Постоянная забота КПСС о развитии физической культуры и спорта
Глава 17
(возрастание руководящей и направляющей роли кпсс в развитии
СОВЕТСКОГО ФИЗКУЛЬТУРНОГО ДВИЖЕНИЯ
К концу 50-х годов социализм в СССР победил полностью и окон-•чательно. Советский Союз вступил в период развитого социалистического общества. В 60—70-е годы советский народ под руководством Коммунистической партии приступил к успешному решению задач по созданию материально-технической базы коммунизма, совершенствованию общественных отношений и всестороннему гармоничному воспитанию советского народа. В эти годы перед физкультурными организациями встали новые большие задачи. Им предстояло использо-иать все средства физической культуры и спорта для роста производительности труда в условиях высокого научно-технилеского прогресса, способствовать повышению экономической эффективности производства.
Важнейшей государственной задачей являлось совершенствование системы физической подготовки молодежи к защите Родины в условиях применения в Вооруженных Силах СССР сложной современной боевой техники и оружия.
В период зрелого социализма возросло значение социальных функций физической культуры и спорта в борьбе за сохранение и укреп-
ление здоровья, увеличение продолжительности жизни советских людей, их физическое совершенство.
В эти годы физкультурные организации, рассматривая физическую культуру и спорт как одно из важных средств коммунистического воспитания, использовали все предоставленные им возможности, чтобы добиться перерастания массового физкультурного движения в общенародное, чтобы физическая культура и спорт прочно вошли в повседневную жизнь нашего народа. Много было сделано и для повышения мастерства советских спортсменов.
Основной предпосылкой для решения всех задач, стоящих перед физкультурным движением, явились успешное выполнение семилетнего плана (1959—1965 гг.), восьмого (1966—1970 гг.), девятого (1971—1975 гг.) и десятого (1976—1980 гг.) пятилетних планов развития народного хозяйства, а также успехи, достигнутые в культуре и науке.
Непрерывный рост экономики, обеспечивший подъем благосостояния советских людей, открыл неограниченные возможности для того, чтобы физкультурное движение в СССР поднялось на более высокую ступень своего развития.
Постоянная забота КПСС о развитии физической культуры и спорта
Коммунистическая партия Советского Союза — руководящая и направляющая сила советского общества, всех сфер его жизни. Она направляет деятельность государственных и общественных организаций, мобилизует и организует их на выполнение стоящих перед ними задач. Партия служит народу, неустанно повышает общественную активность масс, проявляет постоянную заботу о молодежи, ее воспитании, образовании, гармоничном развитии.
Следуя ленинским заветам, Коммунистическая партия Советского Союза на всех этапах социалистического строительства выступала и выступает руководящей силой в развитии физкультурного движения. В каждый конкретный исторический период партия определяла политическую линию развития физической культуры и спорта, указывала задачи физкультурным организациям, вскрывала недостатки в их работе, намечала пути и меры преодоления трудностей.
Руководящая роль КПСС в области физической культуры и спорта особенно возросла в период развитого социализма. Это обусловливается в первую очередь грандиозностью задач, поставленных перед физкультурным движением в Программе, принятой XXII съездом КПСС, в решениях XXIII, XXIV, XXV и XXVI съездов партии, в новой Конституции СССР, в специальных постановлениях ЦК КПСС и Советского правительства по вопросам физической культуры и спорта.
Партия направляет развитие физической культуры и спорта на постоянное укрепление их связи с народнохозяйственными, оборонными, социальными и воспитательными задачами социалистического государства. В условиях бурного научно-технического прогресса, комплексной механизации и автоматизации производства, насыщения
IpMilii сложной военной техникой, урбанизации образа жизни людей моримо возрастает роль физкультурного движения. Современное итие общества зрелого социализма требует всестороннего умст-Инпого и физического воспитания человека.
