Типы государственных учреждений для умственно отсталых детей 3 страница

6. Бесплатность обучения и воспитания. За пребывание детей в
обычных детских садах родители вносят некоторую плату, однако
для детей с отклонениями в развитии сделано исключение — с их
родителей никакой платы не взимается (см. письмо Министерства
просвещения СССР от 04.06.74 № 58-М «О содержании за госу-
дарственный счет детей с дефектами физического или психиче-
ского развития»).

Советская система специального дошкольного образования
внесла определенный вклад в организацию системы всеобщего
дошкольного образования, но все же была недостаточно гибкой в
отношении большой группы детей с особыми образовательными
потребностями, не подпадающих под нормы отбора и комплекто-
вания этих учреждений.

Принятые в 1992 г. Закон РФ «Об образовании» и в 1995 г. Фе-
деральный закон «О внесении изменений и дополнений в Закон
Российской Федерации "Об образовании"» ввели новые государ-
ственные принципы организации образования в стране, измени-
ли типологию образовательных учреждений и ряд организацион-
но-правовых аспектов этой системы.

В 90-х гг. XX в. были утверждены типовые положения для каж-
дого вида образовательных учреждений, что открыло дополни-
тельные возможности и формы для функционирования сети та-
ких учреждений, где дети дошкольного возраста с особыми обра-
зовательными потребностями, а также их семьи получают необ-
ходимую психолого-педагогическую и медико-социальную помощь.
К ним прежде всего относятся дошкольные образовательные уч-
реждения (ДОУ).

Для семей, воспитывающих детей с нарушениями в развитии,
детский сад является местом, где родители могут получить необ-

ходимую им поддержку и педагогическое сопровождение процес-
са воспитания ребенка, где созданы специальные образователь-
ные условия, необходимые для полноценного развития их детей.

В соответствии с Типовым положением о дошкольном образо-
вательном учреждении, утвержденным постановлением Правитель-
ства Российской Федерации от 01.07.95 № 677, детям в возрасте
от 2 месяцев до 7 лет в ДОУ обеспечиваются воспитание, обуче-
ние, уход и оздоровление. Ребенок, имеющий отклонения в раз-
витии, принимается в ДОУ любого вида при наличии условий
для коррекционной работы только с согласия родителей (закон-
ных представителей) на основании заключения психолого-меди-
ко-педагогической комиссии (ПМПК).

Большинство детей с отклонениями в развитии воспитывают-
ся в детских садах компенсирующего вида и в компенсирующих груп-
пах детских садов комбинированного вида. В этих учреждениях обу-
чение и воспитание осуществляются в соответствии с коррекци-
онно-развивающими программами, специально разработанными
для детей с отклонениями в развитии каждой категории.

Наполняемость групп устанавливается в зависимости от вида
нарушения(й) и возраста ребенка (две возрастные группы — до
3 лет и старше 3 лет) и составляет для детей с тяжелыми наруше-
ниями речи до 6 и 10 человек; с фонетико-фонематическими на-
рушениями речи (группы только старше 3 лет) — до 12 человек;
глухих — до 6 человек для обеих возрастных групп; слабослыша-
щих — до 6 и 8 человек; слепых — до 6 человек для обеих возраст-
ных групп; слабовидящих, детей с амблиопией, косоглазием —
до 6 и 10 человек; с нарушениями опорно-двигательного аппара-
та — до 6 и 8 человек; с нарушениями интеллекта (умственной
отсталостью) — до 6 и 10 человек; с задержкой психического
развития (ЗПР) — до 6 и 10 человек; с глубокой умственной от-
сталостью (группы только старше 3 лет) — до 8 человек; с тубер-
кулезной интоксикацией — до 10 и 15 человек; часто болеющих
детей — до 10 и 15 человек; со сложными (комплексными) де-
фектами — до 5 человек для обеих возрастных групп; с иными
отклонениями в развитии — до 10 и 15 человек.

