Исполнение наказания в виде конфискации имущества

Конфискация имущества как вид уголовного наказания состоит в принудительном безвозмездном изъятии в собственность государства всего или части имущества, являющегося собственностью осужденного (ст.61 УК).

Конфискация имущества устанавливается только как дополнительное наказание за тяжкие и особо тяжкие преступления, совершенные из корыстных побуждений и может быть назначена судом только в случаях, когда она предусмотрена санкцией соответствующей статьи УК.

Конфискация имущества не может назначаться в качестве дополнительного наказания к штрафу или исправительным работам.

Конфискация имущества может быть предусмотрена в санкции либо как обязательное дополнительное наказание либо как альтернативное (с конфискацией или без конфискации). Когда виновный осужден по статье УК, санкция которой предусматривает обязательное назначение конфискации, суд может не применять это дополнительное наказание только в случае смягчения наказания в порядке, предусмотренном ст. 70 УК, с обязательным указанием мотивов такого решения. При этом невыявление на момент постановления приговора имущества, которое может подлежать конфискации, не является препятствием для назначения данного наказания, поскольку такое имущество может быть выявлено на этапе исполнения приговора. Когда санкция статьи Уголовного кодекса предусматривает конфискацию, то суд может назначить данное наказание и в случаях, когда основное наказание назначено виновному с применением ст. 70 УК.

В случаях, когда в санкции статьи Уголовного кодекса конфискация предусмотрена альтернативно, вопрос о ее применении решается судом.

При назначении конфискации имущества суд должен учитывать не только тяжесть совершенного преступления, но и данные о личности виновного, его семейное и материальное положение.

По объему конфискация бывает полной или частичной. Полная конфискация представляет собой изъятие всего имущества осужденного. Частичная конфискация — это изъятие определенной части имущества осужденного. В этом случае суд должен определить, какая часть имущества должна быть конфискована (1/2, 1/3 и т.д.), либо указывает предметы, которые подлежат конфискации.

Споры о принадлежности имущества, подлежащего конфискации по приговору суда, разрешаются в порядке гражданского судопроизводства.

Материалы для постановки на учет имущества, конфискованного по приговору суда, передаются в комиссии по работе с имуществом, обращенным в доход государства.

Исполнение приговоров (определений, постановлений) судов в части конфискации имущества осуществляется судебными исполнителями в соответствии с требованиями Гражданского процессуального кодекса, Уголовно-исполнительного кодекса, Банковского кодекса, Инструкции о банковском переводе и Инструкции об исполнительном производстве.

Реализация имущества осужденного по исполнению приговора суда в части конфискации имущества производится после удовлетворения всех предъявленных к должнику требований, возникших до наложения (в том числе органами предварительного следствия или судом) ареста на имущество и денежные средства должника (осужденного).

Суд, постановивший приговор, предусматривающий в качестве дополнительного наказания конфискацию имущества, по вступлению его в законную силу направляет исполнительный лист, копию описи и ареста имущества и копию приговора для исполнения судебному исполнителю.

При отсутствии в деле описи и ареста имущества осужденного прилагается справка о том, что опись имущества не проводилась. К выявлению имущества, подлежащего конфискации, судебный исполнитель приступает не позднее дня, следующего за днем возбуждения исполнительного производства.

Конфискации подлежит только имущество, принадлежащее лицу на праве собственности, включая его долю в общей собственности, уставном фонде предприятий и организаций, денежные средства, в том числе в иностранной валюте, ценные бумаги, иные ценности, в том числе находящиеся на счетах и во вкладах или на хранении в банках и других финансово-кредитных организациях, а также имущество, переданное осужденным в доверительное управление.

При установлении факта наличия денежных средств, имущества, находящихся в общей собственности должника (осужденного) и других лиц, в целях исполнения судебного постановления о конфискации имущества судебный исполнитель в трехдневный срок после установления указанного факта обязан внести судье представление о необходимости определения доли осужденного в общей собственности, которое рассматривается в порядке гражданского судопроизводства.