Возрастание руководящей роли партии определяется и тем, что I (тот период неизмеримо повысилось социальное значение физиче-ВКОЙ культуры и спорта. Физическая культура и спорт более широко I Гали использоваться в борьбе за улучшение здоровья трудящихся, н организации их разумного досуга и коммунистического воспитания. Н условиях развитого социализма и постепенного перехода к коммунизму происходит перерастание массового физкультурного движении в общенародное. Это не стихийный процесс, а планомерная дея-нльность миллионов советских людей, объединенных единой целью под руководством Коммунистической партии.
Партия организует и мобилизует на решение этой задачи все государственные и общественные организации страны. Особенно возрастает роль профсоюзных и комсомольских организаций. В современных условиях неизмеримо выросли масштабы массового физкультурного движения, большую социально-политическую значимость приобрели развитие спорта, рост спортивного мастерства и международные связи советских спортсменов.
Возрастание руководящей роли КПСС определяется необходимостью повышения уровня сознательности миллионных масс физкультурников и спортсменов, улучшения идейно-воспитательной работы среди молодежи, усиления борьбы с буржуазной идеологией в спорте. Партия призывает воспитывать молодое поколение в духе морального кодекса строителя коммунизма. В социалистическом обществе в отличие от буржуазного все делается для совершенствования духовного, морального и физического облика советских людей. Коммунистическая партия и Советское правительство отводят нашему физкультурному движению важную роль в решении этой задачи. Под руководством нашей партии физкультурные организации постоянно совершенствуют содержание, формы и методы своей деятельности.
В условиях зрелого социализма к решению многих вопросов обслуживания населения, здравоохранения1, физической культуры и спорта все шире привлекается общественность. Именно поэтому ЦК КПСС и Совет Министров СССР 9 января 1959 г. приняли постановление «О руководстве физической культурой и спортом в стране», направленное на расширение общественных начал в советском физкультурном движении, на развитие в нем социалистической демократии. В связи с этим 1 марта 1959 г.'вместо Комитета по физической культуре и спорту при Совете Министров СССР создается Союз спортивных обществ и организаций СССР. В целях широкого привлечения актива к работе Союза при Центральном и республиканских советах Союза создаются спортивные федерации, а при краевых, областных, городских и районных советах — общественные секции по видам спорта. В физкультурном движении на общественных началах стали работать многие тренеры и инструкторы, спортивные судьи, физкультурные организаторы. На этих же принципах действо-
вали тренерские советы, судейские коллегии, научно-методические комиссии, народные университеты физической культуры и здоровья. Многие тренеры, преподаватели, мастера спорта, спортсмены на общественных началах проводили учебно-тренировочные занятия в школах, спортивных секциях заводов, фабрик, учреждений, ЖЭК, колхозов и совхозов. Развитие общественных начал, коммунистическое отношение советских людей к делам государственной важности, возрастание инициативы народных масс составляют объективную закономерность развития физкультурного движения в условиях развитого социализма.
Большой государственной и партийной заботой об улучшении физического воспитания советского народа проникнута Программа партии, принятая на XXIIсъезде КПСС (1961 г.).В Программе КПСС получило свое дальнейшее развитие марксистско-ленинское учение о всестороннем развитии личности. «В период перехода к коммунизму, — говорится в Программе КПСС, — возрастают возможности воспитания нового человека, гармонически сочетающего в себе духовное богатство, моральную чистоту и физическое совершенство». В Программе партии особое внимание уделяется заботе о здоровье и увеличении продолжительности жизни советского человека. Эти задачи решаются путем постоянного сокращения рабочего времени, улучшения условий труда и быта, решения жилищной проблемы, высококвалифицированным медицинским обслуживанием. Вместе с тем «партия считает одной из важнейших задач обеспечить воспитание, начиная с самого раннего детского возраста, физически крепкого молодого поколения с гармоническим развитием физических и духовных сил. Это требует всемерного поощрения всех видов массового спорта и физической культуры, в том числе в школах, вовлечения в физкультурное движение все более широких слоев населения, особенно молодежи». Дальнейшее развитие получают физическая культура и спорт среди рабочих, служащих, тружеников сельского хозяйства, советской интеллигенции.
