Общая характеристика системы образования
Образовательная система - это комплекс институтов образования.
Основным типом института образования является образовательное учреждение- учреждение, осуществляющее образовательный процесс, то есть реализующее одну или несколько образовательных программ и (или) обеспечивающее содержание и воспитание обучающихся, воспитанников.
Цели образовательной системы – это конкретное описание программы развития человека средствами образования, описание системы знаний, тех норм деятельности и отношений, которыми должен овладеть обучающийся по окончании учебного заведения.
Тип образовательного учреждения - группа образовательных учреждений, имеющих общую специфику. Определяется реализуемыми основными и (или) дополнительными образовательными программами. В современной системе образования функционируют следующие типы и виды государственных и муниципальных образовательных учреждений.
Дошкольные образовательные учреждения - детский сад, детские ясли - сад, прогимназия, детский развивающий центр и др.
Общеобразовательные учреждения представлены преимущественно государственными общеобразовательными школами, а также гимназиями, лицеями.
Средняя общеобразовательная школа имеет три ступени: I ступень - начальная школа (3-4 года); II ступень - основная школа (5 лет); III ступень - средняя школа (2-3 года).
Специальные образовательные учреждения (коррекционные) для обучающихся с отклонениями в развитии: школы для слабовидящих и слепых, слабослышащих и глухих, для детей с проблемами интеллектуального развития и др.
Учреждения дополнительного образования: музыкальные, художественные, спортивные школы, центры творчества и др.
Специальные учреждения (воспитательно-трудовые и исправительно-трудовые) для подростков с общественно опасным, отклоняющимся от нормы поведением.
Учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: интернаты, детские дома и др.
Профессиональные образовательные учреждения, реализующие профессиональные образовательные программы:
• начального профессионального образования (училища);
• среднего профессионального образования (техникумы, училища, колледжи);
• высшего профессионального образования (институты, университеты, академии);
• послевузовского профессионального образования (аспирантуры, докторантуры, ординатуры, адьюнктуры).
Образовательные учреждения дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов.
Образовательные учреждения по организационно-правовым формам могут быть государственными, муниципальными и негосударственными (частными).
С учетом потребностей и возможностей личности используются разные формы получения образования: в учебном заведении (очные, очно-заочные заочные формы), в форме семейного обучения, самообразования, экстерна.
В образовательном учреждении содержание образования – это содержание деятельности субъектов образовательного процесса (преподавателя и учащегося), оно конкретизируется в учебном плане образовательного учреждения. Содержание каждой дисциплины учебного плана конкретизируется в образовательных программах, каждая образовательная программа содержательно находит свое отражение в учебниках и учебных пособиях.
Функционирование системы образования обусловлено воздействием многих факторов. В качестве основных можно выделить следующие:
1. Уровень развития общественного производства и совершенствование его научно-технических основ. В связи с этим предъявляются всевозрастающие требования к образовательной и технической подготовке основной массы производителей.
2. Политика общества. Развитие образовательно-воспитательных учреждений и системы образования в целом происходит под влиянием политики общества.
3. Исторический опыт и национальные особенности в области народного образования. Система образования всегда формируется под влиянием исторического опыта и национальных традиций в области просвещения.
4. Педагогические факторы, которые связаны, прежде всего, с возможностями самих образовательных учреждений. Например, открытие детских яслей и детских садов вначале было обусловлено необходимостью высвобождения времени женщин-матерей для работы на производстве. Постепенно главное внимание было перенесено на использование тех возможностей, которые связаны с обеспечением более раннего воспитания детей и улучшения их подготовки к школе.
Воздействие этих факторов обеспечивает непрерывное развитие отечественной системы образования, что проявляется в следующем:
• растет заинтересованность общества в приобщении молодого поколения к более высокому уровню образования как предпосылке социального и морального прогресса;
• расширяется сеть государственных средних общеобразовательных и профессиональных школ, а также высших учебных заведений, которые обеспечивают бесплатное образование. Это открывает возможность получить необходимое образование всем желающим гражданам, независимо от их имущественного положения;
• сохраняется тенденция на сохранение платного образования в негосударственных средних общеобразовательных и профессиональных школах, а также в отдельных вузах;
• возрастает финансирование системы образования за счет средств государственного бюджета;
• расширяется применение принципа муниципального руководства школой. Это выражается в том, что федеральные органы обеспечивают всем школам равные возможности, оказывая им финансовую и техническую помощь, но не направляют и не контролируют их деятельность. Эту функцию выполняют местные общеобразовательные советы, которые вырабатывают стратегию учебно-воспитательной работы школы. В состав этих советов входят педагоги, юристы, представители производства и других профессий. Все это позволяет лучше учитывать местные условия и проводить в соответствии с ними обучение и воспитание молодежи.
• расширяется многообразие типов школ и их структур. Эта тенденция основана на том, что учащиеся имеют различные склонности и способности, которые на более поздних ступенях обучения в школе определяются довольно четко;
• усиливается преемственность образовательно-воспитательных учреждений и непрерывность образования. Эта тенденция обусловлена тем, что быстрое развитие науки и техники, коренные усовершенствования технологии производства требуют от производителей все более глубоких знаний, овладения новыми научными достижениями и непрерывного повышения своей профессиональной квалификации. Для этого в нашей стране принимаются меры к укреплению преемственных связей между различными типами образовательно-воспитательных учреждений, обеспечивая свободный переход от низших к высшим ступеням обучения, создаются институты повышения квалификации для работников различных профессий и категорий, расширяется система кратковременной курсовой переподготовки специалистов.
Деятельность государственных и муниципальных образовательных учреждений регулируется типовыми положениями об образовательных учреждениях соответствующих типов и видов, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, и разрабатываемыми на их основе уставами этих образовательных учреждений.