Принцип осуществления правосудия на основе состязательности и равенства сторон
Принцип осуществления правосудия на основе состязательности и равенства сторон установлен в ст. 115 Конституции и ст. 24 УПК, где указано, что правосудие осуществляется на основе состязательности и равенства сторон в процессе. Этот принцип осуществляется только в одной стадии уголовного процесса — в стадии судебного разбирательства. Только в этой стадии процесса возможно состязание между сторонами обвинения и защиты по поводу обвинения в совершении преступления. Как отмечено в юридической литературе, состязательность в уголовном процессе представляет собой контролируемый судом спор участников судебного разбирательства по поводу обвинения32. Такой спор между сторонами относительно предъявленного обвинения, а также по другим вопросам, указанным в ч. 1 ст. 352 УПК, может быть только в стадии судебного разбирательства.
Согласно п. 40 ст. 6 УПК, сторону обвинения представляют государственный обвинитель, а также потерпевший, частный обвинитель, гражданский истец и их представители, а в соответствии с п. 41 этой же статьи на стороне защиты находятся обвиняемый, его законные представители, защитник, гражданский ответчик и его представители. Только между этими участниками уголовного процесса возможно состязание при осуществлении функций обвинения и защиты в судебном разбирательстве. Стороны пользуются равными правами по представлению суду доказательств и их исследованию, заявлению ходатайств, высказыванию мнения в судебном заседании по любому вопросу, имеющему значение по уголовному делу, участию в судебных прениях.
В литературе высказано мнение, что «на стадии предварительного расследования имеются только элементы состязательности»33. Следует отметить, что состязательность не может быть частичной, проявляться в отдельных элементах. Состязательность либо есть, либо ее нет. В стадии предварительного расследования не может быть состязательности между участниками уголовного процесса. При проведении следственных и иных процессуальных действий между следователем, дознавателем, прокурором как органами уголовного преследования не может быть никакого состязания с другими участниками процесса — подозреваемым, обвиняемым, их законными представителями и защитником, потерпевшим, гражданским истцом, гражданским ответчиком и их представителями. Только следователь, дознаватель принимают решение о проведении тех или иных следственных действий, истребовании необходимых документов, осуществлении других процессуальных действий. При допросе, обыске, выемке, предъявлении для опознания и проведении других следственных действий состязание между следователем и дознавателем с одной стороны и подозреваемым, обвиняемым, защитником, законным представителем и другими участвующими в следственном действии лицами с другой стороны невозможно. Также невозможно состязание между следователем, дознавателем и обвиняемым, защитником и законным представителем при предъявлении обвинения. Отсутствует состязательность между следователем, органом дознания с одной стороны и прокурором или его заместителем с другой стороны — при даче санкции на проведение следственных и иных процессуальных действий в случаях, предусмотренных законом, между следователем, дознавателем и другими участниками уголовного процесса — при наложении ареста на имущество и при проведении других процессуальных действий.
В ходе досудебного производства, осуществляемого органом уголовного преследования по материалам и уголовным делам, суд в случаях и порядке, предусмотренных ст. 142—144 УПК, может рассматривать жалобы на действия и решения этого органа34. Жалобы рассматриваются единолично судьей. При рассмотрении жалобы обязательно лишь участие прокурора. Таким образом, стороны, между которыми возможно состязание, в судебном заседании отсутствуют. Другие участники уголовного процесса вправе принимать участие в судебном заседании, т. е. их участие необязательно. Неявка их в судебное засе-
дание не препятствует рассмотрению судьей жалобы. В необходимых случаях для участия в рассмотрении жалобы судья вправе вызвать задержанного, лицо, содержащееся под стражей, домашним арестом. В случае участия в судебном заседании лиц, перечисленных в ч. 4 ст. 142 и ч. 2 ст. 144 УПК, их роль, согласно ч. 4 ст. 144 УПК, состоит лишь в их присутствии в судебном заседании при рассмотрении жалобы. Судья разъясняет им их права и обязанности, после этого заслушивает лицо, подавшее жалобу, если оно участвует в судебном заседании, и заключение прокурора, а затем выносит соответствующее постановление. Исходя из такого содержания судебного заседания, можно сделать однозначный вывод, что в этом судебном заседании принцип осуществления правосудия на основе состязательности и равенства сторон не осуществляется, поскольку участникам судебного заседания не предоставлена возможность оспаривать принятое органом уголовного преследования решение, в отличие от судебного разбирательства уголовного дела, где стороны вступают между собой в спор относительно виновности или невиновности обвиняемого.