Не подлежит конфискации имущество осужденного, жизненно необходимое для осужденного и лиц, находящихся на его иждивении, которое указано в Перечне имущества, не подлежащего конфискации по приговору суда (см. приложение к Уголовно-исполнительному кодексу), а также имущество, подлежащее уничтожению на основании заключения соответствующего органа или организации, уполномоченных законодательными актами Республики Беларусь на выдачу таких заключений.

Для документального оформления описи конфискованного имущества используются бланки строгой отчетности, содержащие опись имущества. В такой описи указываются:

q полное и точное наименование каждого отдельного предмета или группы однородных равноценных предметов;

q подробное обозначение отличительных признаков каждого предмета;

q наименование материала, из которого изготовлен каждый предмет;

q вес, цвет, размеры, качество, процент износа, единица измерения предмета;

q количество, цена единицы предмета согласно предварительной оценке;

q общая стоимость согласно предварительной оценке всего количества однородных равноценных предметов, общая стоимость согласно предварительной оценке всего описанного имущества и другие особенности (далее - опись имущества), а также другие документы, составление которых предусмотрено законодательством.

Опись имущества берется на учет не позднее рабочего дня, следующего за днем ее составления.

Судебные исполнители обязаны вести единообразный учет имущества согласно его предварительной оценке и стоимости, по которой имущество передано для реализации (переработки, утилизации, уничтожения, возвращено, безвозмездно передано) (далее - окончательная стоимость), в книге учета имущества, содержащей следующую информацию:

q порядковый номер имущества;

q сведения о владельце (собственнике) имущества;

q основание для ареста, изъятия имущества;

q номер и дату протокола и описи имущества;

q наименование имущества;

q единицу измерения, количество имущества, предварительную оценку (за единицу и общую стоимость);

q сведения об освобождении имущества от ареста (номер и дату решения, количество имущества, общую стоимость, дату возврата, кому возвращено), кому передано имущество на хранение (номер и дату акта передачи имущества на хранение);

q сведения об обращении имущества в доход государства (номер и дату решения, количество, стоимость), о передаче в комиссию (номер и дату акта передачи материалов для постановки на учет, количество имущества, его стоимость);

q номер и дату акта описи и оценки имущества;

q окончательную стоимость имущества (за единицу и общую стоимость);

q номер и дату акта передачи имущества для реализации или иного использования.

По согласованию с Департаментом по гуманитарной деятельности Управления делами Президента Республики Беларусь возможно ведение книги учета имущества в электронном виде. Каждое исправление в книге учета имущества должно сохраняться с указанием, кем, когда и на основании чего оно сделано.

Судебный исполнитель в течение двух рабочих дней после составления акта описи имущества, подлежащего государственной санитарно-гигиенической экспертизе или обязательной сертификации, представляет заявки в соответствующие органы и учреждения, осуществляющие государственный санитарный надзор, или организацию, определенную Государственным комитетом по стандартизации Республики Беларусь для проведения обязательной сертификации имущества, на проведение в установленном порядке государственной санитарно-гигиенической экспертизы или обязательной сертификации.

Все дальнейшие действия о порядке проведения государственной санитарно-гигиенической экспертизы или обязательной сертификации осуществляются в соответствии с законодательством.

Судебный исполнитель в течение пяти рабочих дней после получения от соответствующих органов и учреждений документов о результатах проведения обязательной сертификации, государственной санитарно-гигиенической экспертизы или иных видов экспертиз имущества направляет в комиссию по работе с имуществом, обращенным в доход государства, все материалы, касающиеся имущества, передаваемого на последующий учет.

Судебным исполнителем для постановки имущества на учет в комиссию передаются:

q опись имущества на бумажном носителе;

q опись имущества в электронном виде в соответствии с порядком и регламентом, согласованным с Департаментом по гуманитарной деятельности Управления делами Президента Республики Беларусь;

q в отношении механического транспортного средства - акт осмотра механического транспортного средства;

q в отношении саженцев растений и семян - заключение государственного учреждения "Главная государственная инспекция по семеноводству, карантину и защите растений" или его территориальной организации;

q в отношении имущества, представляющего культурную, художественную, историческую, научную ценность, - заключение историко-культурной или искусствоведческой экспертизы;

q документы, определяющие местонахождение имущества;

q решение об обращении имущества в доход государства или иной документ, который является в соответствии с законодательством основанием для постановки материалов по имуществу на последующий учет;

q документы о результатах обязательной сертификации, государственной санитарно-гигиенической экспертизы или иных видов экспертиз имущества, подлежащего обязательной сертификации, государственной санитарно-гигиенической экспертизе или иным видам экспертиз.

