ТЕМА №1: Гражданско-процессуальное право
- гражданский процесс: понятие, виды, стадии, цель и задачи.
- гражданское процессуальное право: понятие, предмет, метод, система.
- предмет и система науки гражданского процессуального права.
- источники гражданского процессуального права
- гражданские процессуальные нормы
- гражданская процессуальная форма
-1-
Большинство ученых гражданский процесс и гражданское судопроизводство отождествляют. Вместе с тем некоторые ученые (профессор Осокина) полагают что гражданское судопроизводство является составной частью гражданского процесса, который в широком смысле помимо гражданского судопроизводства включает в себя исполнительное производство, арбитражное производство, третейское производство, нотариат. (соотносятся как частное и общее).
Гражданское судопроизводство- это урегулированное гражданским процессуальным законом деятельность суда и других участников процесса при разрешении гражданских дел. ГСП имеет свою систему, делится на виды и стадии.
Вид ГСП определяет наименование лиц участвующих в деле их правовое положение, порядок возбуждения судопроизводства, возможность использования отдельных средств защиты, возможность вынесения судебного акта и т.д.
Вид представляет собой обусловленную предметом судебной защиты и целями суд деятельности определенную совокупность способов защиты и процессуальную деятельность.
Виды:
- основные:
a. исковое производство – самый распространенный вид, со времен римского права. Большинство дел разрешается с помощью него. Если в законе не установлено специальных требований для решения той или иной категории дел, то рассматриваются в порядке искового производства. Признаки:
i. разрешается спор о праве гражданском
ii. субъекты находятся в равном юридическом положении
iii. предметом защиты выступает предполагаемое нарушенное или оспариваемое субъективное право.
b. производство по делам, возникающим из публичных правоотношений – существует с 1964 года. В ГПК РСФСР называлось производство по делам возникающих из административных правоотношений – дела об оспаривании НПА, дела связанные с защитой избирательного права. Признаки:
i. разрешается спор в публично-правовой сфере
ii. суд осуществляет контроль за управленческой деятельностью
iii. нет истца и ответчика и исковых средств защиты права (мировое соглашение, встречный иск)
iv. субъекты до обращения в суд находятся в отношении власти и подчинения.
- особое производство – отсутствует спор о праве. Категории дел: усыновление, признание безвестно отсутствующим, признание недееспособным, эмансипация. Предметом защиты выступает законный интерес, которые защищается не ради самозащиты, а для приобретения субъективного права в будущем, например, признание безвестно отсутствующим – право на получения какого пособия. Т.е. цель приобретения права.
- приказное производство – отсутствует судебное разбирательство. Разрешаются дела, где отсутствует спор, т.е. требование взыскателя должно быть основано на бесспорных доказательствах. Т.о такой вид называют упрощенным производством. Некоторые ученые (Сахнова) считают: по сколько нет суд разбирательства, а действия судьи носят делопроизводственный характер, приказное производство не является видом гражданского производства
- новые
a. производство по делам об оспаривании решения третейских судов и выдачи исполнит листов на принудительное исполнение решения третейских судов (раздел 6 ГПК)
b. производство, связанное с исполнением судебных постановлений и постановлений иных органов (раздел 7 ГПК)
стадии судопроизводства – это совокупность процессуальных действий и отношений объединенных частной целью судопроизводства.
Выделяют 6 стадий:
- возбуждение ГСП
- подготовка гражданского дела к судебному разбирательству
- судебное разбирательство
- пересмотр не вступивших в законную силу законных постановлений в апелляционном или кассационном порядке.
- пересмотр вступивших в законную силу постановлений в надзорном порядке. Возможно, если подавалась апелляционная или кассационная жалоба.
- пересмотр вступивших в законную силу судебных постановлений по вновь открывшимся обстоятельствам
исполнение судебных актов – 7 стадия, но с принятием законов об исполнительном производстве и закон о судебных приставах перестала существовать.
Вместе с тем правовая позиция Европейского суда по правам человека относит исполнительное производство к завершающей стадии.
Цели и задачи гражданского судопроизводства в ст.2 ГПК Задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.
-2-
Гражданское процессуальное право – это совокупность правовых норм, регулирующих деятельность суда и других участников процесса при рассмотрении споров о праве и защите гражданских прав и законных интересов.
Предметом являются ОО, возникающие в сфере гражданского судопроизводства.
Вместе с тем в науке ГПП есть 2 позиции на предмет ГПП:
- узкий взгляд – предмет составляют только те нормы, которые регулируют деятельность судов общей юрисдикции – профессор Зайцев, профессор Триушников
- широкий взгляд – профессор Зейдер, Щеглов, Осокина – предмет не ограничивается нормами, регулирующих деятельность судов общей юрисдикции. Т.к. в них входят нормы, которые регулируют деятельность иных юрисдикционных органов, осуществляющих защиту права например арбитражный суд, нотариат.