Для детей с отклонениями в развитии, которые по разным
причинам не могут посещать дошкольные учреждения, организу-
ются группы кратковременного пребывания в ДОУ. Задачами таких
групп являются оказание своевременной психолого-педагогиче-
ской помощи таким детям, консультативно-методическая поддерж-
ка их родителей (законных представителей) в организации вос-
питания и обучения ребенка, социальная адаптация детей и фор-
мирование у них предпосылок для учебной деятельности. Занятия
проводятся преимущественно индивидуально или небольшими
подгруппами (по 2 — 3 ребенка) в присутствии родителей в удоб-
ное для них время. Эта организационная форма предусматривает

участие в коррекционной работе разных специалистов. Общая про-
должительность занятий — 5 ч в неделю¹.

Названные детские сады и группы подпадают под определе-
ние, используемое в современных нормативных документах, —
«Специальные (коррекционные) образовательные учреждения для
обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии».

В условиях российской системы дошкольного образования ин-
тегрированное обучение по отношению к детям, которые, не-
смотря на наличие того или иного отклонения в развитии, имеют
близкий к возрастной норме уровень психофизического развития
и психологическую готовность к совместному обучению с нор-
мально развивающимися сверстниками, реализуется в детских садах
общеразвивающего вида (при наличии там специальных образо-
вательных условий). Такие условия легче создавать в общеразвива-
ющих группах детских садов комбинированного вида, где функцио-
нируют и компенсирующие группы, а также в специализированных
центрах развития ребенка, в устав которых заложено осуществле-
ние коррекционной работы со всеми воспитанниками.

Дошкольники с ограниченными возможностями могут посе-
щать и образовательные учреждения для детей дошкольного и млад-
шего школьного возраста. Основы функционирования таких уч-
реждений изложены в соответствующем Типовом положении, ут-
вержденном постановлением Правительства РФ от 19.09.97 № 1204.

Образовательные учреждения общего типа создаются для де-
тей от 3 до 10 лет. Их основное назначение — осуществление обра-
зовательного процесса путем обеспечения преемственности меж-
ду дошкольным и начальным общим образованием, создания оп-
тимальных условий для охраны и укрепления здоровья, физиче-
ского и психического развития детей.

Для ребенка с ограниченными возможностями переход к школь-
ному обучению означает включение не только в новый для него
вид учебной деятельности, но и в совершенно иные условия жиз-
недеятельности (другая обстановка, нередко незнакомый детский
коллектив, более сложный распорядок дня). Все это создает воз-
можности для возникновения кризисных ситуаций.

Для реализации щадящего подхода при переходе ребенка с ог-
раниченными возможностями из детского сада в школу преду-
смотрена достаточно комфортная организационная форма такого
перехода: образовательное учреждение «детский сад — начальная
школа». Ребенок имеет возможность приступить к школьной жиз-
ни в знакомой, привычной для него обстановке, вместе с боль-
шинством своих товарищей, которые совместно с ним посещали
дошкольную группу. Учителя начальных классов, знающие осо-_____

-------------

¹См.: Инструктивное письмо Минобразования России от 29.06.99 № 129/23-16
«Об организации в дошкольных образовательных учреждениях групп кратковре-
менного пребывания для детей с отклонениями в развитии».

бенности воспитанников подготовительных групп своей школы,
могут сразу обеспечить индивидуальный подход к каждому перво-
класснику уже с первых дней школьного обучения.

Существует еще один тип дошкольных учреждений, предна-
значенный для воспитания и обучения детей с ограниченными
возможностями, — образовательное учреждение для детей, нужда-
ющихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, ти-
повое положение о котором утверждено постановлением Прави-
тельства РФ от 31.07.98 № 867.

Такая формулировка названия распространяется и на центры
оказания разных видов помощи детям в возрасте от 3 до 18 лет,
осуществляющие диагностику и консультирование; психолого-
медико-социальное сопровождение; психолого-педагогическую
реабилитацию и коррекцию; лечебно-педагогическое воздействие
и дифференцированное обучение и др.

