Методические указания по видам управляемой самостоятельной работы

Наряду с видами управляемой самостоятельной работы, описанными в разделе 5 модуля 1, изучение 2 модуля учебной дисциплины «Трудовое право» сопровождается и иными формами текущего контроля.

1. Контрольное задание «Работа над ошибками».

Для выполнения данного задания преподавателем дается форма документа, используемого в работе кадровой службы, с заранее внесенными ошибками. Предпочтительно, чтобы таких документа было, как минимум, два и они были взаимосвязаны по содержанию, например, карточка Т-2 и приказ о приеме на работу.

Методика выполнения задания.

Для выполнения задания студенту необходимо, в первую очередь, ознакомится с содержанием нормативных требований к форме документа. Следует иметь в виду, что федеральным законом от 06.12.2011 г. № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», вступившего в силу с 1 января 2013 года, формы первичных учетных документов утверждает руководитель экономического субъекта. Однако ст.9 закона определяет перечень обязательных реквизитов любого такого документа.

Следующим этапом является анализ правовых норм, содержание которых отражается в данных документах. Затем происходит сопоставление содержания документов на предмет их противоречивости. Полученные выводы должны отражать найденные ошибки.

2. Анализ судебной практики.

Судебная практика, не признаваемая российским законодательством в качестве источника права, играет все более заметную роль во всех отраслях права, обеспечивая единообразие при применении норм трудового законодательства, способствуя повышению качества юридической техники, выработке критериев для разрешения аналогичных дел. Трудовые споры, связанные с незаконным увольнением, - наиболее популярная категория споров, возникающих из трудовых отношений, что обусловливает выполнение данного задания именно в рамках темы «Прекращение трудового договора».

Методика выполнения задания.

Для выполнения задания требуется обращение к электронной системе ГАС «Правосудие». На электронном сайте любого из районных судов в разделе «Судебное делопроизводство» открыть «Поиск информации по делам». Затем задать критерий поиска в разделе «Категория», указав «Трудовые спор» и далее уточнив «- о восстановлении на работе». Из доступного списка судебных актов выбрать те из них, в котором предметом рассмотрения явилось одно и то же основание увольнения. В результате анализа текстов найденных судебных актов необходимо указать следующее:

- каков круг юридически значимых обстоятельств, установление которых необходимо для правильного разрешения дела;

- какие доказательства принимаются судом во внимание для подтверждения этих обстоятельств;

- имеются ли в выводах суда ошибки, основанные на неправильном толковании норм материального права;

- какие выводы суда могут быть учтены работодателем при принятии правоприменительных решений, связанных с увольнением работников.

3. Замечания на проект локального нормативного акта.

Локальное нормотворчество приобретает все большее значения в сфере правового регулирования трудовых отношений. Поэтому от будущего юриста требуется овладение навыками написания замечаний на проекты таких актов, поскольку одним из направление работы корпоративного юриста является визирование внутренних документов организации с целью подтверждения их соответствия требованиям действующего законодательства.

Методика выполнения задания.

Наиболее удобной формой выполнения данного задания является последовательное изложение замечаний с указанием соответствующих пунктов локального нормативного акта. Студент приводит содержание пункта, указывает на правовые нормы, относящиеся к нему, а далее делает заключение относительно законности его включения в текст локального нормативного акта. В случае, если критерий законности соблюден, делается\ вывод о целесообразности избранного пути решения вопроса.

4. Эссе.

Эссе – литературный жанр, прозаическое сочинение небольшого объема и свободной композиции[15]. Эссе отражает индивидуальное отношение его автора к конкретному предмету.

Методика выполнения задания.

Эссе, посвященное правовому вопросу, должно отвечать следующим критериям:

- отражать собственную позицию автора по заданному вопросу;

- содержать убедительные доводы в обоснование вывода автора по поставленному вопросу;

- подтверждать владение автором темой, понятийными категориями, основными теоретическими позициями ученых;

- отличаться логичностью, четкой структурой, профессиональным языком изложения материала.