Метод ГПП - императивно-диспозитивный.
Императивное начало – обязательным субъектом является суд, который наделен властными полномочиями и только суд может выносить решения именем РФ, только суд может применять меры государственного принуждения к участникам судопроизводства. А участники обязаны подчиняться решению суда.
Диспозитивное начало – само возникновение гражданского судопроизводства его движение, т.е переход из одной стадии в другую, прекращение судопроизводства зависит от воли заинтересованных лиц.
Система:
- общая часть – нормы, регулирующие общие нормы гражданского процесса, такие как принципы. Состав суда, подсудность, сроки, доказательства и т.д.
- особенная часть – нормы. Которые регулируют отдельные стадии и виды гражданского судопроизводства.
-3-
Наука ГПП – это система знаний о нормах ГПП, теории и практики гражданского судопроизводства. Это научные понятия концепции. Наука разрабатывает различные понятия концепции, которые впоследствии регулируются нормами ГПП.
Предметом науки ГПП выступают:
- Российское ГПП
- Судебная практика и ее применение
- история возникновения и развития ГПП
- зарубежное ГПП
в современной российской процессуальной науке сложилось несколько школ:
1. Московская школа – Триушников, Шакорян, Боннар, Гурвич, Аббова
2. Санкт- Петербургская школа – Чечина, Вершинин, Чечет
3. саратовская процессуальная школа – Зейдор, Юдельсон, Зайцев, Вихут.
4. Екатеринбургская школа – Комиссар, Ерпо, Решетникова, др.
-4-
Источник ГПП – НПА, содержащий нормы отрасли ГПП.
Для источников ГПП характерно:
- в большинстве своем источники издаются на уровне ФЗ, поскольку КРФ гражданское судопроизводство относит к исключительному ведению РФ.
- существует широкий круг законодательных актов содержащих нормы ГПП, т.е. мы не можем ограничиться только одним каким либо источником.
Т.о. источник – правовой акт, который содержит гражданско-процессуальные нормы, направлен на изменение, на установление или измену, отмену процессуальных норм, издается в форме закона правотворческими органами, требует официального опубликования.
Виды:
- КРФ
- ГПК принят в 2002 г. Вступил в действие с 2003. послед изменения ФЗ № 124,128 от 28 июня 2009. состоит из 7 разделов, 46 глав и 446 статей.
- кодексы и иные ФЗ (например, закон о прокуратуре, закон о судебной системе, закон о защите прав потребителей и другие)
- международные договоры (минская конвенция) если МД установлены иные правила, не как в гражданско-процессуальном российском законодательстве, то применяются правила МД.ст.1 ГПК
- судебная практика – решения по конкретным делам, постановление пленума верховного суда, постановление КС постановление Европейского суда
-5-
Гражданская процессуальная норма - общеобязательная мера должного поведения установленная государством для участников судопроизводства.
Структура:
1.гипотеза
2. диспозиции
3. санкция
Особенности ГПН:
1.ГПН присущи все признаки, которые характерны для любой нормы права
2. специфические признаки:
© устанавливаются только государством
© регулируют отношения в сфере правосудия по гражданским делам
© имеет общий характер
© обеспечена возможностью применения государственного принуждения за их нарушения или невыполнения, а так же возможностью обеспечения других процессуальных мер не связанных с государственным принуждением.
© Элементы Нормы могут быть распределены не только по различным статьям ГПК, но и по другим НПА.
Виды ГПН:
© Декларативная норма – нормы-принципы
© Дефинитивные нормы – нормы-определения основных понятий.
© Регулятивные нормы: императивные и диспозитивные
© Организационные нормы, определяют процессуальную деятельность суда и содержание процессуальных документов.
© Охранительные нормы, которые носят характер санкций и обеспечивают соблюдение остальных норм.
-6-
Гражданско-процессуальная форма – это установленный нормами ГПП порядок осуществления судопроизводства по гражданским делам.
Суть в том, что суд и другие участники процесса могут совершать только те действия, которые влекут правовые последствия предусмотренные законом.
Черты ГПФ:
- включает в себя систему требований, закрепленную нормами процессуального права
- ее регулирующее воздействие направлено на деятельность субъектов гражданских правоотношений.
- устанавливает последовательность возникновения и развития деятельности по отправлению правосудия
- устанавливает единый порядок деятельности по отправлению правосудия
- правила обеспечены юридическими санкциями.
Виды:
- устная – закрепляет порядок
- письменная – форма процессуальных документов
значение ГПФ: