными дошкольными учреждениями, бес­платным школьным питанием, а в случае необходимо­сти временное помещение детей в школы-интернаты, санаторно-лесные школы и т.д. и как крайняя мера – лишение родительских прав. При этом чрезвычайно важно, чтобы система социально-правовой помощи и охраны срабатывала своевременно и охватывала все нуждающиеся в такой помощи семьи, имеющие детей с новорожденного возраста и до совершеннолетия.

Система профилактических мер должна быть рас­считана прежде всего на так называемые неблагопо­лучные семьи, где семейное неблагополучие наглядно проявляет себя либо в жестокости и аморальном пове­дении родителей, либо в материально-жилищной нео­беспеченности, либо в отсутствии одного из родителей, их болезни, инвалидности и т. д. Безусловно, такие се­мьи нуждаются в особом внимании и помощи соци­альных служб в первую очередь.

Однако при этом нельзя забывать, что свыше поло­вины трудновоспитуемых, стоящих на учете подростков воспитываются в так называемых функционально несо­стоятельных семьях, которые не справляются с задача­ми воспитания, несмотря на то, что имеют для этого все необходимые объективные условия. То есть в такой се­мье имеется необходимый материальный достаток, ро­дители ведут здоровый образ жизни, заботятся о своих детях, и причины трудновоспитуемости детей кроются в педагогической несостоятельности, в характере эмоци­ональных отношений детей и родителей, супругов, в их неумении создать благоприятную, способствующую воспитанию детей семейную атмосферу. Речь идет о косвенных десоциализирующих влияниях, когда требу­ется специальная социотерапевтическая помощь пси­хологов, психотерапевтов, социальных педагогов, помо­гающих разрешать семейные конфликты, проводящих психологическое консультирование, психотерапию се­мейных отношений.

Ранняя профилактика отклоняющегося поведения несовершеннолетних прежде всего предполагает своев­ременное выявление и нейтрализацию неблагоприятных социальных и социально-психологических факторов и воздействий, оказываемых на несовершеннолетнего со стороны его ближайшего окружения (семьи, школы, не­формальных групп и т. п.). При этом прямые десоциализирующие влияния представлены непосредственно об­разцами асоциального, противоправного поведения, антиобщественными взглядами и ориентациями, которые демонстрируют аморальные, злоупотребляющие алкого­лем, ведущие нездоровый, паразитический образ жизни семьи, криминогенные подростковые группы, другие аморальные и преступные лица. Для нейтрализации пря­мых десоциализирующих влияний необходимы соци­альный контроль и административно-правовые меры, осуществляемые правоохранительными органами и спе­циальными органами ранней профилактики (комиссии, инспекции по делам несовершеннолетних).

Косвенные десоциализирующие влияния обуслов­лены различными факторами социально-психологичес­кого, психолого-педагогического и психологического характера, которые приводят к отчуждению социально дезадаптированных несовершеннолетних от таких ос­новных институтов социализации, как семья, школа и другие воспитательные институты. Косвенная десоциализация характеризуется снижением референтной значимости и влияния учителей, родителей, однокласс­ников и соответственно возрастанием влияния нефор­мальных асоциальных групп сверстников.

Одним из определяющих социально-психологичес­ких факторов десоциализации в школе является то, что социально дезадаптированные, трудновоспитуемые учащиеся являются выключенными из активного, опос­редствованного социально значимой деятельностью взаимодействия с одноклассниками, что приводит их к неудовлетворенности, психологической изоляции в клас­се, к поискам новой, предпочитаемой среды общения и других референтных групп. Эмоциональный дискомфорт, психологическая изоляция социально дезадапти­рованных учащихся усугубляются чрезмерной автори­тарностью педагогов, отрицательно сказывающейся на характере межличностных отношений в классе.

Школа выступает одним из центральных звеньев в системе органов общей профилактики девиантного поведения несовершеннолетних. С одной стороны, она призвана осуществлять педагогизацию воспитательно-профилактической деятельности семьи, других соци­альных институтов, с другой стороны, в школе должны быть в полной мере реализованы собственные воспи­тательно-профилактические функции по коррекции трудновоспитуемых учащихся, осуществляемой непосредственно в процессе школьного учебно-воспитатель­ного процесса, по созданию воспитывающей среды в школе, по месту жительства, по оздоровлению условий семейного воспитания детей и подростков.

Одной из основных задач является создание на ме­стах служб социотерапевтической помощи семье и под­ростку, которые смогут квалифицированно осуществлять психологическое консультирование, психотерапевти­ческую помощь функционально несостоятельным семь­ям, оказывающим косвенное десоциализирующее вли­яние и не справляющимся с задачами воспитания в силу психолого-педагогических и социально-психологичес­ких причин.

В качестве объектов воспитательно-профилактичес­кого воздействия наряду с трудновоспитуемыми, соци­ально дезадаптированными несовершеннолетними и функционально несостоятельными семьями выступают также неформальные подростковые группы и сообще­ства, играющие особо важную роль в формировании личности подростков вообще и девиантных в частности.

Для социально дезадаптированных несовершенно­летних характерно заметное снижение референтной значимости и влияния семьи и школы и, в свою оче­редь, возрастание влияния неформальных групп, выс­тупающих при этом предпочитаемой средой общения, и референтных групп, на которые подросток ориенти­руется в своем поведении.

Однако было бы неверным в самом стремлении подростков к неформальным группам, к неформально­му общению усматривать криминал. Это стремление вполне естественно и закономерно для подросткового возраста, для которого, как известно, характерна повы­шенная потребность в общении со сверстниками, склон­ность прислушиваться к мнению сверстников больше, чем к мнению взрослых, родителей, учителей.

Групповая изолированность, корпоративность, зам­кнутость молодежных неформальных групп, не включен­ных в систему более широких общественных отношений, создают предпосылки для неблагоприятной динамики групповой социальной направленности, «трансформа­ции», перерастания просоциальных, досуговых объеди­нений в асоциальные, антиобщественные группы. Таким образом, создание возможностей для реализации различ­ных вкусовых пристрастий в сфере досуга, самостоятель­ное участие членов молодежных группировок в органи­зации своего досуга, художественного, музыкального и другого творчества можно отнести к мерам общей про­филактики, предупреждающей возможную криминализацию неформальных групп.

Опасность таят не вообще подростковое общение и неформальные подростковые группы, а лишь те, в ко­торых происходит криминализация, десоциализация несовершеннолетних.

Для успешной работы с неформальными подрост­ковыми группами и сообществами необходимо тесное взаимодействие различных социальных институтов, начиная от учреждений культуры, школ, подростковых клубов, юношеских объединений и включая правоох­ранительные органы. При этом принимаемые воспи­тательно-профилактические меры и средства должны быть адекватны и характеру семейного неблагополу­чия, и степени социальной дезадаптации несовершен­нолетних, и степени криминализации, и характеру направленности неформальных групп, что, в свою оче­редь, требует внимательного профессионального изу­чения как личности социально дезадаптированных несовершеннолетних, так и их ближайшего окружения в семье, школе, на улице.

На местах воспитательно-профилактическая дея­тельность по предупреждению правонарушений и девиантного поведения несовершеннолетних сводится к решению следующих задач:

а) выявление неблагоприятных условий семейно­го, школьного, общественного воспитания и оздоровле­ние их;

б) пресечение и устранение действия антиобще­ственного, криминализирующего влияния на. несовершеннолетних,

в) осуществление коррекции отклоняющегося по­ведения несовершеннолетних.

Ведущие педагоги и психологи (29) видят пути ре­шения названных выше задач в следующем.

