Тема 10: Материальная ответственность
1. Понятие, значение и функции материальной ответственности по трудовому праву.
2. Отличие материальной ответственности от дисциплинарной ответственности, от имущественной ответственности по гражданскому праву и иных видов юридической ответственности.
3. Основание и условия наступления материальной ответственности сторон трудового договора.
4. Материальная ответственность работодателя перед работником.
5. Виды (пределы) материальной ответственности работника перед работодателем. Ограниченная материальная ответственность.
6. Полная материальная ответственность работника. Случаи полной материальной ответственности (ст. 243 ТК РФ).
7. Полная материальная ответственность работников на основании письменного договора (индивидуальная и коллективная).
8. Повышенная (кратная) материальная ответственность работника.
9. Определение размера ущерба. Порядок возмещения ущерба (добровольный и принудительный).
Нормативный и вспомогательный материал:
1. Гражданский кодекс РФ (часть 1).
2. Трудовой кодекс РФ.
3. Федеральный закон от 15 июля 1995 г. № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».
4. Федеральный закон от 7 июля 2003 г. № 126-ФЗ «О связи».
5. Федеральный закон от 10 января 2003 г. № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в РФ».
6. Федеральный закон от 8 января 1998 г. № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах».
7. Федеральный закон от 17 июля 1999 г. № 176-ФЗ «О почтовой связи».
8. Приказ Минфина РФ от 29 августа 2001 г. № 68н «Об утверждении Инструкции о порядке учета и хранения драгоценных металлов и драгоценных камней, продукции из них и ведения отчетности при их производстве, использовании и обращении».
9. Постановление Минтруда РФ от 31 декабря 2002 г. № 85 «Об утверждении перечней должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной материальной ответственности».
10. Положение о порядке ведения кассовых операций и правилах хранения, перевозки и инкассации банкнот и монеты Банка России в кредитных организациях на территории РФ (утв. Банком России от 24 апреля 2008 г. № 318-П).
11. Положение о главных бухгалтерах (утв. Постановлением СМ СССР от 24 января 1980 г. № 59 «О мерах по совершенствованию организации бухгалтерского учета и повышении его роли в рациональном и экономом использовании материальных, трудовых и финансовых ресурсов»).
12. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16 ноября 2006 г. № 52 «О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю».
13. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации».
14. Постановление Пленума ВС РФ от 20 октября 1994 г. № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда».
15. Письмо Роструда от 7 декабря 2006 г. № 2042-6-1 «О расчете пеней за задержку заработной платы».
Литература:
1. Абрамова О.В. К вопросу о разграничении мер защиты и мер ответственности в трудовом праве//Журнал российского права. 2009. № 5.
2. Анисимов Л.Н. Имущественная (материальная) ответственность работодателя перед работником в трудовых отношениях//Трудовое право. 2008. № 7.
3. Белова Т.В. Некоторые проблемы юридической ответственности за разглашение охраняемой законом информации//Юрист. 2005. № 10.
4. Ведяхин В.М. Меры защиты как правовая категория//Право и политика. 2005. № 5.
5. Горячев А.С. Материальная ответственность руководителя//Право и экономика. 2005. № 5.
6. Драчук М.А. К вопросу о самостоятельности института материальной ответственности работника и его соотношении с дисциплиной труда//Известия вузов. Правоведение. 2008. № 1.
7. Каринский С.С. Материальная ответственность рабочих и служащих по советскому трудовому праву. М.: Госюриздат. 1955.
8. Колосов В.Я. Материальная ответственность рабочих и служащих. М., 1990.
9. Комков С.А. Сроки в трудовом праве Российской Федерации: Монография. Иркутск: РИО Иркутск. гос. ун-та. 2006.
10. Коршиков А.Г. Взыскание потерь с работника//ЭЖ-Юрист. 2006. № 2.
11. Лушников А.М., Лушникова М.В. Очерки теории трудового права. СПб.: Юрид. центр Пресс. 2006.
12. Маврин С.П., Хохлов Е.Б. Трудовое право России: Учебник. М.: Норма. 2010.
