Пільги особам за професійною ознакою
ПЕНСІЇ ЗА ОСОБЛИВІ ЗАСЛУГИ
ПЕРЕД УКРАЇНОЮ
Закон України "Про пенсії за особливі заслуги перед Україною" передбачає встановлення громадянам, які мають значні заслуги у сфері державної, громадської або господарської діяльності, досягнення у галузі науки, культури, освіти, охорони здоров'я, фізичної культури і спорту тощо, пенсій за особливі заслуги перед Україною.
Яким особам і за що встановлюється
пенсія за особливі заслуги (стаття 1 Закону)
1) Героям України, Героям Радянського Союзу, Героям Соціалістичної Праці, особам, нагородженим орденом Леніна, орденом Слави трьох ступенів, орденом Трудової Слави трьох ступенів, чотирма і більше медалями "За відвагу", чотирма і більше орденами України та колишнього Союзу РСР, повним кавалерам ордена "За службу Родине в Вооруженных Силах СССР", особам, відзначеним почесним званням України, колишніх Союзу РСР та Української РСР "народний";
2) ветеранам війни, нагородженим за бойові дії орденом, медаллю "За відвагу" або медаллю Ушакова, незалежно від часу нагородження;
3) видатним спортсменам - переможцям Олімпійських та Паралімпійських ігор, Всесвітніх ігор глухих, чемпіонам і рекордсменам світу та Європи;
4) космонавтам, як здійснили політ у космос, членам льотно-випробувальних екіпажів літаків;
5) народним депутатам України, депутатам колишніх Союзу РСР та Української РСР, членам Кабінету Міністрів України та Уряду колишньої Української РСР;
6) особам, відзначеним почесним званням України, колишніх Союзу РСР та Української РСР "заслужений", державними преміями України, колишніх Союзу РСР та Української РСР, нагородженим одним із орденів України або колишнього Союзу РСР, Почесною грамотою Президії Верховної Ради Української РСР або Грамотою Президії Верховної Ради Української РСР, а також особам, яким до 1 січня 1992 року було встановлено персональні пенсії союзного чи республіканського значення;
7) депутатам - всього чотирьох і більше скликань Верховної Ради Автономної Республіки Крим, обласних, Київської та Севастопольської міських рад, районних, районних у містах, міських рад міст обласного значення в Україні та в колишній Українській РСР;
8) матерям, які народили п'ятеро і більше дітей та виховали їх до шестирічного віку. При цьому враховуються діти, усиновлені в установленому законом порядку.
Пенсії за особливі заслуги встановлюються пенсіонерам
Пенсії за особливі заслуги встановлюються громадянам, які мають право на пенсію за віком, по інвалідності, у разі втрати годувальника та за вислугу років відповідно до закону.
Розміри пенсії за особливі заслуги
Пенсія за особливі заслуги встановлюється як надбавка до розміру пенсії, на яку має право особа згідно із законом, у таких розмірах прожиткового мінімуму, визначеного для осіб, які втратили працездатність:
від 35 до 40 відсотків - особам, зазначеним у пунктах 1 і 8 статті 1 цього Закону;
від 25 до 35 відсотків - особам, зазначеним у пунктах 2-5 статті 1 цього Закону;
від 20 до 25 відсотків - особам, зазначеним у пунктах 6 і 7 статті 1 цього Закону.
Розмір надбавки визначається відповідними комісіями, зазначеними у статті 2 цього закону, залежно від заслуг особи. У разі, коли особа одночасно має право на надбавки, зазначені в кількох пунктах статті 1 цього Закону, призначається та надбавка, яка є більшою у максимальному розмірі.
Пенсія за особливі заслуги призначається з дня звернення за встановленням пенсії, але не раніше дати набрання чинності положеннями Закону, що встановлює право на таку пенсію. Днем звернення за встановленням пенсії за особливі заслуги вважається день прийому заяви про порушення клопотання про встановлення пенсії за особливі заслуги з усіма необхідними документами. Якщо заява про встановлення пенсії за особливі заслуги надсилається поштою і при цьому подаються всі необхідні документи, то днем звернення за встановленням пенсії за особливі заслуги вважається дата, вказана на поштовому штемпелі місця відправлення заяви.
