Тема 15. ЗАЩИТА ТРУДОВЫХ ПРАВ И СВОБОД

Тема 14.ДИСЦИПЛИНА ТРУДА

1. Приказом генерального директора ОАО “ Южное сияние ” были утверждены новые правила внутреннего трудового распорядка. Председатель выборного органа первичной профсоюзной организации обратился в правление ОАО и заявил, что указанные правила предварительно должны быть направлены в представительный орган работников для учета его мнения. В правлении пояснили, что, действительно, проект правил в профком не направлялся, но были проведены консультации с отдельными его членами. Проект обсуждался также на общецеховых собраниях и конференциях работников, где по нему не было высказано каких-либо принципиальных замечаний. Тогда председатель профкома обратился в соответствующую государственную инспекцию труда. Кто прав в данной ситуации – работодатель или представитель работников? Ответ обоснуйте.

2. За добросовестное исполнение трудовых обязанностей приказом по ЗАО “ Форум ” работнице Беликовой была объявлена благодарность и одновременно она была награждена ценным подарком. Возможно ли объявление одновременно двух видов поощрений? Какие виды поощрений, применяемые к работникам, предусмотрены ТК РФ и подзаконными нормативными актами?

3. За особые трудовые заслуги перед обществом и государством в связи с 300-летием Санкт-Петербурга и 50-летием непрерывной работы в НИИ “ Морпроект ” директор института представил заместителя начальника – главного инженера отдела Грохотова к государственной награде – награждению орденом “ За заслуги перед Отечеством ” I степени. Правомерно ли такое представление? Кто в Российской Федерации награждает орденами и медалями? Какими нормативными правовыми актами регулируется награждение государственными наградами?

4. За виновное неисполнение своих обязанностей директор ремонтной мастерской своим приказом объявил столяру Букину выговор и оштрафовал его на пять минимальных размеров оплаты труда. Законны ли действия директора мастерской? Какие виды дисциплинарных взысканий предусмотрены ТК РФ, иными федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине?

5. Директор предприятия за нарушение дисциплины труда перевел слесаря-сборщика 5-го разряда Ибрагимбекова разнорабочим 3-го разряда в гальванический цех на вредное производство сроком на два месяца. Правомерно ли решение работодателя? Какими нормативными актами определяются права и обязанности работодателя по обеспечению дисциплины труда?

6. Работник Воинов без уважительных причин на два часа опоздал на работу. По этому факту с него было взято письменное объяснение. В этот же день он демонстративно ушел с работы на три часа раньше. Считая, что в течение рабочего дня Воинов отсутствовал на рабочем месте без уважительных причин более четырех часов, директор 000 “ Сентинел ” уволил его за прогул. Что такое прогул? Правомерно ли решение работодателя? Ответ обоснуйте.

7. Грузчик универмага Зимогоров появился на работе в нетрезвом состоянии, за что был отстранен от работы заведующей отделом. От проверки в наркологическом диспансере и дачи письменного объяснения он отказался, о чем были составлены соответствующие акты. В этот же день Зимогоров был уволен. Считая, что его уволили несправедливо, Зимогоров обратился за консультацией к адвокату. Законны ли действия работодателя?

8. Мастер участка Рыжаков совершил дисциплинарный проступок, опоздав на работу на два часа. Начальник отдела кадров завода потребовал от работника объяснение в письменной форме, в котором Рыжаков признал свою вину и пояснил, что подобное случилось впервые и больше не повторится. Приказом директора завода Рыжакову был объявлен выговор. Через шесть месяцев Рыжаков написал заявление, попросив снять с него дисциплинарное взыскание. Однако директор завода отказал ему в этом, заявив, что уже после наложения дисциплинарного взыскания Рыжаков допустил много мелких нарушений, а потому снимать взыскание пока рано. Работник обжаловал решение директора в КТС. Сформулируйте решение КТС. Каков порядок снятия дисциплинарных взысканий?

9. 5 марта 2005 г. руководство муниципального унитарного предприятия (МУП) “ Жилищное хозяйство ” установило, что сварщик Новокшонов 26 августа 2004 г. совершил прогул без уважительных причин, и потребовало от него письменное объяснение. Новокшонов, ссылаясь на ТК РФ, отказался писать объяснение. Тогда директор предприятия объявил ему выговор. Правомерны ли действия директора МУП? Как ТК РФ регламентирует применение дисциплинарных взысканий в зависимости от времени, прошедшего с момента совершения дисциплинарного проступка?

10. Директору государственного унитарного предприятия “ Сатурн ” Гимадееву за ненадлежащее исполнение обязанностей, выразившееся в срыве сроков сдачи оборонного заказа, приказом Федерального агентства по промышленности, в ведении которого находится предприятие, был объявлен строгий выговор и одновременно он был предупрежден о неполном служебном соответствии. Соответствует ли закону приказ руководителя агентства? Ответ обоснуйте.