«Досуг людей, — указывается в Программе КПСС, — будет все больше посвящаться общественной деятельности, культурному общению, умственному и физическому развитию и художественному творчеству. Физкультура и спорт прочно войдут в повседневный быт людей». Программа КПСС предусматривает дальнейшее повышение роли профсоюзов и комсомола в улучшении обслуживания, организации отдыха трудящихся, в развитии физической культуры и спорта, в формировании жизнерадостного, трудолюбивого, физически и нравственно здорового поколения. В целях создания условий, обеспечивающих высокий уровень организации физического воспитания, будут построены и оборудованы гимнастические залы, спортивные городки, стадионы, туристские лагеря, лыжные базы, водные станции, бассейны и иные спортивные сооружения, открыты новые спортивные школы. В Программе КПСС написано: «Социалистическое государство — единственное государство, которое берет на себя заботу об охране и постоянном улучшении здоровья всего населения». Высшим законом деятельности партии является лозунг «Все во имя человека, все для блага человека».
Большое внимание вопросам физического воспитания уделил XXIIIсъезд КПСС,состоявшийся в конце марта — начале апреля 1966 г.Съезд призвал все партийные, советские, профсоюзные, комсомольские и физкультурные организации «шире внедрять в быт населения массовые виды физической культуры и спорта, обратив особое внимание на их развитие в общеобразовательных школах, в высших и средних специальных учебных заведениях».
В целях материального обеспечения растущего физкультурного движения XXIII съезд КПСС признал необходимым «принять меры к дальнейшему расширению сети стадионов, спортивных баз и других сооружений, в особенности в колхозах и совхозах». Исключительно нажное значение в повышении руководящей роли партии в физкультурном движении имело постановление ЦК КПССи Совета Ми-нистрГ.* СССРот 11августа 1966 г. «Омерах по дальнейшему развитию физической культуры и спорта». Партия и правительство, исходя из Программы КПСС и решений XXIII съезда партии, признали необходимым «улучшить руководство физкультурным движением как важным участком воспитательной работы среди населения».
Советская физическая культура и спо.рт, являясь одним из важных элементов коммунистического воспитания, должны стать более активным Средством воздействия общества на формирование морального и духовного облика советского человека. Они призваны способствовать всестороннему развитию советских людей, их высокопроизводительному труду, сохранению на. долгие годы крепкого здоровья и творческой активности, подготовке к защите Родины. В постановлении указывалось, что физкультурное движение должно носить подлинно общенародный характер, базироваться на научно обоснованной системе физического воспитания, последовательно охватывать все группы населения, начиная с детского возраста.
Особое внимание партия и правительство обратили на коренное улучшение физического воспитания учащейся молодежи. В общеобразовательной и профессионально-технической школе должны закладываться основы физического развития подрастающего поколения. Во всех классах всех типов школ вводятся,.два урока физической культуры в неделю. Во всех сельских восьмилетних школах вводится штатная должность учителя физической культуры. Внеклассная спортивно-массовая работа должна непосредственно связываться с учебным процессом по физическому воспитанию. Предусмотрено увеличение ассигнований на спортивно-массовую работу, приобретение спортивного оборудования и инвентаря. В средних специальных и высших учебных заведениях предлагалось улучшить условия для регулярных занятий физической культурой и спортом, не допуская уменьшения часов, предусмотренных на физическое воспитание в учебном плане.
В постановлении серьезное внимание обращалось на дальнейшее развитие массового спорта в городах и сельской местности. Физкультурным организациям и ведомствам поручалось принять конкретные Мерыпо созданию специализированных детских и молодежных спор-швных школ, а также школ высшего спортивного мастерства. Партия и правительство определили меры по повышению квалификации
учителей, преподавателей, тренеров и других специалистов по физической культуре и спорту, укреплению материально-технической базы физкультурного движения. Рекомендовалось сосредоточить работу научных учреждений на изучении важнейших социологических, педагогических, психологических, медико-биологических и организационных проблем массового физкультурного движения,и роста спортивного мастерства. ЦК КПСС и Совет Министров СССР обязали все партийные, советские, профсоюзные, комсомольские и физкультурные организации, органы здравоохранения и ДОСААФ, Министерство просвещения СССР и другие отраслевые министерства глубже вникать в спортивную жизнь, лучше руководить физической культурой и спортом.