5. Анализ ученического договора.

Договорное регулирование трудовых и иных непосредственно с ними связанных отношений определяет одну из характерных особенностей метода трудового права. На примере данного контрольного задания отрабатываются умения по юридическому анализу текстов любых договоров.

Методика выполнения задания.

Анализ договора начинается с изучения правовых основ. Студенту надлежит определить, какие требования к содержанию договора установлены в императивной форме, а какие являются диспозитивными, то есть дают возможность сторонам договора самостоятельно определять формулировку того или иного условия. Задание может быть оформлено в виде протокола разногласий с использованием следующей таблицы:

№ пункта договора	Первоначальная редакция пункта	Исправленная редакция пункта	Примечание

В разделе «Примечание» описывается причина внесения исправлений в текст договора.

6. Жалоба на предписание государственного инспектора труда.

Умение составлять жалобы на действия и решения государственных органов и их должностных лиц – одна из необходимых компетенций, которой должен овладеть студент юридического факультета. В соответствии со ст.357 Трудового кодекса РФ предписание государственного инспектора труда может быть обжаловано в суд работодателем в течение 10 дней со дня его получения.

Методика выполнения задания.

Если адресатом вашей жалобы является суд общей юрисдикции, то данный документ именуется заявлением и должен соответствовать требованиям, установленным ст.247 Гражданского процессуального кодекса РФ. соответствующему руководителю по подчиненности, главному государственному инспектору труда РФ. На правоотношения сторон, связанные с осуществлением федеральной инспекцией труда государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства, распространяются положения федерального закона от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля. Поэтому при выполнении задания надлежит изучить содержание ст.16 вышеуказанного закона.

Основные требования, предъявляемые к содержанию жалобы (возражений, заявления), - законность и обоснованность.

7. Деловая игра в форме судебного процесса.

Деловая игра является эффективным методом обучения, поскольку стирает грани между абстрактностью образовательного процесса в вузе и реальным характером профессиональной деятельности юриста. В деловой игре обучение происходит в процессе совместной деятельности ее участников, каждый из которых решает задачи, обусловленные его процессуальным статусом (судья, адвокат, истец, ответчик).

Методика выполнения задания (подготовка к судебному процессу).

Роли распределяются преподавателем заранее, исходя из субъектного состава участников процесса. Например, по делам о восстановлении на работе обязательно участие прокурора, следовательно, один из студентов играет эту роль. Истец готовит текст искового заявления, который заблаговременно передается им студентам, исполняющим роль судьи, ответчика и прокурора. В свою очередь ответчик готовит возражения на иск, которые также доводятся до сведения иных участников процесса. При необходимости в деле могут участвовать свидетели, эксперты. Особая роль отводится судье, так как он ведет процесс и обязан изучить соответствующие нормы гражданского процессуального законодательства.

8. Проектное задание.

Проектное задание предлагается в качестве вида задания, обеспечивающего достижение студентов комплексной цели 2 модуля. Исходя из сформулированной фабулы проектного задания, требования к его выполнению излагаются ниже.

Методика выполнения задания.

Часть 4 статьи 353 Трудового кодекса РФ гласит: «Государственный надзор за точным и единообразным исполнением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, осуществляют генеральный прокурор Российской Федерации и подчиненные ему прокуроры в соответствии с федеральным законом». Надзорная деятельность органов прокуратуры регулируется Федеральным законом «О прокуратуре РФ» и реализуется, в том числе, посредством осуществления надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций (п.2 ст.1 ФЗ «О прокуратуре РФ»). В целях защиты трудовых прав граждан прокуратура опротестовывает незаконные приказы, распоряжения и другие акты, ущемляющие трудовые права граждан, вносит представления об устранении нарушений действующего законодательства, возбуждает гражданские и уголовные дела в суде.

