Тема 1.3. Принципы уголовного судопроизводства
I. Задания для самостоятельной работы
1. Углубленное изучение темы в целом по вопросам, основные сведения по которым были изложены в лекции.
2. Подготовка к семинарскому занятию по вопросам плана семинарского занятия (изучение и конспектирование учебной и научной литературы).
3. Самоконтроль (ответы на вопросы для самоконтроля):
1) Что понимается под принципами уголовного судопроизводства и какова их система?
2) Каким признакам должны отвечать положения, признаваемые принципами уголовного судопроизводства?
3) В чем состоит защита прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступлений; защита личности от незаконного и необоснованного обвинения, осуждения, ограничения ее прав и свобод?
4) Что подразумевается под разумным сроком уголовного судопроизводства?
5) Раскройте содержание принципа законности.
6) Чем обусловлено провозглашение принципа осуществления правосудия только судом?
7) Охарактеризуйте принцип уважения чести и достоинства личности.
8) Какие гарантии неприкосновенности личности предусматривает закон?
9) В чем состоит охрана прав и свобод человека и гражданина в уголовном судопроизводстве?
10) В чем выражается неприкосновенность жилища, тайна переписки, телефонных и иных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений?
11) В каких стадиях действует презумпция невиновности?
12) Верно ли утверждение, что состязательность подразумевает равноправие сторон, отстаивающих перед судом свои интересы? Ссылками на статьи УПК РФ подтвердите процессуальное равноправие сторон.
13) Что следует понимать под обеспечением подозреваемому и обвиняемому права на защиту? На каких стадиях уголовного процесса действует данный принцип и в чем он проявляется?
14) В чем состоит свобода оценки доказательств?
15) Каково содержание и значение принципа языка уголовного судопроизводства?
16) Охарактеризуйте принцип права на обжалование процессуальных действий и решений.
II. План семинарского занятия
1. Понятие и значение принципов уголовного судопроизводства. Система принципов уголовного процесса и гарантии их реализации.
2. Защита прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступлений; защита личности от незаконного и необоснованного обвинения, осуждения, ограничения ее прав и свобод. Разумный срок уголовного судопроизводства.
3. Законность при производстве по уголовному делу. Осуществление правосудия только судом.
4. Уважение чести и достоинства личности. Неприкосновенность личности. Охрана прав и свобод человека и гражданина в уголовном судопроизводстве.
5. Неприкосновенность жилища. Тайна переписки, телефонных и иных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений.
6. Презумпция невиновности. Состязательность сторон. Обеспечение подозреваемому и обвиняемому права на защиту.
7. Свобода оценки доказательств. Язык уголовного судопроизводства. Право на обжалование процессуальных действий и решений.
III. Рекомендации по выполнению заданий и подготовке к семинарскому занятию
При рассмотрении первого вопроса необходимо иметь в виду, что принципы - это первичные нормы права, не выводимые друг из друга и охватывающие более частные нормы, в которых конкретизируется содержание принципов и которые подчинены этим принципам. Принципы имеют императивный характер: они содержат предписания, которые обеспечиваются всем арсеналом правовых средств.
В систему принципов уголовного судопроизводства входят:
1) защита прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступлений; защита личности от незаконного и необоснованного обвинения, осуждения, ограничения ее прав и свобод (ст. 6 УПК РФ);
2) разумный срок уголовного судопроизводства (ст. 6.1 УПК РФ);
3) законность при производстве по уголовному делу (ст. 15 Конституции РФ, ст. 7 УПК РФ);
4) осуществление правосудия только судом (ст. 27, 118 Конституции РФ, ст. 8 УПК РФ);
5) уважение чести и достоинства личности (ст. 21 Конституции РФ, ст. 9 УПК РФ);
6) неприкосновенность личности (ст. 22 Конституции РФ, ст. 10 УПК РФ);
7) охрана прав и свобод человека и гражданина в уголовном судопроизводстве (ст. 2, 45, 46, 51, 52, 53 Конституции РФ, ст. 11 УПК РФ);
8) неприкосновенность жилища (ст. 25 Конституции РФ, ст. 12 УПК РФ);
9) тайна переписки, телефонных и иных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений (ст. 23 Конституции РФ; ст. 13 УПК РФ);
10) презумпция невиновности (ст. 49 Конституции РФ, ст. 14 УПК РФ);
11) состязательность сторон (ст. 123 Конституции РФ, ст. 15 УПК РФ);
12) обеспечение подозреваемому и обвиняемому права на защиту (ст. 48 Конституции РФ, ст. 16 УПК РФ);
13) свобода оценки доказательств (ст. 120 Конституции РФ, ст. 17 УПК РФ);
14) язык уголовного судопроизводства (ст. 26 Конституции РФ, ст. 18 УПК РФ);
15) право на обжалование процессуальных действий и решений (ст. 45, 46 Конституции РФ, ст. 19 УПК РФ).