13. Ответственность по российскому трудовому праву: Научно-практическое пособие/К.Н. Гусов, Ю.Н. Полетаев. М.: Проспект. 2008.
14. Полетаев Ю.Н. Материально ответственные лица. М.: Городец, 2006.
15. Пресняков М.В. Социально-трудовые гарантии работника в связи с допуском к сведениям, составляющим коммерческую тайну//Право и экономика. 2007. № 1.
16. Скобелкин В.Н. Дисциплинарная и материальная ответственность рабочих и служащих. Воронеж. 1990.
17. Сыроватская Л.А. Ответственность за нарушение трудового законодательства. М.: Юрид. лит. 1990.
18. Хныкин Г.В. Трудовые споры о заработной плате и материальной ответственности//Законы России: опыт, анализ, практика. 2007. № 4.
19. Эрделевский А.М. Моральный вред и компенсации за страдание. М. 1997.
20. Эрделевский А.М. Компенсация морального вреда в трудовых отношениях //Трудовое право. 2003. № 1.
Контрольные вопросы по теме:
1. Какие признаки формируют понятие материальной ответственности?
2. Что является основанием для наступления материальной ответственности?
3. Как соотносятся материальная, дисциплинарная и гражданско-правовая ответственность?
4. Какие обстоятельства освобождают работника от привлечения к материальной ответственности?
5. Какие условия для наступления материальной ответственности закреплены в Трудовом кодексе РФ?
6. Какие основания материальной ответственности работодателя предусмотрены действующим законодательством о труде?
7. В каких случаях работодатель несет материальную ответственность независимо от наличия или отсутствия своей вины?
8. Какие виды материальной ответственности работника существуют?
9. В каких случаях работник несет повышенную (кратную) материальную ответственность?
10. Какова процедура установления размера причиненного ущерба?
11. Каков порядок возмещения сторонами причиненного ущерба?
12. В каком случае размер причиненного работником ущерба не может быть снижен по решению суда?
Задачи:
1. По вине Хохлова образовалась недостача материальных ценностей на сумму 35 000 рублей. Инвентаризационная комиссия, в состав которой входили бухгалтер Авдеев и экономист Брагин, скрыли эту недостачу. При последующей инвентаризации недостача материальных ценностей, находящихся в подотчете завскладом Хохлова, была выявлена. Работодатель предъявил иск о взыскании ущерба, причиненного недостачей материальных ценностей, не только с Хохлова, но и с Авдеева и Брагина, ссылаясь, что они скрыли недостачу. Суд первой инстанции иск удовлетворил, взыскав с Хохлова 30 000 рублей и по 2500 рублей с Авдеева и Брагина. Авдеев и Брагин подали жалобу на решение суда.
Как должен в данной ситуации поступить суд второй инстанции?
2. Варенцов 15 января был принят на работу в качестве директора магазина, принадлежащего ООО «Маяк», однако при заключении трудового договора между Варенцовым и ООО «Маяк» не был заключен договор о полной материальной ответственности. 20 мая Варенцов подал заявление об увольнении по собственному желанию в связи с переездом в другую местность, которое было удовлетворено работодателем. Через 3 дня после расторжения трудового договора в ходе ревизии была обнаружена недостача материальных ценностей. ООО «Маяк» обратилось в суд о возмещении причиненного Варенцовым ущерба.
Есть ли основания для взыскания материального ущерба с Варенцова? Какое решение должен вынести суд?
3. Лаборант Леонов, оставшись после рабочей смены по собственной инициативе для проведения опыта, испортил прибор стоимостью 9000 рублей из-за нарушений правил эксплуатации прибора. Работодатель предъявил иск в суд о взыскании с Леонова ущерба в полном размере. Леонов попросил суд об уменьшении размера возмещения ущерба, т.к. его средний месячный заработок составляет 6500 рублей, а также он выплачивает алименты на ребенка.
Каков предел материальной ответственности, которую может нести Леонов? Какое решение примет суд?