У разі, коли до заяви додані не всі необхідні документи, орган, що здійснює підготовку документів для встановлення пенсії за особливі заслуги, повідомляє заявнику, які документи повинні бути подані додатково. Якщо вони будуть подані не пізніше 3 місяців з дня повідомлення про необхідність подання додаткових документів, то днем звернення за встановленням пенсії за особливі заслуги вважається день прийому або відправлення заяви про встановлення такої пенсії.
У разі смерті особи, яка мала право на пенсію за особливі заслуги відповідно до статті 1 цього Закону, непрацездатні члени сім'ї померлого, зазначені в статті 36 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" мають право на встановлення надбавки до пенсії у таких розмірах: за наявності одного непрацездатного члена сім'ї - 70 відсотків, двох і більше - 90 відсотків надбавки до пенсії померлого годувальника або надбавки до пенсії, що могла бути йому встановлена
Клопотання про призначення пенсії за особливі заслуги подається у відповідні комісії, які розглядають його в місячний строк з дня подання документів.
Пільги ветеранам війни згідно
Закону України „ Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту
Учасникам бойових дій надаються такі пільги:
1) безплатне одержання ліків, лікарських засобів, імунобіологічних препаратів та виробів медичного призначення за рецептами лікарів;
2) першочергове безплатне зубопротезування (за винятком протезування з дорогоцінних металів);
3) безоплатне забезпечення санаторно-курортним лікуванням або одержання компенсації вартості самостійного санаторно-курортного лікування. Порядок надання путівок, розмір та порядок виплати компенсації вартості самостійного санаторно-курортного лікування визначаються Кабінетом Міністрів України;
4) 75-процентна знижка плати за користування житлом (квартирна плата) в межах норм, передбачених чинним законодавством (21 кв. метр загальної площі житла на кожну особу, яка постійно проживає у житловому приміщенні (будинку) і має право на знижку плати, та додатково 10,5 кв. метра на сім'ю);
5) 75-процентна знижка плати за користування комунальними послугами (газом, електроенергією та іншими послугами) та скрапленим балонним газом для побутових потреб в межах середніх норм споживання.
Площа житла, на яку надається знижка, при розрахунках плати за опалення становить 21 кв. метр опалювальної площі на кожну особу, яка постійно проживає у житловому приміщенні (будинку) і має право на знижку плати, та додатково 10,5 кв. метра на сім'ю.
Для сімей, що складаються лише з непрацездатних осіб, надається 75-процентна знижка за користування газом для опалювання житла на подвійний розмір нормативної опалювальної площі (42 кв. метри на кожну особу, яка має право на знижку плати, та 21 кв. метр на сім'ю);
6) 75-процентна знижка вартості палива, в тому числі рідкого, в межах норм, встановлених для продажу населенню, для осіб, які проживають у будинках, що не мають центрального опалення;
7) безплатний проїзд усіма видами міського пасажирського транспорту, автомобільним транспортом загального користування в сільській місцевості, а також залізничним і водним транспортом приміського сполучення та автобусами приміських і міжміських маршрутів, у тому числі внутрірайонних, внутрі- та міжобласних незалежно від відстані та місця проживання;
8) першочергове обслуговування в лікувально-профілактичних закладах, аптеках та першочергова госпіталізація;
Пільги реабілітованим особам
згідно Закону України „Про реабілітацію жертв політичних репресій на Україні”
Якщо реабілітована особа стала інвалідом внаслідок репресій або є пенсіонером, їй надається також право на:
- одержання пільгових путівок для санаторно-курортного лікування та відпочинку;
- за наявності медичних показань для забезпечення автомобілем і відсутності протипоказань до керування ним - забезпечення автомобілем безоплатно, за наявності медичних показань для забезпечення автомобілем і протипоказань до керування ним - забезпечення автомобілем з правом передачі керування автомобілем члену сім'ї на пільгових умовах, що визначаються Кабінетом Міністрів України;
- безплатний проїзд всіма видами міського пасажирського транспорту (крім таксі) та на автомобільному транспорті загального користування (за винятком таксі) в сільській місцевості в межах адміністративного району;
- зниження оплати жилої площі та комунальних послуг на 50 процентів в межах норм, передбачених чинним законодавством;
- першочергове встановлення телефону.