Изучая второй вопрос, следует учесть, что лишь совокупность элементов данного принципа (защита прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступлений; защита личности от незаконного и необоснованного обвинения, осуждения, ограничения ее прав и свобод) обеспечивает реализацию назначения уголовного судопроизводства.
Принцип, предусмотренный статьей 6.1 УПК РФ, указывает, что уголовное судопроизводство осуществляется в разумный срок. Уголовное судопроизводство осуществляется в сроки, установленные УПК РФ. Необходимо помнить, что продление этих сроков допустимо в случаях и в порядке, которые предусмотрены УПК, но уголовное преследование, назначение наказания и прекращение уголовного преследования должны осуществляться в разумный срок.
Следует уяснить, что при определении разумного срока уголовного судопроизводства, который включает в себя период с момента начала осуществления уголовного преследования до момента прекращения уголовного преследования или вынесения обвинительного приговора, учитываются такие обстоятельства, как правовая и фактическая сложность уголовного дела, поведение участников уголовного судопроизводства, достаточность и эффективность действий суда, прокурора, руководителя следственного органа, следователя, начальника подразделения дознания, органа дознания, дознавателя, производимых в целях своевременного осуществления уголовного преследования или рассмотрения уголовного дела, и общая продолжительность уголовного судопроизводства.
Студентам необходимо знать, что обстоятельства, связанные с организацией работы органов дознания, следствия, прокуратуры и суда, а также рассмотрение уголовного дела различными инстанциями не может приниматься во внимание в качестве оснований для превышения разумных сроков осуществления уголовного судопроизводства.
В случае, если после поступления уголовного дела в суд дело длительное время не рассматривается и судебный процесс затягивается, заинтересованные лица вправе обратиться к председателю суда с заявлением об ускорении рассмотрения дела.
При изучении третьего вопроса необходимо обратиться к ст. 15 Конституции РФ, которая предписывает органам государственной власти, органам местного самоуправления, должностным лицам, гражданам соблюдать Конституцию РФ и законы. Следовательно, только сочетание обязанностей государства и обязанностей граждан выполнять положения закона и образует общеправовой принцип законности, который находит развитие в нормах уголовно-процессуального права (ст. 7 УПК РФ).
Следует иметь в виду, что принцип законности распространяет свое действие на уголовно-процессуальную деятельность, осуществляемую на всех стадиях уголовного процесса, поэтому нарушение любой нормы уголовно-процессуального права есть одновременно и нарушение законности.
Принцип осуществления правосудия только судом (ст. 27, 118 Конституции РФ, ст. 8 УПК РФ) означает, что никакой другой орган государства не вправе отправлять правосудие, выносить приговор о признании виновности лица в совершении преступления и применении наказания. Исключительная компетенция суда в решении вопроса о виновности и назначении наказания придает судебному разбирательству значение важнейшей стадии уголовного процесса, на которой создаются максимальные гарантии для вынесения законного и обоснованного приговора. К числу таких гарантий относится ч. 3 ст. 8 УПК РФ, согласно которой подсудимый не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
Изучая четвертый вопрос, следует иметь в виду, что сущность принципа уважения чести и достоинства личности заключается в том, что в ходе уголовного судопроизводства запрещаются: 1) осуществление действий и решений, унижающих честь участников уголовного судопроизводства; 2) обращение, унижающее их человеческое достоинство; 3) обращение, создающее угрозу их жизни и здоровью; 4) насилие, пытки, другое жестокое или унижающее человеческое достоинство обращение (ч. 1 и 2 ст. 9 УПК РФ).