4. Группе работников таможенного поста Смоленской таможни в связи с изменением условий приема, хранения и учета товаров, помещаемых на склад временного хранения, были переданы документы строгой отчетности (бланки-квитанции), относящиеся к денежным документам. Начальник поста приказом обязал данных работников заключить договор о полной материальной ответственности. Васильев и Жданова отказались заключать данный договор, в связи с чем начальником поста к ним было применено взыскание в форме выговора за нарушение трудовой дисциплины. Через 2 дня Васильеву и Ждановой повторно было предложено заключить договор о полной материальной ответственности, однако они вновь отказались и были уволены по п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ (за неоднократное неисполнение работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание). Указанные работники обратились в суд с иском о восстановлении на работе.
Как должен быть решен данный спор в суде? Какие основания предусмотрены законодательством для заключения с работником договора о полной материальной ответственности?
5. Водитель ООО «Стройсервис» Николаев на автомобиле, принадлежащем обществу, после окончания рабочего дня по собственной инициативе направился в автосервис для проведения технического контроля автомобиля. На пути из автосервиса Николаев из-за гололеда не справился с управлением и врезался в фонарный столб. Инспектор ГИБДД в действиях Николаева не обнаружил состава административного правонарушения или преступления, однако в результате дорожно-транспортного происшествия автомобиль получил значительные повреждения. Произведенная оценка повреждений показала, что работодателю причинен ущерб в размере 25 000 рублей. Директор ООО «Стройсервис» возложил на Николаева полную материальную ответственность на основании заключенного с водителем договора о полной материальной ответственности. Николаев обжаловал решение директора в суд, ссылаясь на то, что договор он заключил под его давлением, а в причинении ущерба нет его вины.
Какое решение должен вынести суд?
6. Заведующий складом готовой продукции Орлов 3 апреля был извещен о том, что истекает срок заключенного с ним срочного трудового договора и что 8 апреля он будет уволен по п. 2 ст. 77 ТК РФ. В течение 2-х дней Орлов обращался к работодателю с просьбой принять у него ключи от склада и документы и передать их новому работнику. Однако работодатель игнорировал просьбы Орлова. 7 апреля Орлов по окончании работы оставил ключи от склада и документы сторожу, а 8 апреля на работу не вышел. На следующий день, 9 апреля, при получении трудовой книжки и окончательном расчете работнику было сообщено, что за время его отсутствия на рабочем месте 8 апреля на складе было утрачено готовой продукции на 18 000 рублей, в связи с чем на него возлагается обязанность по возмещению причиненного ущерба в полном объеме.
Имеются ли в данном случае основания для возложения полной материальной ответственности на Орлова?
Тема 11: Трудовые споры
1. Понятие трудового спора.
2. Классификация трудовых споров.
3. Причины и предпосылки (поводы, условия) трудовых споров.
4. Принципы рассмотрения трудовых споров.
5. Понятие индивидуального трудового спора (стороны, объект, содержание).
6. Органы, рассматривающие индивидуальные трудовые споры. Подведомственность и подсудность индивидуальных трудовых споров. Порядок рассмотрения индивидуальных трудовых споров:
в КТС;
федеральной инспекцией труда (порядок рассмотрения жалоб и принятия по ним решений);
в суде (особенности распределения бремени доказывания между сторонами);
7. Порядок исполнения решений по индивидуальным трудовым спорам.
8. Понятие коллективного трудового спора (стороны, объект, содержание). Этапы разрешения коллективного трудового спора.
9. Порядок разрешения коллективного трудового спора:
примирительной комиссией;
с участием посредника;
в трудовом арбитраже.
10. Правовое регулирование забастовок. Незаконные забастовки. Последствия признания забастовки незаконной.
Нормативный и вспомогательный материал:
1. Конституция РФ.
2. Рекомендация МОТ от 29 июня 1951 г. № 92 «О добровольном примирении и арбитраже».
3. Определение КС РФ от 8 февраля 2008 г. № 275-О-П «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Линева Сергея Юрьевича на нарушение его конституционных прав п. 2 ст. 26 Федерального закона «О железнодорожном транспорте в РФ»».