11. Областной комитет профессионального союза работников химической промышленности обратился с заявлением в правление ОАО “ Росхим ” , в котором указывалось на многочисленные нарушения директором завода лакокрасочных изделий, входящего в ОАО, и его заместителем законов и иных нормативных правовых актов об охране труда. Правление ОАО рассмотрело заявление и назначило проверку, в ходе которой факты, изложенные в заявлении, подтвердились практически в полном объеме. О результатах проверки было сообщено в обком профсоюза, однако применять какие-либо меры дисциплинарного воздействия к директору завода и его заместителю правление ОАО отказалось, мотивировав это тем, что директор и его заместитель находятся в должности менее года. Правомерно ли решение правления ОАО “ Росхим ” ? Ответ обоснуйте.

Тема 15. ЗАЩИТА ТРУДОВЫХ ПРАВ И СВОБОД

1. В ходе плановой проверки соблюдения трудового законодательства в ЗАО “ Красный факел ” государственный инспектор труда выдал работодателю предписание отстранить от работы работников, не прошедших в установленном порядке инструктаж по охране труда. Однако генеральный директор ЗАО отказался исполнять его, мотивируя это тем, что государственный инспектор труда может лишь рекомендовать работодателю отстранить от работы таких лиц. Правомерны ли действия генерального директора? Вправе ли государственный инспектор труда выдавать работодателю предписание об отстранении работников от работы? Какие существуют иные, кроме федеральной инспекции труда, государственные органы, которые осуществляют надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства?

2. Государственный инспектор труда Мостовой прибыл на завод “ Зенит ” , выпускающий зенитно-ракетные комплексы, с целью проведения проверки соблюдения трудового законодательства. Однако сотрудники вневедомственной охраны не пустили его на предприятие. По просьбе Мостового ему дали возможность связаться с заместителем директора завода, но тот подтвердил правомочность действий подчиненных, мотивируя это тем, что у инспектора нет соответствующего допуска, и, кроме того, время проведения проверки не было заранее согласовано с руководством предприятия. Правомерны ли действия сотрудников охраны и заместителя директора завода “ Зенит ” ? Какой порядок инспектирования организаций установлен действующим законодательством?

3. Проверяя обоснованность жалобы работницы Невской, уволенной из ОАО “ Малахит ” , государственный инспектор труда пришел на рабочее место уволенной работницы, не поставив в известность представителей работодателя. Выявив нарушения, допущенные при увольнении Невской, государственный инспектор выдал работодателю предписание с требованием отмены незаконного увольнения. Генеральный директор ОАО отказался выполнить его, мотивируя это тем, что согласно ТК РФ государственный инспектор был обязан поставить работодателя в известность о проведении проверки в организации. Кто прав в данной ситуации? Какими правами обладает государственный инспектор труда?

4. Учитель средней школы Прохоров обратился с жалобой на директора в профсоюзный комитет школы в связи с тем, что ему необоснованно была занижена годовая премия. Выборный орган первичной профсоюзной организации потребовал представить список и размер выплаченных по шкале премий. Однако директор представил данные не по всем работникам школы, а только по являющимся членами профсоюза. Дайте оценку действиям профкома и директора школы. Какими правами по контролю за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных актов, содержащих нормы трудового права, обладают профсоюзные органы? Каково соотношение профсоюзного и государственного контроля в данной области?

5. Группа работников городской поликлиники пожаловалась на нарушение работодателем законодательства о труде в городской комитет профсоюза работников здравоохранения. Комиссия горкома профсоюза, прибывшая в поликлинику для проверки жалобы членов профсоюза, в организацию допущена не была под предлогом того, что закон не предусматривает право профсоюзного контроля профорганами, не представляющими выборный орган первичной профсоюзной организации. Законны ли действия руководства поликлиники? Что является правовым основанием для проведения проверки в данном случае? Кто устанавливает полномочия профсоюзных органов по контролю за соблюдением норм трудового права?

6. Комиссия по охране труда выборного профсоюзного органа завода резинотехнических изделий выявила факт утечки вредных веществ и приостановила работу одного из цехов, так как там создалась угроза жизни работников. Директор завода обратился с жалобой в прокуратуру города. Дайте правовую оценку действиям комиссии.

7. Уполномоченный по охране труда профессионального союза работников химической промышленности Зюкин проверил на заводе ОАО “ Текском ” соблюдение требований охраны труда и внес руководству ОАО предложения об устранении выявленных им нарушений. Однако заместитель генерального директора отказался их рассматривать, объявив Зюкину, что “ профсоюзы ему не указ ” . Правомерны ли действия заместителя генерального директора? Какими правами обладают уполномоченные (доверенные) лица по охране труда профессиональных союзов?