Студент должен знать, что в соответствии с принципом неприкосновенности личности до судебного решения лицо не может быть подвергнуто задержанию на срок более 48 часов. Кроме того, ч. 2 ст. 10 УПК РФ обязывает суд, прокурора, следователя, орган дознания и дознавателя немедленно освободить всякого незаконно задержанного или лишенного свободы, или незаконно помещенного в медицинский или психиатрический стационар, или содержащегося под стражей свыше предусмотренного срока.
Принцип охраны прав и свобод человека и гражданина в уголовном судопроизводстве заключается в обязанности суда, прокурора, следователя, дознавателя разъяснить участникам уголовного судопроизводства их права, обязанности и ответственность, а также обеспечить возможность реализации этих прав. Студенту следует обратить внимание, что в соответствии с ч. 2 ст. 11 УПК РФ в случае согласия лиц, обладающих свидетельским иммунитетом, давать показания дознаватель, следователь, прокурор и суд обязаны предупредить этих лиц о том, что их показания могут использоваться в качестве доказательств в ходе дальнейшего производства по уголовному делу.
В ч. 3 ст. 11 УПК РФ предусмотрено применение судом, прокурором, следователем, органом дознания, дознавателем в пределах своей компетенции мер безопасности в отношении участников уголовного судопроизводства, а также их близких родственников, родственников и близких лиц в случае угрозы убийством, применением насилия, уничтожением или повреждением их имущества или иными опасными противоправными деяниями. Виды таких мер безопасности можно найти в ч. 9 ст. 166, ч. 2 ст. 186, ч. 8 ст. 193, п. 4 ч.2 ст. 241 и ч. 5 ст. 278 УПК РФ.
Рассматривая в пятом вопросе принцип неприкосновенности жилища, следует обратить внимание, что непременным условием проведения в жилище осмотра без согласия проживающих в нем лиц, обыска и выемки является судебное решение (ст. 12 УПК РФ; исключения составляют случаи, не терпящие отлагательства).
Аналогичным образом регламентируется ограничение права гражданина на тайну переписки, телефонных и иных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений (ст. 13 УПК РФ): наложение ареста на почтовые и телеграфные отправления и их выемка в учреждениях связи, контроль и запись телефонных и иных переговоров производятся только на основании судебного решения (за исключением случаев, не терпящих отлагательства).
При изучении шестого вопроса необходимо учитывать, что среди принципов уголовного процесса центральное место занимает презумпция невиновности. Согласно ст. 14 УПК РФ обвиняемый считается невиновным, пока его виновность в совершении преступления не будет доказана в предусмотренном УПК РФ порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда. Студент должен знать и следствия из данного принципа, установленные п. 2-4 ст. 14 УПК РФ.
Сущность принципа состязательности состоит в установленных законом и обеспеченных судом равных возможностях сторон обладать процессуальными средствами защиты своих интересов.
Процессуальное равноправие сторон служит гарантией против односторонности, позволяет суду вынести законный и обоснованный приговор. Состязательность проявляется наиболее полно в судебном заседании суда первой инстанции, но этот принцип присутствует на досудебном производстве (при рассмотрении судом жалоб) и в последующих стадиях процесса.
Студенту необходимо знать, что принцип обеспечения подозреваемому и обвиняемому права на защиту включает совокупность прав соответствующих участников, перечисленных в ст. 46, 47 и других статьях УПК РФ. Вместе с тем, согласно ст. 16 УПК РФ, подозреваемому и обвиняемому право на защиту, не просто предоставляется, но и обеспечивается. Один из способов такого обеспечения - право подозреваемого и обвиняемого иметь защитника (ст. 48 Конституции РФ, ст. 46, 47 УПК РФ). Студентам необходимо детально изучить содержание статьи 16 УПК РФ.
Раскрывая в седьмом вопросе сущность принципа свободы оценки доказательств, надо исходить из требований Конституции РФ о независимости судей и подчинении их только Конституции РФ и федеральному закону (ч. 1 ст. 120). Вместе с тем, студенту надо знать, что положение ст.17 УПК РФ шире, чем норма, закрепленная в ч. 1 ст. 120 Конституции РФ, поскольку предусматривает свободную оценку доказательств не только судом (судьей и присяжными заседателями), но и прокурором, следователем и дознавателем.
Принцип свободы оценки доказательств состоит в том, что: а) оценка доказательств свободна, но не произвольна; б) оценка доказательств основывается на законе; в) лицо, производящее оценку доказательств, не связано оценкой других должностных лиц, осуществляющих уголовное судопроизводство; г) внутреннее убеждение - результат оценки доказательств; д) внутреннее убеждение должностного лица формируется в результате практической деятельности.
Принцип языка уголовного судопроизводства, основанный на ст. 26 Конституции РФ, является одним из важнейших средств обеспечения прав и законных интересов граждан. Студенту следует знать, что участникам уголовного судопроизводства, не владеющим или недостаточно владеющим языком, на котором ведется производство по уголовному делу, должно быть разъяснено и обеспечено право: делать заявления, давать объяснения и показания, заявлять ходатайства, приносить жалобы, знакомиться с материалами уголовного дела, выступать в суде на родном языке или другом языке, которым они владеют, бесплатно пользоваться помощью переводчика (ч. 2 ст. 18 УПК РФ). Кроме того, если следственные и судебные документы подлежат обязательному вручению участникам уголовного судопроизводства, то указанные документы должны быть переведены на родной язык соответствующего участника или язык, которым он владеет (ч. 3 ст. 18 УПК РФ).
Далее требуется дать характеристику принципу права на обжалование процессуальных действий и решений (ст. 19 УПК РФ).
IV. Рекомендуемые источники
Дополнительная литература:
1. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 13 декабря 2012 г. №35 «Об открытости и гласности судопроизводства и о доступе к информации о деятельности судов» // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 2013. №3. С.2-9.
2. Безруков С.С. Логические изъяны содержания отдельных принципов уголовного процесса // Журнал российского права. 2013. №7. С. 28 и посл.
3. Бозров В.М. Справедливость как критерий оценки качества судебной деятельности // Уголовный процесс. 2013. №2. С.70-77.
4. Быков В. Новый закон о разумном сроке уголовного судопроизводства // Законность. 2010. №11. С. 23-29.
5. Дикарев И.С. Соотношение принципов публичности и состязательности в уголовном судопроизводстве (Исторический аспект) // Государство и право. 2012. №5. С.88-95.
6. Дьяконова Л. Разумность сроков уголовного судопроизводства // Законность. 2012. №4. С.27 и др.
7. Зимненко Б.Л. Право на разумные сроки судебного разбирательства по гражданским и уголовным делам. Практика Европейского Суда по правам человека в отношении Российской Федерации // Государство и право. 2011. №1. С. 31-40.
8. Макаров Л. Имплементация положений международного права о разумности срока уголовного судопроизводства в УПК РФ: нюансы теории и практики // Уголовное право. 2012. №2. С. 68-72.
9. Романенко Н.В. Неотвратимость наказания для представителей власти как залог реализации принципа равенства всех перед законом и судом // Власть. 2013. №10. С. 153-156.
10. Хромова Н.М. Принцип презумпции невиновности при особом порядке судебного разбирательства // Журнал российского права. 2013. №6. С. 107 и посл.
11. Центров Е. Новеллы уголовно-процессуального закона и конституционные права и свободы человека // Законность. 2003. № 7. С. 19-21.
12. Шебалин В. Прокурор и разумность сроков уголовного судопроизводства // Законность. 2012. №8. С. 38 и др.