Согласно ч.1 ст. 22 ФЗ «О прокуратуре РФ» прокурор вправе по предъявлении служебного удостоверения беспрепятственно входить на территории и в помещения коммерческих организаций, иметь доступ к их документам и материалам, проверять исполнение законов в связи с поступившей в органы прокуратуры информацией о фактах нарушения закона. В этой связи действия прокуратуры по условиям задачи носили законный характер. Поскольку прокурором были выявлены нарушения руководителем ООО «Прогресс-М» норм действующего законодательства о труде, он вправе внести руководителю представление об устранении выявленных нарушений трудовых прав (ч.2 ст.28 ФЗ «О прокуратуре РФ»).

Руководителю ООО «Прогресс-М»

Исх. № 104-08

10.10.2008 г.

ПРЕДСТАВЛЕНИЕ

об устранении нарушений трудового законодательства РФ

Прокуратурой Первомайского района г. Ростова-на-Дону проведена проверка соблюдения трудового законодательства в ООО «Прогресс-М» в связи с поступившей жалобой гр. Петровой А.М., по результатам которой выявлены нарушения руководителем ООО «Прогресс-М», осуществляющем права и обязанности работодателя в трудовых отношениях, действующего трудового законодательства, а именно:

В нарушение требований ч.1 ст. 67 ТК РФ с некоторыми работниками, в том числе заявительницей, не заключены трудовые договоры в письменной форме. При этом приказом руководителя данные работники приняты на работу с испытательным сроком. Вместе с тем условие об испытании работника в целях проверки его соответствия поручаемой работе может быть предусмотрено лишь в трудовом договоре (ч.1 ст.70 ТК РФ). Отсутствие в трудовом договоре условия об испытании означает, что работник принят на работу без испытания (ч.2 ст.70 ТК РФ).

В связи с изложенным следует признать незаконными действия работодателя по выплате заработной платы в меньшем размере в период так называемого «испытательного срока», поскольку таковой не был установлен. Более того, в силу положений ч.3 ст. 70 ТК РФ в период испытания на работника распространяются положения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права. Поэтому определенная сторонами трудового договора заработная плата должна выплачиваться работнику до тех пор, пока ее размер не будет изменен дополнительным соглашением к трудовому договору, заключаемым в письменной форме (ст.72 ТК РФ).

Согласно ч.3 ст.80 ТК РФ в случаях, когда заявление работника об увольнении по его инициативе обусловлено невозможностью продолжения им работы, а также в случаях нарушения работодателем трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, локальных нормативных актов, условий коллективного договора, соглашения или трудового договора работодатель обязан расторгнуть трудовой договор в срок, указанный в заявлении работника.

Петрова А.М. подала заявление об увольнении ее по собственному желанию в связи с несвоевременной выплатой ей заработной платы, указав датой увольнения 15.09.2008 г. Факт несвоевременной выплаты заработной платы подтвержден в ходе проверки расчетных ведомостей и движения денежных средств по счету на основании выписок с лицевого счета организации в банке. Тем самым работодателем неоднократно нарушались требования ч.6 ст.136 ТК РФ, согласно которым заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.

Таким образом, в нарушение требований действующего трудового законодательства работодатель не издал приказ об увольнении Петровой А.М. в день, указанный в ее заявлении, т.е. 15.09.2008г., а также не произвел с работником окончательный расчет, что предусмотрено ст.140 ТК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 24 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации»

ТРЕБУЮ:

Незамедлительно рассмотреть настоящее представление и принять меры по устранению выявленных нарушений трудового законодательства и восстановлению нарушенных трудовых прав гр. Петровой А.М., а также других работников ООО «Прогресс-М».

О результатах рассмотрения настоящего представления и принятых мерах письменно сообщить в прокуратуру Первомайского района г. Ростова-на-Дону в месячный срок.

Прокурор Первомайского района

г. Ростова-на-Дону