Федеральный закон «О физической культуре» как законодательная основа управления отраслью. Социальная значимость принятия закона «О физической культуре»
Федеральное агентство по ФКиС не вправе осуществлять в установленной сфере деятельности функции по контролю и надзору, кроме случаев, устанавливаемых указами Президента РФ и постановлениями Правительства РФ.
Ограничения полномочий агентства не распространяются на полномочия руководителя агентства по решению кадровых вопросов и вопросов организации деятельности агентства, а также на полномочия по контролю деятельности в возглавляемом их в агентстве.
При осуществлении правового регулирования в установленной сфере деятельности. Агентство не в праве устанавливать не предусмотренные федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента РФ и Правительства РФ функции и полномочия: федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления, а также не в праве устанавливать ограничения в отношении осуществления прав и свобод граждан, прав негосударственных коммерческих и некоммерческих организаций, за исключением случаев, когда возможность введения таких ограничений актами уполномоченных федеральных органов исполнительной власти прямо предусмотрен Конституцией РФ, федеральными конституционными законами и актами Президента РФ и Правительства РФ, издаваемые на основании и во исполнении Конституции РФ федеральных конституционных законов и федеральных законов. Организация деятельности:
1. Федеральное агентство по ФКиС возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством РФ. Руководитель Федерального агентства по ФКиС несёт персональную ответственность на выполнение возложенных на Агентство полномочий и реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности. Руководитель Агентства имеет заместителя назначаемых на должность и освобождаемых от должности Правительством РФ по представлению руководителя Агентства. Количество заместителей руководителя Агентства устанавливается Правительством РФ.
2. Структурными подразделениями Федерального Агентства по ФКиС являются управления по основным направлениям .деятельности Агентства. В состав управления включаются отделы.
Руководитель агентства:
1) распределяет обязанности между своими заместителями;
2) вносит в Правительство РФ:
- проект положения об Агентстве;
- предложения о предельной численности и фонде оплаты труда работников Агентства;
- предложения по кандидатурам на должности заместителей руководителя Агентства;
- ежегодный план и прогнозные показатели деятельности Агентства, а также отчёт о его деятельности;
3) утверждает положения о структурных подразделениях агентства;
4) назначает на должность и освобождает от должности работников Агентства;
5) решает в соответствии с законодательством РФ о государственной службе вопросы, связанные с прохождением федеральной государственной службы в Агентстве;
6) утверждает структуру и штатное расписание Агентства в пределах, установленных Правительством РФ, фонда оплаты труда и численности работников, смету расходов на содержание Агентства в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете;
7) вносит в министерство финансов РФ предложения по формированию федерального бюджета и финансированию Агентства;
8) представляет в Правительство РФ в установленном порядке предложение о создании, реорганизации и ликвидации федеральных государственных организаций и учреждений, находящихся в ведении Агентства;
9) в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности руководителей подведомственных учреждении и иных организаций, заключает, изменяет и расторгает с указанными руководителями трудовые договоры;
10) представляет в установленном порядке работников Агентства и др. осуществляющих деятельность в установленной сфере, к присвоению почётных званий и награждению государственными наградами РФ.
На основании и во исполнение конституции РФ, федеральных конституционных законов, актов Президента РФ и Правительства РФ издаёт приказы по вопросам, отнесённым к компетенции Агентства, а также по вопросам организации внутренней работы Агентства.
Финансирование расходов на содержание Федерального Агентства по ФКиС осуществляется за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете. Федеральное Агентство по ФКиС является юридическим лицом, имеет печать Государственного герба РФ и со своим наименованием, и печати, штампы и бланки установленного образца, а также счета, открываемые в соответствии с законодательством РФ. Местонахождение Федерального Агентства по ФКиС - Москва.
БИЛЕТ 24 (вопрос 2)
Способы оценки функционального состояния занимающихся физической культурой и спортом (пробы со стандартными и предельными нагрузками, пробы для оценки состояния дыхательной и сердечно-сосудистой систем, пробы с изменениями положения тела в пространстве и др.). Использование полученных результатов в практике физкультурно-спортивной деятельности.