Не осуществляется принцип состязательности и равенства сторон в стадиях назначения и подготовки судебного разбирательства, кассационного и надзорного производства. В ч. 1 ст. 274, ч. 4 ст. 281, ст. 285,ч. 2 ст. 383, ч. 5, 6 ст. 384, ч. 2 ст. 388 УПК упоминаются стороны обвинения и защиты. Однако это не означает, что здесь речь идет о состязательности сторон. Этими нормами предусмотрено, что участники уголовного процесса, представляющие стороны обвинения и защиты, дают согласие на передачу уголовного дела в другой одноименный суд. Они должны быть извещены судом не менее чем за пять суток о месте и времени начала судебного разбирательства, по их ходатайству им предоставляется возможность ознакомиться с уголовным делом, выписывать из него необходимые сведения или копировать с разрешения судьи интересующие их материалы дела, их мнение о принятии или отклонении дополнительных материалов выслушивается судом кассационной инстанции, они могут заявить ходатайство перед судом кассационной инстанции о проведении процессуальных действий.
Как видно из содержания указанных норм, в них не идет речь о состязательности сторон. В статьях главы 42 УПК, которыми регламентируется производство по пересмотру вступивших в законную силу приговоров, определений и постановлений судами надзорной инстанции, стороны вообще не упоминаются.
В соответствии со ст. 382 УПК участие прокурора, защитника, а также обвиняемого, потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика, их представителей при рассмотрении дела в кассационном порядке не обязательно. Неявка этих лиц, своевременно извещенных о дне рассмотрения уголовного дела, не препятствует его рассмотрению. Вопрос об участии обвиняемого, содержащегося под стражей, в заседании суда, рассматривающего уголовное дело в кассационном порядке, разрешается этим судом. Участие обвиняемого, которому назначено наказание в виде смертной казни, и его защитника в рассмотрении уголовного дела в суде кассационной инстанции обязательно.
Согласно ст. 411 УПК, при рассмотрении дела в надзорной инстанции обязательно участие лишь соответствующего прокурора. Что касается других участников процесса, то суд надзорной инстанции может по собственному усмотрению в необходимых случаях пригласить для дачи объяснений осужденного, оправданного, их защитника, законного представителя, потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика, представителей.
Судебное следствие в кассационной и надзорной инстанциях не проводится. Указанные участники уголовного процесса, если они участвуют в судебном заседании, лишь дают устные объяснения. Согласно ст. 384 УПК, участвующий в судебном заседании суда кассационной инстанции прокурор высказывает свое мнение по кассационным жалобам, а также о законности и обоснованности приговора. В случае рассмотрения дела по протесту прокурор обосновывает протест. В соответствии со ст. 411 УПК при рассмотрении дела в надзорной инстанции прокурору предоставляется слово для поддержания принесенного им или вышестоящим прокурором протеста или для дачи заключения по уголовному делу, рассматриваемому по протесту председателя суда или его заместителя.
Указанное свидетельствует о том, что в кассационных и надзорных инстанциях стороны обвинения и защиты отсутствуют, между которыми только и возможно состязание по отстаиванию своих позиций относительно доказанности или недоказанности виновности обвиняемого и по другим вопросам, разрешаемым судом в судебном разбирательстве.
В соответствии со ст. 24 УПК функции обвинения, защиты и осуществления правосудия отделены друг от друга и не могут быть возложены на один и тот же орган или на одно и то же должностное лицо. Это означает, что суд в стадии судебного разбирательства осуществляет правосудие, сторона обвинения доказывает предъявленное лицу обвинение, а сторона защиты осуществляет защиту обвиняемого от предъявленного обвинения всеми предоставленными ей уголовно-процессуальным законом средствами и способами.
Суд, осуществляя правосудие, не является сторонним наблюдателем в судебном разбирательстве. Как указано в ч. 1 ст. 31 УПК, суд, являясь органом судебной власти, осуществляет правосудие по уголовным делам и обеспечивает их правильное и законное разрешение. Суд обязан всесторонне, полно и объективно исследовать имеющиеся в уголовном деле доказательства, оценить их по своему внутреннему убеждению и на основе достоверных доказательств принять по делу правильное решение.
В целях обеспечения всестороннего, полного и объективного исследования обстоятельств уголовного дела и правильной оценки доказательств уголовно-процессуальным законом суду предоставлено право по собственной инициативе провести в судебном заседании ряд судебных следственных действий по правилам, установленным УПК. В то же время суд создает необходимые условия для осуществления предоставленных сторонам прав и выполнения ими процессуальных обязанностей.