4. Определение Конституционного Суда РФ от 16 октября 2003 г. № 318-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалоб Федерации профсоюзов авиационных диспетчеров Российской Федерации и Тюменской территориальной организации Федерации профсоюзов авиационных диспетчеров Российской Федерации на нарушение конституционных прав и свобод положением пункта 1 статьи 52 Воздушного кодекса Российской Федерации».
5. Решение Конституционного Cуда РФ от 1 октября 1993 г. «По индивидуальным жалобам граждан о проверке конституционности правоприменительной практики отказа в рассмотрении в судебном порядке трудовых споров об увольнении, разрешенных по действовавшему до 21 июня 1990 г. законодательству о труде вышестоящими в порядке подчиненности органами».
6. Арбитражный процессуальный кодекс РФ.
7. Гражданский процессуальный кодекс РФ.
8. Трудовой кодекс РФ.
9. Кодекс РФ об административных правонарушениях.
10. Кодекс внутреннего водного транспорта РФ.
11. Налоговый кодекс РФ (часть 2, глава 25).
12. Воздушный кодекс РФ.
13. Федеральный закон от 27 ноября 2002 г. № 156-ФЗ «Об объединениях работодателей».
14. Федеральный закон от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».
15. Федеральный закон от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
16. Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 119-ФЗ «Об исполнительном производстве».
17. Федеральный закон от 12 января 1996 г. № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности».
18. Закон РФ от 27 апреля 1993 г. № 4866-1 «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан».
19. Постановление Правительства РФ от 14 февраля 2008 г. № 71 «Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении высшего профессионального образования (высшем учебном заведении)» (п. 86).
20. Постановление Правительства РФ от 30 июня 2004 г. № 324 «Об утверждении Положения о федеральной службе по труду и занятости».
21. Постановление Правительства РФ от 17 декабря 2002 г. № 901 «О порядке разработки и утверждения перечня минимума необходимых работ (услуг) в отрасли (подотрасли) экономики, обеспечиваемых в период проведения забастовок в организациях, филиалах и представительствах».
22. Приказ Минздравсоцразвития РФ от 15 мая 2008 г. № 230н «Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной службой по труду и занятости государственной услуги по содействию в урегулировании коллективных трудовых споров по поводу заключения, изменения и выполнения соглашений, заключаемых на федеральном уровне социального партнерства, коллективных трудовых споров в организациях, финансируемых из федерального бюджета, а также коллективных трудовых споров, возникающих в случаях, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации в целях разрешения коллективного трудового спора забастовка не может быть проведена».
23. Постановление Минтруда РФ от 14 августа 2002 г. № 59 «Об утверждении Рекомендаций об организации работы по рассмотрению коллективного трудового спора в трудовом арбитраже».
24. Постановление Минтруда РФ от 14 августа 2002 г. № 58 «Об утверждении Рекомендаций об организации работы по рассмотрению коллективного трудового спора с участием посредника».
25. Постановление Минтруда РФ от 14 августа 2002 г. № 57 «Об утверждении Рекомендаций об организации работы по рассмотрению коллективного трудового спора примирительной комиссией».
26. Приказ Минздрава РФ от 25 июля 2003 г. № 326 «Об утверждении перечня минимума необходимых работ (услуг) на период проведения забастовки в организациях здравоохранения».
27. Приказ Минобразования РФ от 26 ноября 2002 г. № 4114 «Об утверждении Положения о порядке замещения должностей научно-педагогических работников в высшем учебном заведении Российской Федерации».
28. Приказ МПР РФ от 18 апреля 2003 г. № 330 «О Перечне минимума необходимых работ (услуг), обеспечиваемых в организациях, подведомственных МПР России, в период проведения забастовок».
29. Приказ Госгортехнадзора РФ от 27 января 2003 г. № 9 «О перечне минимума необходимых работ (услуг) в отрасли (подотрасли) экономики, обеспечиваемых в период проведения забастовок в организациях, филиалах и представительствах».
30. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16 ноября 2006 г. № 52 «О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю».
31. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации».
32. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 20 ноября 2003 г. № 17 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел по трудовым спорам с участием акционерных обществ, иных хозяйственных товариществ и обществ».
33. Определение Верховного Суда РФ от 5марта 2009 г. № 35-В09-1 «Иски, вытекающие из договоров, в которых указано место их исполнения, могут быть предъявлены также в суд по месту исполнения такого договора».
34. Определение Верховного Суда РФ от 18 июля 2008 г. № 45-Г08-12 «Исковые требования о признании забастовки незаконной удовлетворены правомерно, так как требования работников шахты были выдвинуты без соблюдения предписаний ст. 399 ТК РФ. До объявления забастовки не были проведены примирительные процедуры, предусмотренные ст. 401 ТК РФ - ст. 404 ТК РФ».
35. Определение Верховного Суда РФ от 18 апреля 2008 г. № 45-Г08-9 «В соответствии со ст. 398 ТК РФ стороной коллективного трудового спора является работодатель (представитель), а не его филиал».
36. Определение Верховного Суда РФ от 21 марта 2008 г. № 78-Г08-5 «Иск о признании незаконной бессрочной забастовки работников удовлетворен правомерно, так как ответчиками не были выполнены требования ст. 410 Трудового кодекса РФ, регламентирующей объявление забастовки».
37. Определение Верховного Суда РФ от 20 апреля 2007 г. № 33-Г07-10 «Заявление о признании незаконной забастовки удовлетворено правомерно, так как в соответствии со ст. 413 Трудового кодекса РФ при наличии коллективного трудового спора забастовка является незаконной, если она была объявлена без учета сроков, процедур и требований, предусмотренных Трудовым кодексом РФ».
38. Определение Верховного Суда РФ от 20 января 2006 г. № 64-В05-4 «Исковые требования о взыскании суммы индексации среднего заработка за время вынужденного прогула удовлетворены правомерно, поскольку гражданско-процессуальное законодательство предусматривает индексацию денежных сумм, взысканных ранее судом».
39. Определение Верховного Суда РФ от 16 декабря 2005 г. № 78-Г05-65 «Трудовой арбитраж может быть создан только при наличии добровольного соглашения об этом всех участников коллективного трудового спора».
40. Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за третий квартал 2007 г. (утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 7 ноября 2007 г.).
Литература:
1. Аракчеев В.С. О процессуальных нормах в трудовом праве//Актуальные проблемы государства и права на современном этапе. Томск. 1985. С. 84-86.
2. Анисимов Л.Н. Забастовка как способ разрешения коллективного трудового спора//Трудовое право. 2006. № 6.
3. Анисимов А.Л. Расторжение трудового договора за появление на работе в состоянии опьянения//Трудовое право. 2004. № 12.
4. Архипов В.В. Общеправовой принцип, незнание которого вменяется работнику в вину//Законодательство и экономика. 2009. № 8.
5. Архипов В.В. Злоупотребление правом в трудовых отношениях: сознательная мистификация или добросовестное заблуждение?//Законодательство и экономика. 2008. № 2.
6. Архипов В.В. О досудебном рассмотрении индивидуальных трудовых споров//Адвокат. 2007. № 8.
7. Архипов В.В. Спор об отказе в приеме на работу//Современное право. 2005. № 8.
8. Безина А.К. Судебная практика в механизме правового регулирования трудовых отношений. Казань: Изд-во Казан. ун-та. 1989.
9. Викторов И.С., Макашева А.Ж. Участие прокурора в гражданском процессе по защите трудовых прав граждан//Трудовое право. 2006. № 7.
10. Голощапов С.А. Понятие, виды, причины, подведомственность трудовых споров: Учебное пособие. М.: РИО ВЮЗИ. 1980.
11. Грин Е.В. К вопросу о различии понятий «сроки обращения в суд» по трудовым делам и «сроки исковой давности»//Российская юстиция. 2009. № 3.
12. Грось Л. Судебная защита трудовых прав: соотношение трудовых и гражданско-правовых договоров//Российская юстиция. 1996. № 8.