Для оценки функционального состояния занимающихся ФКиС используют группу тестов, которые связаны с выполнением упражнений при максимальной нагрузке (критической и сверхкритической мощности), характеризующих системы транспорта кислорода.
Определение МПК.
Методика прямого определения МПК: испытуемый выполняет физическую нагрузку, мощность которой ступенчатообразно повышается вплоть до невозможности продолжить мышечную работу (велоэргометр). После интенсивной (до 50% МПК) длительностью (5-10 мин) разминки задаётся исходная нагрузка в соответствии с полом, возрастом, специализацией испытуемого. Затем через каждые 3 мин. интенсивность нагрузки повышается на 100 кг*м/мнн. На каждой ступени нагрузки производится забор выдыхаемого воздуха с целью определения потребления О2 при данной мощности работы. Мышечная нагрузка повышается до тех пор, пока испытуемый в состоянии продолжать педалирование.
Тест Новаки: достаточно информативен и прост. Велоэргометр: идеален для теста в определении времени, в течение которого спортсмен должен выполнить нагрузку - конкретной, зависящей от собственного веса, мощности. Нагрузка строго индивидуальна и выражается в ваттах на 1 кг веса тела (Вт/кг). Тест даёт неплохие результаты в отборе в юношеском спорте.
PWC 170 (велоэргометрический вариант).
Две пятиминутных нагрузки (с трёхминутным перерывом) разной мощности. В конце каждой нагрузки измеряется ЧСС.
Проба Летунова: предназначена для оценки адаптации организма спортсмена к скоростной работе и работе на выносливость. Это трёхмоментная проба, в которой используются три вида нагрузки, с последующей регистрацией в восстановительном периоде ЧСС и АД. Последний анализ этих показателей позволяет оценить функциональное состояние тестируемого на определённом этапе тренировочного цикла. Проведение этой пробы в динамике представляет важную информацию об изменениях в физическом статусе тренирующегося.
Гарвардский степ-тест: даёт информацию об общей выносливости. Этот тест используется с целью определения общей физической работоспособности (аэробной производительности) по данным восстановительного периода. Интенсивность выполнения нагрузки 30 подниманий на степ в минуту, если испытуемый сбивается, то мы переводим время до сбивания в сек. После выполнения нагрузки у испытуемого в положении сидя регистрируется ЧСС.
ИГСТ=tсек*100/(F1+F2+F3)2 – оценка физической работоспособности.
Ортостатическая проба: применяется с целью измерения адаптации системы кровообращения при изменении положения тела в пространстве. В практике спортивной медицины ортостатическая проба проводится по активному варианту: испытуемый из положения «лёжа» переходит в положение «стоя» самостоятельно, без поворотного стола (пассивная проба). Активный вариант ортостатической пробы проводится следующим образом: в положении «лёжа» в течение 5-10 сек измеряется ЧСС три раза по 30 сек и не менее 2 раз АД. После этого испытуемый встаёт и без дополнительных шагов опирается на стену, опирается на пояснично-кресцовый отдел, куда предварительно должен положен валик нужной величины для того, чтобы прогиб был заполнен валиком и ноги расставлены, полусогнуты. В положении стоя в течение первой минуты (лучше через 10 сек) и далее поминутно смеряется ЧСС за 30 сек. На 1-3-5 минутах измеряется АД.
Оценка результатов:
- увеличение ЧСС в пределах 90 уд/мин – хорошая ортостатическая устойчивость;
- увеличение ЧСС до 90-95 уд/мин - удовлетворительная;
- выше 95 уд/мин - неудовлетворительно.
Оценивается изменение АД. Систолическое давление может уменьшаться на 10-15 мм.рт.ст. Нижнее давление - диастолическое может увеличиваться на 5-7 мм.рт.ст.
БИЛЕТ 24 (вопрос 3)