Понятие, виды и социально-правовое значение ходатайств в уголовном процессе

К несомненным достижениям современного отечественного уголов­но-процессуального законодательства следует отнести наличие в его общих положениях норм специальной главы, регулирующих вопро­сы заявления ходатайств участниками уголовного судопроизводства и разрешения их должностными лицами органов, осуществляющих уголовный процесс.

Появление этой главы было обусловлено социально-правовым значением ходатайств участников уголовного процесса в сферах предварительного расследования преступлений и судебного рас­смотрения и разрешения уголовных дел.

По существу заявление ходатайств выступает одним из важней­ших средств (способов, методов) влияния, воздействия участников уголовного судопроизводства на ход и результаты уголовного про­цесса.

Ходатайство в уголовном судопроизводстве— просьба его участ­ников, содержащая обращение к соответствующему государствен­ному органу или должностному лицу о совершении или воздержа­нии от совершения каких-либо уголовно-процессуальных действий либо о принятии процессуальных решений или воздержания от их принятия.

В главе 15 УПК РФ регулируются наиболее принципиальные вопросы заявления, рассмотрения и разрешения ходатайств участ­ников уголовного процесса.

Особенности уголовно-процессуального порядка заявления, рас­смотрения и разрешения отдельных ходатайств излагаются в ряде норм уголовно-процессуального законодательства, регулирующих досудебное и судебное производства.

Количество вопросов, которые можно разрешить с помощью ходатайств, заявленных участниками уголовного судопроизводства, множество.

Их перечисление бесперспективно, непродуктивно и, по боль­шому счету, бессмысленно.

8. Ходатайства в уголовном судопроизводстве

В связи с этим в теории уголовного процесса существуют разно­образные классификации ходатайств его участников.

В зависимости от поставленных целей ходатайства можно разде­лить на:

1) ходатайства участников уголовного процесса,направленные на установление фактических обстоятельств совершения преступления, на устранение допущенных по уголовному делу нарушений уголов­но-процессуального законодательства, на признание доказательств недопустимыми и т.д.;

2) ходатайства-постановления,с которыми отдельные участники уголовного процесса обращаются к прокурору или в суд.

В частности, следователь с согласия руководителя следственного органа или дознаватель с согласия прокурора при необходимости избрания меры пресечения в виде заключения под стражу своими постановлениями возбуждают перед судом соответствующее хода­тайство или ходатайство о разрешении производства следственных и иных процессуальных действий, указанных в ч. 2 ст. 29 УПК РФ.

Эти ходатайства должны содержать все реквизиты, указанные в уголовно-процессуальном законе;

3) ходатайства-представления,которые заявляет прокурор в слу­чае его несогласия с итоговыми судебными решениями.

Например, ходатайства прокурора, направляемые им в суды апелляционной, кассационной или надзорной инстанций, которые именуются уголовно-процессуальным законом соответственно апел­ляционным, кассационным или надзорным представлением¹.

В зависимости от процессуального статуса лиц, имеющих право на заявление ходатайств, они подразделяются на:

1) ходатайства подозреваемого или обвиняемого;

2) ходатайства потерпевшего, частного обвинителя и т.д.

Согласно ст. 119 УПК РФ подозреваемый, обвиняемый, их за­конные представители и защитники, потерпевший, частный обви­нитель, их законные представители и представители, эксперт, а также гражданский истец, гражданский ответчик и их представите­ли вправе заявить ходатайство о производстве процессуальных дей­ствий или принятии процессуальных решений для:

1) установления обстоятельств, имеющих значение для правиль­ного разрешения уголовного дела;

2) обеспечения прав и законных интересов лица, заявившего хо­датайство, или представляемого им лица.

¹ Более подробно об этом см.: Комментарии к Уголовно-процессуальному кодек­су Российской Федерации / Отв. ред. В.И. Радченко. С. 342—346.

I. Общие положения уголовно-процессуальной науки и законодательства

Правом заявлять ходатайство в ходе судебного разбирательства обладает также государственный обвинитель.

В настоящей статье представляется, что термин «обвиняемый» употребляется в родовом (широком) смысле.