Пільги інвалідам військової служби, батькам та членам сімей військовослужбовців, які загинули (померли) або пропали безвісти під час проходження військової служби згідно Закону України „Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей”
Військовослужбовцям, а також звільненим з військової служби особам, які стали інвалідами під час проходження військової служби, та членам їх сімей, які перебувають на їх утриманні, батькам та членам сімей військовослужбовців, які загинули (померли) або пропали безвісти під час проходження військової служби, надається 50-відсоткова знижка плати за користування житлом (квартирної плати) та плати за комунальні послуги (водопостачання, газ, електрична, теплова енергія та інші послуги) в жилих будинках усіх форм власності в межах встановлених норм, передбачених законодавством.
Особам, звільненим з військової служби, які стали інвалідами під час проходження військової служби, надається 50-відсоткова знижка плати за встановлення і користування квартирним телефоном.
Пільги дітям війни згідно Закону України
„Про соціальний захист дітей війни”
Дітям війни надаються такі пільги:
- безплатний проїзд усіма видами міського пасажирського транспорту, автомобільним транспортом загального користування в сільській місцевості, залізничним і водним транспортом приміського сполучення та автобусами приміських маршрутів у межах області (Автономної Республіки Крим) за місцем проживання;
- право на 25-відсоткову знижку при платі за користування комунальними послугами (газом, електроенергією тощо) у межах середніх норм споживання;
- діти війни, які є інвалідами, мають право на стаціонарну медичну допомогу в госпіталях ветеранів війни та у військово-медичних закладах охорони здоров'я (госпіталях). Госпіталізація проводиться при відповідних показаннях та наявності вільних місць.
Пільги Багатодітним сім'ям згідно Закону України „Про внесення змін до деяких законодавчих актів України з питань соціального захисту багатодітних сімей, спрямований на вдосконалення державної системи соціального захисту багатодітних сімей і кожного з її членів, підвищення життєвого рівня таких сімей”
Багатодітним сім'ям надаються такі пільги:
1) 50-відсоткова знижка плати за користування житлом (квартирна плата) в межах норм, передбачених чинним законодавством (21 кв. метр загальної площі житла на кожного члена сім'ї, який постійно проживає в жилому приміщенні (будинку), та додатково 10,5 кв. метра на сім'ю);
2) 50-відсоткова знижка плати за користування комунальними послугами (газопостачання, електропостачання та інші послуги) та вартості скрапленого балонного газу для побутових потреб у межах норм, визначених законодавством.
Площа житла, на яку надається знижка при розрахунках плати за опалення, становить 21 кв. метр опалюваної площі на кожного члена сім'ї, який постійно проживає в жилому приміщенні (будинку), та додатково 10,5 кв. метра на сім'ю;
3) 50-відсоткова знижка вартості палива, у тому числі рідкого, в межах норм, визначених законодавством, у разі якщо відповідні будинки не мають центрального опалення;
4) позачергове встановлення квартирних телефонів. Абонентна плата за користування квартирним телефоном встановлюється у розмірі 50 відсотків від затверджених тарифів.
Пільги щодо плати за користування житлом (квартирної плати), комунальними послугами та вартості палива, передбачені пунктами 1-3, надаються багатодітним сім'ям незалежно від виду житла та форми власності на нього.