Материалы в отношении единичных партий имущества и партий имущества в количествах не больших, чем требуется для проведения сертификации, передаются на учет в комиссию без документов о результатах обязательной сертификации для организации комиссией накопления такого имущества в целях последующего проведения его идентификации организациями, определенными Государственным комитетом по стандартизации для проведения обязательной сертификации имущества.

При передаче материалов для последующего их учета судебным исполнителем составляется акт передачи материалов для постановки на учет по установленной форме.

В случае, если на часть поименованного в описи имущества требуется оформление дополнительных документов, постановка материалов на последующий учет производится поэтапно, по мере оформления предусмотренных документов, все материалы формируются в одно дело.

Оценка имущества производится соответствующими комиссиями с учетом физического и морального износа, дальнейшего использования имущества (реализация, утилизация, уничтожение).

Передача имущества для реализации или иного использования производится судебным исполнителем не позднее десяти рабочих дней после получения акта описи и оценки обращенного в доход государства имущества.

Судебный исполнитель не позднее рабочего дня после получения акта описи и оценки имущества в письменном виде извещает реализующие организации о необходимости получения имущества для реализации.

Прием имущества для реализации производится реализующей организацией по месту его хранения на основании доверенности, выданной в установленном порядке, в присутствии судебного исполнителя.

Акт передачи имущества для реализации или иного использования составляется судебным исполнителем (при необходимости передачи иным лицам после передачи имущества для реализации этот акт составляется комиссией с последующим направлением судебному исполнителю) в пяти экземплярах. Первый экземпляр направляется реализующей организации, второй - комиссии, третий - судебному исполнителю, четвертый - хранителю, пятый - инспекции Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь по месту нахождения реализующей организации. Ответственность за сохранность имущества несет реализующая организация с момента его принятия.

После исполнения постановления суда о конфискации имущества (получения сведений о дате и сумме перечисленных денежных средств в доход государства) судебный исполнитель делает соответствующие отметки об исполнении и исполнительный лист возвращается в суд, вынесший судебное постановление.

В случаях, когда после исполнения приговора в части конфискации всего имущества, но до истечения установленных законом сроков давности исполнения обвинительного приговора обнаруживается неконфискованное имущество осужденного, приобретенное им до или после вынесения приговора, но на средства, подлежащие конфискации, судебный исполнитель вносит в суд, постановивший приговор, или в суд по месту исполнения приговора представление о конфискации указанного имущества, если оно может быть конфисковано по закону.

Конфискацию как меру наказания следует отличать от специальной конфискации, которая не является наказанием, применяется независимо от категории преступления и вида назначенного наказания. Специальная конфискация состоит в принудительном безвозмездном изъятии в собственность государства орудий и средств совершения преступления, принадлежащих осужденному; вещей, изъятых из оборота; имущества, приобретенного преступным путем, а также предметов, которые непосредственно связаны с преступлением, если они не подлежат возврату потерпевшему или иному лицу.

За воспрепятствование исполнению наказания в виде конфискации имущества путем отчуждения, сокрытия имущества, подлежащего конфискации либо выражающееся в ином воспрепятствовании исполнению приговора суда о конфискации имущества, установлена уголовная ответственность в соответствии со ст. 420 УК.

ОСНОВНАЯ И ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ЛИТЕРАТУРА

1. Уголовный кодекс Республики Беларусь. – Ст.61, 420.

2. Уголовно-исполнительный кодекс Республики Беларусь. – Ст.166-171.

3. Постановление Пленума Верховного суда «О практике назначения судами конфискации имущества по уголовным делам» от 23.09.1999 № 8.

4. Инструкция по исполнительному производству, утв. пост. Министерства юстиции Республики Беларусь от 20 декабря 2004 г. № 40.

5. Гражданский процессуальный кодекс.

6. Банковского кодекса,

7. Инструкции о банковском переводе и Инструкции