Разумеется, с ходатайствами на законных основаниях вправе об­ращаться подозреваемый, подсудимый, осужденный, оправданный, реабилитированный и другие участники уголовного судопроизводства.

Следует согласиться с мнением тех процессуалистов, которые полагают, что перечень участников уголовного процесса, обладаю­щих правом заявления ходатайств, не является исчерпывающим (за­крытым).

Действительно, в этом перечне отсутствуют законные предста­вители подозреваемого, обвиняемого и частного обвинителя; пред­ставитель частного обвинителя; специалист; переводчик; адвокаты свидетеля и лица, в жилом или ином помещении которого прово­дится обыск или выемка, и т.д.

Между тем очевидно, что, например:

а) специалист может обратиться к следователю с просьбой о возмещении материальных затрат, понесенных им в результате вы­полнения своих уголовно-процессуальных функций;

б) свидетель может заявить ходатайство о применении в отно­шении него, родственников или близких ему лиц мер безопасности при наличии угроз со стороны заинтересованных в исходе уголов­ного дела лиц;

в) адвокат свидетеля имеет право заявлять различные ходатайст­ва, в том числе об отводе должностных лиц, осуществляющих уго­ловный процесс, и т.д.

В зависимости от полномочий государственных органов и долж­ностных лиц, рассматривающих и разрешающих ходатайства, мож­но различать:

1) ходатайства,обращенные к следователю;

2) ходатайства дознавателя,обращенные к прокурору;

3) ходатайства,обращенные к суду первой инстанции, и т.д.

В зависимости от стадий уголовного судопроизводства ходатай­ства могут быть разделены на:

1) ходатайства, заявляемые в стадиях досудебного производства (возбуждения уголовного дела и предварительного расследования преступлений);

2) ходатайства, заявляемые в стадии судебного разбирательства;

3) ходатайства, заявляемые в стадии исполнения приговора, в стадии производства в суде второй инстанции, и т.д.

8. Ходатайства в уголовном судопроизводстве

Природа и содержание стадий уголовного процесса определяют, во-первых, должностное лицо, которому должно быть адресовано соответствующее ходатайство, во-вторых, характер вопросов, под­лежащих разрешению по заявленным ходатайствам.

Типичными ходатайствами являются:

а) в стадии предварительного расследования — просьбы о про­изводстве следственных действий, о поручении производства экс­пертизы конкретному экспертному учреждению или конкретному лицу-эксперту, о принятии решений о прекращении уголовного де­ла, о признании имеющейся в материалах уголовного дела инфор­мации недопустимой в качестве доказательства; и т.д.;

б) в стадии подготовки к судебному разбирательству (назначе­нии судебного заседания, предания обвиняемого суду) — просьбы о проведении предварительного слушания, прекращении уголовного дела, направлении уголовного дела прокурору и т.д.;

в) в стадии судебного разбирательства — просьбы об истребо­вании дополнительных доказательств, об отложении рассмотрени­ем уголовного дела, о постановлении оправдательного приговора и т.д.;

г) в стадии производства в суде второй инстанции — просьбы о смягчении избранной меры наказания, об отмене приговора и на­правлении дела на новое судебное разбирательство и т.д.'

Социально-правовое значение института заявления ходатайств в уголовном судопроизводстве определяется следующими обстоятель­ствами.

Во-первых, заявленные ходатайства способствуют установлению фактических и иных обстоятельств совершения преступления и, следовательно, достижению целей и решению задач уголовного су­допроизводства.

Во-вторых, ходатайства участников уголовного судопроизводства обеспечивают надлежащую охрану их прав, свобод и законных ин­тересов.

В-третьих, заявленные ходатайства содействуют правильному применению норм уголовного закона и соблюдению надлежащей правовой процедуры в ходе предварительного расследования пре­ступления и судебного разбирательства уголовного дела.

В-четвертых, ходатайства сторон способствуют устранению следст­венных и судебных ошибок, количество которых в нашей стране, к сожалению, достаточно велико.

¹ Уголовный процесс. Общая часть / Под ред. В.З. Лукашевича. С. 388—394.

I. Общие положения уголовно-процессуальной науки и законодательства