В конце 1969г. Верховный Совет СССР принял Закон «Об утверждении основ законодательства Союза ССР и союзных республик о здравоохранении». Такого документа, в котором были законодательно закреплены завоевания народа по охране здоровья трудящихся, физической культуре и спорту, не имеет ни одна капиталистическая страна мира. В статье 49 Закона всесторонне рассмотрен вопрос об организации физической культуры, спорта и туризма. Принятые законоположения воплотили в жизнь подлинно ленинскую заботу о благе народа, охране его здоровья, физической культуре и спорте. Закон вступил в силу в год 100-летия со дня рождения В. И. Ленина (с 1 июля 1970 г.). Советские физкультурники и спортсмены вместе со всем нашим народом достойно встретили юбилей великого вождя. Они провели различные соревнования, посвященные этой славной дате. Большое количество массовых мероприятий прошло в союзных республиках в 1972 г. — в честь 50-летия образования СССР.
Таким образом, Программа партии, решения XXIII съезда КПСС и августовское постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР, Закон Верховного Совета СССР определили конкретные пути перехода от массового физкультурного движения к общенародному. Эти исторические документы, став великой программой борьбы за общенародное физкультурное движение, неизмеримо повысили социальную роль физической культуры и спорта в жизни советского общества в условиях развитого социализма. Забота партии и правительства о дальнейшем развитии физической культуры и спорта полностью отвечает интересам нашего общества.
Исключительно важное значение в возрастании руководящей роли Коммунистической партии во всех сферах жизни общества зрелого социализма и определении путей коммунистического строительства имели XXIV (1971г.) и XXV (1976 г.)съезды КПСС. Определяя планы социального и экономического развития страны на 1971 — 1975 и 1976—1980 гг., партия уделила много внимания созданию предпосылок для еще более интенсивного развития физической культуры и спорта. ■
На XXV съезде КПСС забота о здоровье советских людей была названа одной из самых важных социальных задач. В стране заметно улучшились условия для занятий, физической культурой и спортом. В девятой и десятой пятилетках осуществлялось строительство новых и повысилась эффективность использования действующих спортивных
сооружений. В СССР значительно улучшились условия для труда, отдыха и физического воспитания трудящихся.
Намечая пути развития физкультурного движения на эти годы, партия учитывала важные народнохозяйственные и оборонные задачи.
Большие возможности для развития физической культуры и спорта открывает Конституция СССР,разработанная под руководством Коммунистической партии и принятая Верховным Советом СССР 7 октября 1977г. В новой Конституции отмечается, что в СССР построено развитое социалистическое общество, в котором созданы могучие производительные силы, передовая наука и культура, в котором постоянно растет благосостояние народа, складываются все более благоприятные условия для всестороннего развития личности. В Конституции законодательно закреплено право трудящихся н? занятия физической культурой и спортом. Социалистическое общенародное государство содействует развитию массовой физической культуры и спорта (ст. 24). В СССР существует и совершенствуется система народного образования, которая служит коммунистическому воспитанию, духовному и физическому развитию молодежи, готовит ее к труду и общественной деятельности (ст. 25). Конституция СССР наряду с правами народа на труд, на охрану здоровья, на материальное/обеспечение в старости, на жилище, на пользование достижениями культуры, на образование закрепляет право трудящихся на отдых (ст. 41). Это право обеспечивается целым рядом социальных мер, в том числе «развитием массового спорта, физической культуры и туризма».
Основной Закон гарантирует нашему народу всестороннее развитие его духовных и физических способностей. Залогом успешной реализации этих положений на практике является руководящая роль Коммунистической партии — авангарда советского народа. Коммунистическая партия Советского Союза и правительство СССР проявляют постоянную заботу о развитии спортивного движения в стране, о внедрении физической культуры в повседневную жизнь советского парода.