Эти учреждения предназначены для детей следующих катего-
рий: с высокой степенью педагогической запущенности, с трудно-
стями в обучении, с признаками социальной дезадаптации; с нару-
шениями эмоционально-волевой сферы; детей, подвергшихся раз-
ным формам психического и физического насилия; детей, вынуж-
денных покинуть семью, в том числе по причине несовершенноле-
тия матери; детей из семей беженцев, переселенцев, а также по-
страдавших от стихийных бедствий и техногенных катастроф и др.

Все виды необходимой им помощи оказывают высококвалифи-
цированные работники разных специальностей — педагоги-психо-
логи, социальные педагоги, педагоги-дефектологи, логопеды и др.

По отношению к детям дошкольного возраста основными на-
правлениями деятельности таких учреждений являются:

- диагностика уровня психофизического развития и отклоне-
ний в поведении;

- образование в соответствии с возрастными и индивидуаль-
ными особенностями детей, состоянием соматического и психи-
ческого здоровья;

- организация коррекционно-развивающего и компенсирую-
щего обучения;

- психокоррекционная и психопрофилактическая работа;

- проведение комплекса лечебно-оздоровительных мероприятий.
В стране имеются различные оздоровительные образовательные

учреждения санаторного типа для детей, нуждающихся в длитель-
ном лечении, — санаторно-лесные школы, санаторные детские дома
для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Цели
их создания и деятельности — оказание помощи семьям в воспита-
нии проблемных детей и детей, нуждающихся в длительном лече-
нии, получении ими образования, проведение реабилитационных
и лечебно-оздоровительных мероприятий, адаптация к жизни в
обществе, социальная защита и разностороннее развитие. В соответ-

ствии с Типовым положением, утвержденным постановлением Пра-
вительства от 28.08.97 № 1117, в таких учреждениях могут откры-
ваться группы для детей дошкольного возраста.

Нередки случаи, когда дети с ограниченными возможностями
не посещают дошкольные учреждения. Для их подготовки к обу-
чению в школе предусмотрен ряд организационных форм. Для детей
с выраженными отклонениями в развитии создаются дошкольные
отделения (группы) при специальных (коррекционных) школах и шко-
лах-интернатах. Образовательные программы в них рассчитаны
на один-два года, в течение которых формируются предпосылки
учебной деятельности в необходимой коррекционно-развивающей
среде. Контингент таких отделений (групп) составляют преимуще-
ственно дети, у которых поздно выявлено отклонение в развитии,
или дети, ранее не имевшие возможности посещать специализиро-
ванное образовательное учреждение (например, при отсутствии
детского сада компенсирующего вида в месте проживания семьи).

Кроме того, согласно инструктивному письму Минобразова-
ния России от 22.07.97 № 990/14-15 «О подготовке детей к школе»
благоприятные условия для такой подготовки могут быть созданы
для детей 3 — 6 лет на базе ДОУ, а для детей 5 — 6 лет — на базе
общеобразовательных учреждений (школ). Для проведения заня-
тий комплектуются группы, ориентированные на всестороннее
развитие детей в соответствии с задачами дошкольного образова-
ния, консультативные группы для детей, которые должны посе-
щать отдельные занятия с логопедом, психологом, дефектологом.
Количество занятий зависит от возраста ребенка.

Диагностику детей, консультирование родителей и рекомен-
дации по направлению ребенка в образовательные учреждения
различных видов осуществляет ПМПК. Родители могут обратить-
ся на прием самостоятельно, но обычно они приходят уже с на-
правлением из лечебно-профилактического учреждения — поли-
клиники, детской больницы, сурдологического центра и т.д. Ко-
миссия дает заключение о состоянии психофизического развития
ребенка и рекомендации по дальнейшим формам обучения.