13. Дедюева М.В. Трудовые права: способы защиты и подсудность споров//Трудовое право. 2006. № 6.
14. Делов Д.И. Процессуальные проблемы разрешения коллективных трудовых споров в России//Законодательство и экономика. 1994. № 7.
15. Захаров В.Н., Цибуленко А.П. Применение аналогии при разрешении трудовых споров//Российская юстиция. 2008. № 3.
16. Исханов Р.В. Трудовые отношения и практические рекомендации по разрешению трудовых споров. М.: Национальная полиграфическая группа. 2009.
17. Калинин И.Б. Процессуальные и процедурные правоотношения, связанные с трудовыми спорами // Вопросы трудового права. 2008. №7.
18. Комков С.А. Сроки в трудовом праве Российской Федерации: Монография. Иркутск: РИО Иркутск. гос ун-та. 2006.
19. Костян И.А. Забастовка как средство защиты прав, свобод и законных интересов//Трудовое право. 2009. № 6
20. Костян И.А. Трудовые споры: судебный порядок рассмотрения трудовых дел. М.: МЦФЭР. 2006.
21. Лютов Н.Л. Коллективные трудовые споры: сравнительно-правовой анализ. М.: изд-во Проспект. 2007.
22. Лушников А.М., Лушникова М.В. Права работника на защиту трудовой чести и достоинства и обеспечение равенства возможностей на продвижение по работе (теоретико-прикладной анализ ст. 2 Трудового кодекса РФ)//Трудовое право. 2009. № 2.
23. Лушников А.М., Лушникова М.В. Очерки теории трудового права. СПб.: Юрид. центр Пресс. 2006.
24. Лушникова М.В. Трудовые споры в СССР: Учебное пособие. Ярославль. 1991.
25. Маврин С.П., Хохлов Е.Б. Трудовое право России: Учебник. М.: Норма. 2010.
26. Малиновский А.А. Недопустимость злоупотребления правом как общеправовой принцип//Право и политика. 2006. № 9.
27. Марданов Д.А. Особенности исполнительного производства по трудовым спорам//Трудовое право. 2003. № 9.
28. Попов А.В. О необходимости создания трудовых судов (обзорная статья)//Трудовое право. 2006. № 8.
29. Сенников Н.М. Теория и практика разрешения споров с участием профсоюзов//Трудовое право. 2007. № 8.
30. Смолярчук В.И. Разрешение трудовых споров по советскому законодательству. М.: Знание. 1971.
31. Скобелкин В.Н. Обеспечение трудовых прав в СССР. М.: Юрид. лит. 1987.
32. Скобелкин В.Н. Юридические гарантии трудовых прав рабочих и служащих. М.: Госюриздат. 1969.
33. Сойфер В.Г. Конституционное право на забастовку и его реализация//Законодательство и экономика. 2008. № 8.
34. Ставцева А.И. Разрешение трудовых споров (судебная защита от необоснованных переводов и увольнений). М.: ЗАО «Бизнес-школа «Интел-Синтез». 1998.
35. Толкунова В.Н. Трудовые споры и порядок их разрешения. М.: Юрист. 1999.
36. Трудовые споры в СССР и порядок их рассмотрения: Учебное пособие. Ч. 1// Голованова Е.А., Коваленко Е.И. Пермь: Изд-во Перм. ун-та. 1970.
37. Трудовое процедурно-процессуальное право/Под ред. В.Н. Скобелкина. Воронеж. 2002.
38. Чуча С.Ю. Арбитражный суд в системе органов, рассматривающих трудовые споры//Российская юстиция. 2003. № 2.
39. Чуча С.Ю. Основания и порядок признания забастовки незаконной//Трудовое право. 2002. № 11.
40. Чуча С.Ю. Коллективные трудовые споры в РФ. Омск. 1996.
41. Юридическая конфликтология/ Отв. ред. В.Н. Кудрявцев. М. 1995.
Контрольные вопросы по теме:
1. Что такое трудовой спор и в чем его отличие от смежных категорий?