Дітям з багатодітних сімей надаються такі пільги:
1) безоплатне одержання ліків за рецептами лікарів;
2) безоплатний проїзд усіма видами міського пасажирського транспорту (крім таксі), автомобільним транспортом загального користування в сільській місцевості, а також залізничним і водним транспортом приміського сполучення та автобусами приміських і міжміських маршрутів, у тому числі внутрірайонних, внутрі- та міжобласних незалежно від відстані та місця проживання.
Відповідно до Постанови КМУ № 117 від 29.01.2003 ”Про Єдиний державний автоматизований реєстр осіб, які мають право на пільги” пільговик подає до управління праці відповідні документи:
- довідку про склад сім'ї;
- копії документів, що підтверджують право пільговика та членів його сім'ї на пільги (з пред'явленням оригіналів цих документів);
- копію довідки про присвоєння ідентифікаційного номера у Державному реєстрі фізичних осіб платників податків та інших обов'язкових платежів;
- копію паспорта з пред'явленням оригіналу паспорта та надає інформацію про характеристику житла та послуги, щодо отримання яких він має пільги та реально ними користується.
Пільги особам за професійною ознакою
Пільги особам за професійною ознакою передбачені Законами України:
«Про освіту»; «Про культуру»; «Основ законодавства про охорону здоров`я»; «Про бібліотеку та бібліотечну справу».
Спільним наказом Міністерства праці та соціальної політики України, Міністерства освіти і науки , Міністерства охорони здоров`я та Міністерства культури і туризму № 341/651/619/769 від 13.09.2006 р. затверджений Порядок забезпечення працівників бюджетних установ (закладів) безплатним користуванням житлом з опаленням і освітленням.
Цей порядок визначає умови забезпечення безплатним користуванням житлом з опаленням і освітленням осіб, які мають таке право відповідно до статті 57 Закону України «Про освіту», ст. 77 Основ законодавства про охорону здоров`я, ст. 29 Закону України «Про культуру».
Перелік осіб, які мають право на пільги за професійною ознакою.
Право на безплатне користування житлом з опаленням і освітленням мають:
педагогічні працівники, які працюють у сільській місцевості і селищах міського типу і перелік яких затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 14.03.2000 р. № 963 «Про затвердження переліку посад педагогічних та науково-педагогічних працівників»;
працівники культури, які працюють у бібліотеках, клубних закладах сільської місцевості і селищ міського типу, та працівники музеїв, закладів музейного типу, які проживають у селах і селищах міського типу;
медичні та фармацевтичні працівники (лікарі, провізори, фахівці з базовою та неповною медичною та фармацевтичною освітою незалежно від найменування посади), які проживають і працюють у сільській місцевості та селищах міського типу;
пенсіонери, які раніше працювали педагогічними, медичними та фармацевтичними працівниками у сільській місцевості і селищах міського типу, проживають у таких населених пунктах, мають відповідний стаж роботи не менше трьох років і на момент виходу на пенсію працювали на посадах педагогічних, медичних та фармацевтичних працівників;
пенсіонери, які раніше працювали в державних та комунальних закладах культури, закладах освіти сфери культури у сільській місцевості та селищах міського типу і проживають у них. Право на відповідні гарантії підтверджується довідкою, виданою відділом культури, або адміністрацією закладу, в якому вони працювали.
Особа, яка має право на одні й ті ж пільги згідно з кількома законами України, користується цими пільгами відповідно до одного закону України за її вибором.
Пенсіонер, який проживав у сільській місцевості або селищі міського типу і користувався пільгами, у разі переїзду до міста на постійне чи тимчасове місце проживання втрачає право на пільги за професійною ознакою.
Право на пільги зберігається за пенсіонерами у випадках:
віднесення сільського населеного пункту до категорії селища міського типу, селища міського типу – до категорії міста;
продовження трудової діяльності;
призначення пенсії за віком, по інвалідності чи за вислугу років;
дострокового виходу на пенсію відповідно до Закону України «Про зайнятість населення».