1. Разработка и введение в действие социально-педагогической модели дифференциации, координации и управления общих и специальных органов системы ранней профилактики правонарушений несовершен­нолетних, основанной на социально-психологических характеристиках объектов профилактического воздей­ствия (степень социальной дезадаптации трудновоспи­туемых несовершеннолетних, характер семейного не­благополучия функционально несостоятельных семей, степень выраженности асоциальной направленности неформальных подростковых групп).

2. Введение в практику работы психолого-педаго­гического инструментария для изучения личности бли­жайшего окружения девиантных подростков.

3. Согласованное использование общими и специ­альными органами профилактики этого инструмента­рия в целях изучения личности трудновоспитуемых подростков, состоящих на школьном и профилактичес­ком учете в ИДН; изучение условий их семейного вос­питания и ближайшего окружения; разработка с уче­том эмпирических данных социально-психологической типологии «трудных» подростков, неблагополучных семей и неформальных подростковых групп, позволя­ющей осуществлять дифференциацию воспитательно-профилактических мер и воздействий, оказываемых общими и специальными органами ранней профилак­тики по коррекции девиантного поведения детей и подростков и оздоровлению условий их воспитания.

4. Создание сети комплексных профилактических служб социотерапевтической помощи семье и подрос­тку, разработка содержания и организационно-управ­ленческих принципов их работы, а также разработка психологического и правового обеспечения их деятель­ности.

5. Активное и целенаправленное использование подростковых и юношеских объединений по интересам как институтов ресоциализации социально дезадаптированных подростков.

6. Разработка специфических форм и средств при­общения девиантных подростков к активному, полез­ному, развивающему досугу, вовлечения в социально значимую деятельность, включая производительный труд.

7. Широкая апробация различных форм работы с неформальными объединениями подростков.

8. Систематизация и обоснование целесообразных форм и методов социально-педагогической коррекции условий семейного воспитания, семейного образа жиз­ни функционально несостоятельных, не справляющих­ся с задачами воспитания семей, включая различные формы семейного отдыха, психологическое консульти­рование, психолого-педагогическое просвещение ро­дителей и психотерапию семейных отношений.

9. Обоснование статуса и разработка служебных функций социальных педагогов и практических превен­тивных психологов, осуществляющих на практике вос­питательно-профилактическую работу с неблагополуч­ными семьями и девиантными детьми и подростками.

Согласно «Положению о специалисте по социаль­ной работе с семьями и детьми группы риска» (см.:109, с. 26–31), в его обязанности по воспитательно-профи­лактической работе и охране прав несовершеннолет­них входит.

1. Выявление и оказание помощи детям и подросткам, оказавшимся в неблагоприятных семейных усло­виях, угрожающих здоровью и развитию:

– оставшимся без попечения родителей;

– нуждающимся в устройстве в связи с отменой или признанием недействительности усыновления, опеки (попечительства);

– нуждающимся в материальной помощи;

– временно нуждающимся в проживании изоли­рованно от родителей;

– проживающим с родителями, временно недеес­пособными в результате болезни, инвалидности, при­влечения к ответственности; временно отсутствующи­ми родителями;

– проживающим в семьях, допускающих жесто­кое обращение с детьми, а также в семьях группы со­циального риска.

2. Выявление и оказание помощи несовершеннолет­ним, испытывающим негативное воздействие социаль­ного окружения по месту жительства, учебы, работы:

– острые конфликтные ситуации во взаимоотно­шениях с учителями, одноклассниками, соседями и другими лицами, что обусловливает социальную дезадаптацию несовершеннолетних;

– проявление жестокости, вымогательства со сто­роны отдельных лиц и асоциальных криминогенных группировок;

– проявление развратных действий, приобщение к алкоголю и наркотикам, вовлечение в преступную деятельность.

3. Выявление несовершеннолетних с отклонения­ми в психическом развитии, требующих дополнитель­ного лечения или помещения в различные лечебные и лечебно-воспитательные учреждения в связи с отста­ванием в умственном развитии, нервно-психическими и другими заболеваниями и патологиями, и оказание им необходимой помощи.