8. Выборный орган первичной профсоюзной организации хлебозавода потребовал от работодателя представить на рассмотрение комитета вводимую с нового года систему оплаты труда до ее утверждения приказом по заводу. Но директор утвердил систему оплаты труда в организации, предварительно одобрив ее на общем собрании работников. Профком завода обратился в .федеральную инспекцию труда с жалобой на действия работодателя. Прав ли был директор хлебозавода, утвердив систему оплаты труда на общем собрании работников? Какова процедура учета мнения профсоюзного органа при принятии локальных нормативных актов?

9. Председатель комиссии по социальному страхованию профсоюзного комитета ЗАО “ Завод железобетонных конструкций ” Кизилов, не освобожденный от основной работы, был уволен по приказу директора за неоднократное нарушение своих трудовых обязанностей без уважительных причин. Кизилов обратился с жалобой в обком профсоюза, и правовой инспектор обкома потребовал восстановления на работе председателя комиссии в связи с нарушением порядка его увольнения как одного из руководителей профсоюзной организации ЗАО. Имел ли право директор завода расторгнуть трудовой договор с Кизиловым? Какова процедура увольнения работников, являющихся членами выборных профсоюзных органов?

10. Работник ООО “ Торговое предприятие "Альдебаран" ” Холодович, занимающий должность старшего экспедитора, был направлен на уборку территории. Однако Холодович отказался выполнять распоряжение директора, мотивируя свой отказ тем, что в его трудовые обязанности не входит уборка территории. Приказом по 000 он был уволен за нарушение правил внутреннего трудового распорядка. Кто прав в данной ситуации? В каких случаях допускается отказ от работы? К какому институту трудового права относится отказ от работы? Какие права сохраняются за работником на время отказа от выполнения работы в предусмотренных законом случаях?

Тема 16. ТРУДОВЫЕ СПОРЫ

Задачи и практические задания

1. На общем собрании работников ОАО “ Западный механический завод ” было избрано пять представителей работников в КТС. Однако председатель правления ОАО назначать своих представителей в КТС отказался, заявив, что никакой комиссии по трудовым спорам в ОАО он создавать не намерен. Какой порядок формирования КТС установлен действующим трудовым законодательством? Какие действия могут быть предприняты представителями работников в сложившейся ситуации?

2. Генеральный директор ЗАО “ Ространс ” своим приказом создал на предприятии КТС из семи человек. Этим же приказом были назначены председатель, заместитель и секретарь комиссии. КТС начала работу, но главный бухгалтер отказалась исполнять ее решения, ссылаясь на то, что при создании комиссии был нарушен порядок, предусмотренный законом. Дайте основанное на законе заключение о правомерности действий главного бухгалтера.

3. В КТС входит 12 человек (по шесть представителей от работников и работодателя). На заседании комиссии присутствовало семь человек, из них три представителя работников и четыре – работодателя. Решение КТС принято большинством в четыре голоса, требования работника отклонены. Законно ли решение КТС при таком кворуме и таком распределении голосов?

4. Слесарь Воронцов получил очередную заработную плату в два раза меньше, чем в предыдущие месяцы, хотя нормы выработки и расценки не менялись, а объем работы даже несколько увеличился. Воронцов обратился с заявлением в КТС, требуя взыскать недовыплаченную часть заработной платы и привлечь к ответственности виновных лиц. Однако председатель КТС заявление у Воронцова не принял и попросил его сначала самому выяснить причины недоплаты у начальника цеха и в бухгалтерии, а также попытаться урегулировать этот вопрос путем переговоров с администрацией. Воронцов обозвал председателя КТС бюрократом, который во всем потакает руководству, и обратился в суд. Прав ли председатель КТС, не принявший заявление у Воронцова? Каков порядок обращения работника в КТС?

5. Повар Исаев, уволенный за распитие спиртных напитков в рабочее время, обратился в КТС с просьбой восстановить его на работе, считая, что с ним поступили жестоко, поскольку выпивка состоялась в день его рождения. Председатель КТС не принял у него заявление и добавил, что “ с алкоголиками он не намерен разговаривать ” . Законен ли отказ председателя КТС? Какими правами пользуется уволенный повар в данной ситуации?

6. Шеншин обратился в районный суд с исковым заявлением к фабрике, в отделе кадров которой ему необоснованно, по его мнению, отказали в приеме на работу. Судья отказал в приеме заявления на том основании, что Шеншин не был связан с фабрикой какими-либо предварительными трудовыми обязательствами. Правильно ли поступил судья? Какие индивидуальные трудовые споры рассматриваются непосредственно в судах?