2. По каким критериям различаются индивидуальные и коллективные трудовые споры?
3. Каковы обстоятельства, порождающие трудовые споры?
4. Какими нормативными актами в своей деятельности должна руководствоваться комиссия по трудовым спорам?
5. Как происходит принудительное исполнение индивидуального трудового спора?
6. В каких документах отражается рассмотрение трудового спора в КТС?
7. Какие трудовые споры рассматриваются судами?
8. Какие примирительные процедуры являются обязательными стадиями рассмотрения коллективного трудового спора?
9. Кому предоставляется право на проведение забастовки?
10. Какие обязанности несут стороны коллективного трудового спора в ходе забастовки?
11. Что такое локаут?
12. Какие гарантии предусмотрены для работников, участвующих в забастовке?
13. Какая забастовка считается незаконной, и какие санкции предусмотрены за ее проведение?
Задачи:
1. Николаев обратился с исковым заявлением в районный суд о взыскании суммы невыплаченной заработной платы за период с 1 марта по 25 июня с ООО «Вымпел», объявленного банкротом 11 апреля. Судья отказал в принятии искового заявления на основании п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ, сославшись на то, что в отношении ООО «Вымпел» открыто конкурсное производство и, следовательно, дело не подведомственно суду общей юрисдикции.
Правомерно ли поступил судья районного суда? Определите подведомственность данного спора. Каков порядок рассмотрения требований работников (в том числе уволенных) о взыскании заработной платы и других денежных сумм, вытекающих из трудовых правоотношений, с организации-должника, в отношении которой открыто конкурсное производство?
2. Литвинова обратилась в суд с исковым заявлением о восстановлении на работе в связи с незаконным переводом на другую работу. В заявлении она указала, что приказом директора ООО «Промстрой» от 13 марта 2008 г. была назначена на должность ведущего экономиста планово-экономического отдела, а 20 мая 2009 г. ей был предоставлен отпуск по беременности и родам. 10 июня того же г. директор ООО «Промстрой» в письменной форме уведомил Литвинову о предстоящей в конце июля реорганизации в форме слияния ООО «Промстрой» с ООО «Строй-Инвест», а также о том, что после окончания организационных мероприятий ей будет предложена должность экономиста по снабжению во вновь образованном финансово-экономическом отделе.
Литвинова направила работодателю письменный отказ от перевода, указав на то, что замещаемая ей должность полностью соответствует ее специальности и профессиональному уровню, и она не желает менять профиль своей деятельности. Однако приказом от 10 августа 2009 г. она была переведена на должность экономиста по снабжению финансово-экономического отдела.
Является ли перевод Литвиновой на другую работу законным?
3. Ковалев был остановлен инспектором по охране труда на проходной завода «Сибкабель» после обеденного перерыва в связи с подозрением на состояние алкогольного опьянения. О случившемся было доложено директору, который отстранил Ковалева от работы, а на следующий день издал приказ о его увольнении по пп. «б» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ. Ковалев обратился в КТС с требованием восстановить его на работе, ссылаясь на незаконность необоснованность увольнения.
Определите подведомственность спора. Что и при помощи каких доказательств работодатель должен обосновать при увольнении по данному основанию?
4. Семенов, работавший плотником в АТП № 2, приказом директора от 3 февраля в связи с производственной необходимостью был переведен для выполнения работ по приему, обработке и хранению запасных частей на склад АТП № 2 в целях замещения отсутствующего работника Левина сроком на 1 месяц с сохранением среднего заработка.
10 июня директор АТП № 2 издал аналогичный приказ и вновь перевел Семенова на 1 месяц для выполнения работ в целях замещения отсутствующего Левина на склад ПАТП № 2. Семенов не приступил к работе и был уволен за прогул. Семенов подал иск в суд о восстановлении на работе.
Решите спор по существу.
5. Ректором университета с Алексеевой был заключен трудовой договор на замещение должности зав. кафедрой факультета. Не согласившись с данным обстоятельством, один из работников кафедры подал жалобу в комиссию по трудовым спорам, а также в федеральную инспекцию труда о нарушении правил заключения трудового договора с педагогическим работником. В частности, они указали на то, что Алексеева была принята на работу без проведения выборов, а также на то, что ее кандидатура не была одобрена Ученым советом факультета.
Имеет ли место в данном случае трудовой спор? Какому органу подведомственно рассмотрение данного дела? Какие процедуры предусмотрены для замещения должности зав. кафедрой? Является ли обязательным утверждение кандидатуры зав. кафедрой Ученым советом факультета? При каких условиях действия ректора будут правомерными?
6. Работники Игарской гидрографической базы выдвинули на конференции 17 марта требования о пятикратном увеличении заработной платы, ее индексации, оплаты отпускных по последнему заработку. Эти требования рассматривались примирительной комиссией и трудовым арбитражем, но соглашение не было достигнуто. Тогда трудовой коллектив на конференции принял решение начать забастовку с 30 апреля, о чем работодателю было объявлено 23 апреля.
Начальник Игарской гидрографической базы Васильев обратился в суд с иском к органу, возглавляющему забастовку, о признании забастовки незаконной. В обоснование своих доводов Васильев указал суду на Положение об Игарской гидрографической базе, которым установлены ее основные задачи: навигационно-гидрографическое обеспечение безопасного плавания судов по обслуживаемому участку пути р. Енисей в период навигации; оборудование этого пути средствами навигационного ограждения и их эксплуатация; производство гидрографических исследований в границах обслуживаемого района с целью получения необходимых материалов для издания навигационных карт, пособий и руководств для плавания; организация лоцманских проводок и участие в морских арктических операциях; информация судоводителей об изменениях в навигационной обстановке обслуживаемого района.
Правомерны ли действия трудового коллектива Игарской гидрографической базы? Какие процедуры должны быть соблюдены при объявлении забастовки? Будет ли в данном случае иметь значение тот факт, что навигация в данном районе начинается в мае?
7. Работодатель обратился в суд с заявлением о признании незаконной забастовки, проведенной работниками. Суд установил, что на общем собрании работники морского торгового порта выдвинули два требования: произвести справедливое распределение прибыли и повысить тарифную ставку. На этом же собрании были избраны представители работников. Представители работников известили работодателя о проведении предупредительной забастовки с оставлением за собой права на последующую забастовку до выполнения требований в случае невыполнения этих требований.
Вопрос о распределении прибыли был урегулирован, однако в отношении требования об увеличении тарифной ставки ни в примирительной комиссии, ни в трудовом арбитраже представители работников и работодатель к соглашению не пришли. После этого представители работников объявили о начале бессрочной забастовки.
Работодатель в обоснование свои требований о признании забастовки незаконной сослался на то, что общее собрание работников не уполномочило представителей на объявление и проведение забастовки.
Какие процедуры должны предшествовать объявлению забастовки? Есть ли основания для признания данной забастовки незаконной? Какими документами подтверждаются полномочия представителей работников? Каковы правовые последствия признания забастовки незаконной?
8. После окончания примирительных процедур в примирительной комиссии и подписания протокола разногласий работники ООО «АРС» приняли решение провести общее собрание для принятия решения об объявлении забастовки. Работники обратились к работодателю с требованием о предоставлении помещения и условий для проведения собрания, которые работодатель удовлетворил. Однако из двухсот работников организации на собрание пришло 89 человек. Председательствующий на собрании председатель профкома Збруев, предложил всем присутствующим проголосовать, несмотря на отсутствие кворума, что по заявлению Збруева было вызвано назначением собрания непосредственно перед выходным днем. Однако председатель профкома указал, что он располагает письменными заявлениями двадцати работников, не имеющих возможности участвовать в собрании, но заочно проголосовавших за объявление забастовки. После этого в ходе открытого голосования за объявление забастовки проголосовали единогласно, о чем была внесена запись в протокол собрания.
Соответствует ли указанная в задаче процедура принятия решения общим собранием нормам ТК РФ? Можно ли признать законным объявление забастовки в данном случае?
ВИДЫ И СПОСОБЫ КОНТРОЛЯ