4. Выявление и социальная поддержка несовершен­нолетних с асоциальным поведением:

– уклонение от учебы или работы;

–бродяжничество, попрошайничество;

– деяние, содержащее признаки преступления, до достижения возраста уголовной ответственности, или освобождения от нее в связи с применением мер обще­ственного воздействия;

– правонарушения, влекущие за собой меры об­щественного воздействия или административного взыс­кания;

– употребление спиртных напитков, наркотиков или психотропных веществ;

– азартные игры или иные антиобщественные проявления.

5. Составление социально-психологической и кри­минологической характеристики социально-дезадаптированных несовершеннолетних, составление програм­мы социально-педагогической помощи и педагогической коррекции «трудных» детей и подростков.

6. Трудоустройство и вовлечение несовершеннолет­них в общественно полезную деятельность, включение в социально-педагогическую среду (культурно-спортив­ные учреждения, подростковые клубы, объединения по интересам) в соответствии с интересами и склонностя­ми несовершеннолетних.

7. Социальная адаптация (трудоустройство, опре­деление места жительства), материальная помощь не­совершеннолетним, вернувшимся из специальных учеб­но-воспитательных учреждений.

8. Осуществление контроля за детьми, организация помощи в ведении домашнего хозяйства, ходатайство о передаче детей под опеку и попечительство, на воспита­ние в государственные учреждения в случае, когда жизни и здоровью несовершеннолетних угрожает опас­ность (аморальное поведение и нездоровый образ жиз­ни родителей, жестокое обращение с детьми, недееспо­собность родителей в результате болезни, инвалидности, временного длительного отсутствия в связи с лечением, привлечением к уголовной ответственности и др.).

9. Подготовка материалов для предъявления иска о лишении родительских прав, документов для оформле­ния усыновления, опеки и попечительства, материаль­ной помощи и направления в различные типы учебных и лечебных заведений.

10. Участие в исполнении судебных решенийподелам, связанным с воспитанием детей.

Вопросы и задания для самостоятельной работы

1. Дать определение девиантного поведения подростков.

2. Проанализировать влияние современных социальных процессов на рост количества подростков с девиантным поведением.

3. Назвать основные причины девиантного поведения подростков в современных социально-экономических условиях.

4. Назвать и раскрыть формы девиантного поведения подростков:

5. Перечислить основные меры профилактики девиант­ного поведения подростков.

6. Раскрыть специфику деятельности социального пе­дагога по работе с девиантными подростками- содержание его работы, методы работы с девиантными под­ростками, формы работы с семьями подростков.

ГЛАВА 9

СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА ДЕТСТВА

Термин «социальная защищенность» («социальная безопасность») впервые появился в США в 1935 году и постепенно распространился во всех западных стра­нах для обозначения системы мер, защищающих любо­го гражданина от экономической и социальной деградации вследствие безработицы, потери или резкого сокращения дохода, болезни, рождения ребенка, про­изводственной травмы или профессионального заболе­вания, инвалидности, старости, потери кормильца и т.д, Кроме того, к мерам социальной защиты относят обыч­но предоставление медицинских услуг и пособия семь­ям с детьми.

В части научной литературы социальная защита рассматривается в широком и узком смыслах. В широ­ком смысле под социальной защитой понимается сис­тема социальных отношений, при которых индивид способен самостоятельно позаботиться о себе, создать условия для жизнедеятельности своих детей. В данном значении социальная защита практически совпадает с разветвленной системой гарантий прав личности.

В узком смысле имеется в виду социальная полити­ка государства, стремящегося административными мерами обеспечить удовлетворительное или хотя бы сносное существование тем группам населения, кото­рые находятся в особо сложном положении и не спо­собны без внешней поддержки улучшить его. Речь идет о так называемых маргинальных группах (старики, сироты, безработные, инвалиды, мигранты, дети).