7. Районный суд удовлетворил иск Алехова о восстановлении на работе. Алехов явился на предприятие и потребовал немедленно допустить его к работе. Однако начальник отдела кадров заявил, что решение суда обжаловано в областной суд, и пока тот не рассмотрел дело, Алехов не будет восстановлен на работе. Какими должны быть действия Алехова в данной ситуации? Каков порядок исполнения решений о восстановлении на работе?

8. Назарова работала почтальоном. Ей был присвоен 1-й квалификационный класс почтальона с соответствующим окладом, что было отражено в трудовом договоре. За то, что Назарова два раза вовремя не доставила корреспонденцию, заведующий отделением связи издал приказ о присвоении ей 2-го квалификационного класса. Считая это неправильным, Назарова обратилась в суд с иском о восстановлении ей прежнего квалификационного класса. Определением суда дело было прекращено по мотивам неподведомственности спора суду, поскольку требования истца сводятся к присвоению ему квалификации, т.е. к установлению новых условий труда. Какой вид трудового спора имеет место в данном случае? Какому органу по разрешению трудовых споров подведомствен данный спор?

9. Токарь-карусельщик Волков обратился к начальнику цеха ремонтно- механического завода с просьбой повысить ему заработную плату, так как она не повышалась последние два года, в то время как на предприятии регулярно увеличивались оклады отдельных категорий работников заводоуправления. Начальник цеха довел просьбу рабочего до сведения директора завода, но тот отказался удовлетворить просьбу Волкова. Тогда работник обратился в суд. Примет ли суд к рассмотрению заявление Волкова об отказе в повышении ему заработной платы? В каких случаях работник может обратиться с заявлением непосредственно в суд?

10. Работники цеха №2 домостроительного завода “ АПТ ” на общем собрании потребовали проиндексировать им заработную плату в связи с ростом потребительских цен, и избрали орган, представляющий их интересы, назвав его стачкомом, которому поручили вести переговоры с представителями работодателя. Однако директор завода отказался принимать и рассматривать требования стачкома, заявив, что это “ не представители работников, а кучка баламутов, не обладающих никакими правомочиями ” . Дайте правовой комментарий сложившейся ситуации. Кто может представлять интересы работников в ходе коллективного трудового спора?

11. Руководители троллейбусного парка систематически выпускали на линию неисправный подвижной состав в нарушение требований охраны труда и техники безопасности. Водители и кондукторы парка провели собрание, на котором было решено, что если через три недели руководство не приведет все троллейбусы в соответствие с техническими требованиями, то они прекращают работу на них и объявляют бессрочную забастовку. Свои письменные требования работники передали директору троллейбусного парка. От создания примирительной комиссии и каких-либо переговоров они отказались, заявив, что следует не переговоры вести, а троллейбусы ремонтировать. Тогда руководство парка предупредило работников, что забастовка, объявленная без соблюдения предварительных процедур, будет признана незаконной, а они будут уволены. Дайте правовую оценку сложившейся ситуации.

12. Учителям и другим работникам муниципальной средней школы в течение четырех месяцев не платили заработную плату. Выборный орган первичной профсоюзной организации школы на своем заседании, состоявшемся 15 октября, призвал работников к проведению забастовки с 20 октября. Директор школы поддержал требования работников и заявил, что и сам присоединится к забастовке. Будет ли такая забастовка законной? Правомерны ли действия директора школы? Какой порядок объявления забастовки предусмотрен действующим законодательством?

13. На собрании трудового коллектива завода “ Дормаш ” было вынесено постановление о недоверии правительству области и принято решение о начале забастовки с требованием отставки губернатора области. Был избран стачком, а копия решения об объявлении забастовки направлена губернатору с предупреждением о начале забастовки через 10 дней. Поскольку губернатор в отставку не ушел, через 10 дней коллектив завода начал забастовку. Каковы возможные правовые последствия данной забастовки? Может ли возникший конфликт быть разрешен на основании ТК РФ?

14. На предприятии “ Энергоснаб ” с соблюдением всех процедур, предусмотренных действующим трудовым законодательством, в сентябре была объявлена забастовка с требованием своевременной выплаты заработной платы. При этом специально назначенными работниками по графику выполнялся необходимый минимум работ и услуг, связанный с обеспечением населения города электроэнергией. В ходе забастовки переговоры между представителями работников и работодателя продолжались, и через две недели стороны пришли к взаимно согласованному решению, а забастовка была прекращена. Через два месяца, получив наконец заработную плату за сентябрь, все без исключения работники, участвовавшие в забастовке, обнаружили, что время участия в ней никому из них не оплачено. Считая, что их права нарушены, некоторые работники обратились в федеральную инспекцию труда. Кто в данной ситуации прав (работодатель или работники)? Сформулируйте ответ государственного инспектора труда на заявление работников.