Норми користування житлово-комунальними послугами
Особам, які мають право на безплатне користування житлом з опаленням і освітленням, пільги надаються в межах норм, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.1996 р. № 879 «Про встановлення норм користування житлово-комунальними послугами громадянами, які мають пільги щодо їх оплати».
Відповідно до вищезазначеної постанови пільги на безоплатне освітлення житла надаються в розмірі 30 кВт. год. на місяць.
Пільги на безоплатне опалення надаються у розмірі 31,5 кв. метр опалювальної площі на пільговика. На 1 кв. метр площі на місяць в опалювальний період надається 11 куб. метрів природного газу. Таким чином, кожен місяць пільговик отримує 346,5 куб. метрів газу на опалення.
Норми для забезпечення твердим паливом для опалення житла вище зазначених пільговиків, затверджуються обласними, міськими державними адміністраціями в межах бюджетних асигнувань, передбачених на ці цілі.
Пільги щодо оплати за користування житлом надаються у розрахунку 31,5 кв. метр загальної площі на пільговика.
Порядок надання пільг сільським педагогічним, медичним та фармацевтичним працівникам і працівникам культури.
Постановою Кабінету Міністрів України від 18.10.2006 року № 1430
„ Про внесення змін до Порядку надання пільг, компенсацій і гарантій працівникам бюджетних установ, військовослужбовцям, особам рядового і навчальницького складу” затверджено Порядок надання пільг сільським педагогічним, медичним та фармацевтичним працівникам і працівникам культури.
Робота з надання пільг, компенсацій і гарантій та організація обліку, систематизація і зберігання інформації про пільговиків, а також проведення консультацій щодо порядку та умов надання пільг покладається на установи, в яких працюють сільські педагогічні, медичні та фармацевтичні працівники і працівники культури.
Вищезазначеною постановою передбачено, що установи щомісяця до 5 числа наступного періоду розраховують розмір пільг, розподіляють з відома працівників обчислені суми знижки з оплати спожитих послуг між підприємствами і організаціями, що надають послуги, подають в установленому порядку органам праці та соціального захисту населення, підприємствам – постачальникам послуг відомості про працівників та розмір грошового еквівалента пільг.
Пільги та гарантії, на які мають право працівники бюджетних установ щодо знижки плати за користування житлом з опаленням і освітленням, надаються за умови, якщо розмір наданих пільг у грошовому еквіваленті разом із середньомісячним сукупним доходом пільговика за попередні шість місяців не перевищує 900 грн., тобто розмір податкової соціальної пільги.
Для відшкодування фактичних витрат педагогічні, медичні та фармацевтичні працівники та працівники культури подають в бухгалтерію установи копії квитанцій про оплату за користування житлом з опаленням і освітленням у строк, за який здійснюється відшкодування, а також довідку про склад сім`ї.
При наданні пільг враховуються доходи за попередні шість місяців. До складу грошових доходів пільговика включається:
1) нарахована заробітна плата, в тому числі:
- за роботу в надурочний час, святкові, неробочі та вихідні дні;
- надбавки та доплати всіх видів;
- премії, встановлені за системами оплати праці в установі
незалежно від періодичності та джерел їх виплати, крім
одноразових за особливі заслуги;
- підвищення розміру посадових окладів громадян, які працювали
на територіях радіоактивного забруднення ;
- суми індексації грошових доходів населення та компенсації за
втрату частини заробітної плати у зв`язку з порушенням строків її
виплати ( на час нарахувань );
- допомога у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю;
- матеріальна допомога;
2) пенсії.
У разі використання педагогічними, медичними та фармацевтичними працівниками або працівниками культури права на забезпечення твердим паливом установа розраховує сукупний розмір щомісячного грошового еквівалента пільг за 12 місяців, що передують місяцю звернення.
Працівникам, які перебувають відповідно до законодавства у відпустці по догляду за дитиною ( у тому числі без збереження заробітної плати), пільги надаються на таких самих умовах, що і працюючим.
Особи, які працюють за сумісництвом, користуються пільгами за місцем основної роботи.