Отличия ПиО участников ДСФ от обычного дознания и предварительного расследования
Здесь общий объём прав и порядок. Лишь некоторые изъятия установлены ст. 226 УПК.
Когда мы говорим о сокращённом порядке производства дознания, то обвиняемый, подозреваемый могут заявить ходатайство даже по собственной инициативе в любой момент. Это одно из дополнительных прав, предоставляемых подозреваемому, обвиняемому, представителю и потерпевшему. В любой момент сокращённой формы дознания они могут заявить ходатайство о прекращении сокращённой формы производства, чему коррелирует обязанность соответствующего лица её прекратить. Что это за лицо? Дознаватель, прокурор или суд.
Только такое решение может быть принято – отказать и вернуться к общему порядку производства дознания. Почему? Согласительный порядок, когда всех всё устраивает, а здесь возникает ситуация, когда никого ничего не устраивает. Это может быть любой из соответствующих участников процесса, любой из представителей.
Если у нас есть состав преступления из ст. 150 (того её раздела, где речь идёт о производстве дознания), до начала первого допроса на дознавателя возлагается дополнительная обязанность разъяснить возможность рассмотрения дела в сокращённом порядке дознания и объяснить, в чём он состоит. У подозреваемого есть 2 суток на заявление ходатайства о проведении дознания в сокращённой форме. Не даётся долгого времени на раздумья.
Ещё одно обязательное условие, отличающееся от общего порядка. Ходатайство должно быть подано в письменном виде и подписывается подозреваемым и его защитником. Участие защитника в этом случае обязательно. Такое изменение было, в частности, внесено в ст. 51.
Участие защитника обязательно с целью оказания квалифицированной юридической помощи и разъяснения отдельных моментов, связанных с отказом от реализации прав. Это ходатайство в течение суток должно быть разрешено.
Факт наличия ходатайства о сокращённой форме дознания не влечёт обязанность удовлетворить это ходатайство. Дознаватель может удовлетворить или отказать в удовлетворении ходатайства. Отказ от удовлетворения ходатайства должен быть мотивирован со ссылкой на обстоятельства, препятствующие рассмотрению данного УД.
Если было заявлено ходатайство, и в его удовлетворении было отказано, это решение может быть обжаловано в порядке Гл. 16 УПК. Могут быть обжалованы решения дознавателя, точно так же, как и ходатайство об удовлетворении.
Когда мы принимаем решение об удовлетворении ходатайства, мы в течение суток информируем прокурора и потерпевшего. Потерпевшего мы информируем, что он, постфактум, имеет право в порядке Главы 16 возражать против производства дознания в сокращённой форме. Он может обжаловать это решение прокурору или в суд.
Что касается процесса доказывания. Предмет доказывания здесь никто не отменял. Пределы доказывания здесь несколько сужаются. В принципе, на что должны быть направлены действия дознавателя – он собирает доказательства, направленные на установление события преступления, вреда, причинённого им и виновности соответствующего лица. Мы говорим, что это квинтэссенция процесса доказывания. Дознаватель может выйти за пределы этого перечня, но если он даже этого не сделает, его никто не будет ругать при наличии общего согласия.
Дознаватель обязан произвести только те следственные и иные процессуальные действия, непроизводство которых влечёт за собой невосполнимую утрату следов преступления. Если они восполнимы, дознаватель может отказаться от их проведения.
Дознаватель может не проверять доказательства, если они не оспорены обвиняемым и подозреваемым, то есть, эта информация была получена на досудебной стадии. Он может не допрашивать тех лиц, у которых взяты объяснения. При производства предварительной проверки на стадии возбуждения УД у лиц берутся объяснения, но эти лица не допрашиваются. Эти объяснения впоследствии признаются доказательствами по данной категории дел. Они не оспорены никем из участников процесса. Идёт упрощение уголовного судопроизводства.
Отказ от производства судебной экспертизы, если ответы на вопросы содержатся в заключении специалиста.
Случаи обязательного производства экспертизы:
1) Случаи обязательного производства экспертизы (ст. 196 УПК)
2) Необходимость установления дополнительных обстоятельств дела – экспертиза проводится не по всей совокупности вопросов, а лишь по дополнительным вопросам, небольшому объёму производства
3) Есть основания полагать, что выводы специалиста недостоверны или его выводы ставятся под сомнение участниками процесса – можно назначить экспертизу или получить соответствующее заключение специалиста
Дознаватель вправе отказаться от производства следственных или иных процессуальных действий, если данные из этих сведений содержатся в материалах проверки (такие сведения получены в порядке УПК).
На сегодняшний день ст. 144 УПК РФ допускает возможность производства достаточно широкого круга как следственных, так и процессуальных действий на стадии возбуждения УД. Всё, что получено на стадии возбуждения УД, в данной конкретной сокращённой форме дознания приобретает статус доказательственной информации.