Современные ученые-дефектологи важнейшими направления-
ми коррекционно-педагогической помощи детям с ограниченны-
ми возможностями как в условиях специальных дошкольных уч-
реждений, так и в условиях домашнего воспитания признают сле-
дующие: сенсорное развитие и воспитание; физическое, в том
числе моторное, развитие; формирование различных видов дея-
тельности, в том числе обучение игре; развитие речи и коммуни-
кативных умений; ознакомление с окружающим миром; форми-
рование элементарных математических представлений; становле-
ние разных форм мышления в их взаимодействии; сохранение и
укрепление здоровья; психологическая и компетентностная под-
готовка к обучению в школе (Л.Б.Баряева, О.П.Гаврилушкина,

Л.А.Головчиц, Е.А.Екжанова, А.П.Зарин, А.А.Катаева (Венгер),
Б.Д.Корсунская, Э.И.Леонгард, Л.П.Носкова, Т.В.Пелымская,
О.Г.Приходько, Е.А.Стребелева, Н.Д.Шматко и др.).

Вопросы и задания

1. Как организована современная система специального дошкольного
образования? Какие возможности для развития и коррекции вторичных
отклонений специальное образование предоставляет детям в нашей стра-
не?

2. Объясните, как реализуется взаимодействие между ранней помо-
щью детям с отклонениями в развитии и системой их дошкольного об-
разования.

3. Каковы роль и возможности участия родителей в системе специаль-
ного дошкольного образования?

4. Как решается проблема подготовки к обучению в школе для до-
школьников с ограниченными возможностями?

5. Какие организационные формы дошкольного образования могут
быть предусмотрены для детей, не имеющих возможности регулярного
посещения специального образовательного учреждения?

6. Сравните систему специального дошкольного образования России
с аналогичными системами в зарубежных странах (страна — по выбору).

7. Подготовьте сообщение о деятельности специального дошкольного
учреждения по итогам посещения одного из них в вашем городе.

Литература для самостоятельной работы

Басилова Т.А. Воспитание в семье ребенка раннего возраста со слож-
ными сенсорными и множественными нарушениями // Дефектология. —
1996. -№ 3.

Венгер А.А., Выгодская Г.Л., Леонгард Э.И. Отбор детей в специальные
дошкольные учреждения. — М., 1972.

Головчиц Л.А. Дошкольная сурдопедагогика. — М., 2000.

Дети с отклонениями в развитии: метод, пособие для педагогов, вос-
питателей массовых и специальных учреждений и родителей / сост.
Н.Д.Шматко. - М., 1997.

Дошкольное воспитание аномальных детей: книга для учителя и вос-
питателя / под ред. Л.П.Носковой. — М., 1993.

Дошкольное образование России в документах и материалах: сб. дей-
ствующих нормативно-правовых и программно-методических материа-
лов. - М., 2001.

Психолого-педагогическая диагностика развития детей дошкольного
возраста / под ред. Е.А. Стребелевой. — М., 1998.

Екжанова Е.А., Стребелева Е.А. Системы коррекционно-развивающе-
го обучения и воспитания детей дошкольного возраста с нарушениями
интеллекта //Дефектология. — 2006. — № 6.

Мастюкова Е.М. Ребенок с отклонениями в развитии. — М., 1992.

Сорокова М.Г. Современное дошкольное образование: США, Герма-
ния, Япония. — М., 1998.

Специальная дошкольная педагогика: учеб. пособие / под ред.
Е.А.Стребелевой. — М., 2002.

Стребелева Е.А. Новые организационные формы в специальном до-
школьном образовании // Воспитание и обучение детей с нарушениями
развития. — 2002. — № 3.

1.4. Школьная система специального образования

Дети школьного возраста, имеющие особые образовательные
потребности, получают образование в соответствии со специаль-
ными образовательными стандартами (программами) в различ-
ных учебных заведениях или на дому.

В течение XX в. в стране складывалась система специальных
(коррекционных) образовательных учреждений, которые были
преимущественно школами-интернатами, в которых и в России,
и в СССР в целом учились подавляющее большинство детей с
особыми образовательными потребностями.

В настоящее время выделились восемь основных видов специ-
альных школ для детей с различными нарушениями развития.
Чтобы исключить вынесение в реквизиты этих учебных заведений
диагнозных характеристик (как это было раньше: школа для ум-
ственно отсталых, школа для глухих и т.п.), в нормативно-право-
вых и официальных документах они называются по их видовому
порядковому номеру: